安监局工作总结和工作计划第2页
工作的领导,积极支持鼓励工会、妇委会适应时代要求,创新工作理念,围绕安全生产中心工作和创建和谐机关建设,广泛开展适合机关特点的思想教育、文化体育活动。开展了安全生产“安康杯”演讲比赛活动,以安全生产事故案例为主体,以安全生产示范为导向,以安全意识教育、技能教育、安全监督管理为内容,教育广大职工杜绝“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)活动,从而推动企业落实安全生产责任制,提高企业员工安全意识和自我安全防护能力。4、开展民主生活会和民主评议工作。在民主生活会前,主要领导与班子成员进行了交心谈心,领导班子成员之间、领导班子成员与所分管的业务科室负责人之间也进行了交心谈心,相互提出思想、工作、生活中存在的不足,找出差距,制定了整改方案和措施。通过民主生活会和民主评议,进一步增强了党组织的合力和战斗力。通过党员大会、支部民主生活会,与全体干部职工交心谈心,开展批评与自我批评,进一步增强全体党员的大局意识、服务意识,围绕区委、区政府的工作重点,深入基层,为生产经营单位服务,为他们解决实际困难;大力倡导求真务实,开拓创新的工作作风,干部职工深入生产一线,查隐患、督整改,力求干实事,讲实效。
<三>在制度建设方面
1、建立和完善机关管理制度,印发了〈党风廉政建设制度》、《财务管理制度〉、接待管理制度》、《机关车辆管理制度》、〈文秘管理制度〉、设备购置管理制度〉,与党员干部鉴定《党风廉政建设责任书》,用制度管人,主要领导和班子成员带头模范执行规章制度。坚持每月召开一次党支部会议、一次局长办公会议,加强工作交流与沟通。坚持年初制定工作目标,年中检查与年终考评相结合,考核领导班子成员和科室负责人以及党员工作业绩。
2、坚持重大问题集体讨论制度。在生产安全事故调查处理、较大开支等重大问题上,坚持领导班子集体研究决定,一年来,无重大决策失误的情况。党支部书记是党建工作第一责任人,分管领导是直接责任人,党支部成员抓好各自分管科室党建工作,形成党支部统一领导下的分工负责、各司其职、密切配合的工作格局。坚持民主集中制,做到集体决策;坚持党章党纪,做执行纪律的模范;坚持严格监管,做到依法行政。
3、实行政务公开,严格安全生产行政许可。公开了行政许可办事程序,公开了非煤矿山、危险化学品生产许可证、危险化学品、烟花爆竹经营许可证的办证程序,做到依法公正,增加行政许可透明度。
<四>在廉政建设方面
1、加强学习教育,筑牢拒腐防变的思想防线。采取集中学习和个人自学相结合的方式,加强安监干部的党性锻炼和修养。组织安全监察干部细心阅读,反复钻研两个《条例》和区委、区纪委关于切实加强领导廉洁自律的要求,深刻领会实质和精髓,进一步夯实了思想基础,不断增强了全心全意为人民服务的宗旨观念和廉洁从政、遵纪守法意识。大力推进廉政文化建设,坚持经常性教育与集中教育相结合,正面示范引导与反面典型警示相结合,使安全监察干部牢记廉洁自律的各项规定,自觉规范从政行为。
2、注重教育引导,筑牢党员干部反腐倡廉思想防线。认真落实党风廉政责任制,在局领导班子成员切实履行党风廉政建设责任制的基础上,进一步将责任制延伸落实到科(室),确保全局党员干部廉洁从政,组织全体安全监察干部认真学习贯彻监察部、国家安全生产监督管理总局联合签发的《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》(11号令),开展警示教育,并进行了认真讨论。通过共同学习和探讨,全体安全监察人员认识到《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》的发布实施,在强化安全责任、规范政纪处分、促进安全执法以及加大治本力度等方面具有重要的指导意义,同时,也是“八荣八耻”社会主义荣辱观和构建和谐发展社会理念的具体体现,是加强党风廉政建设的一大重要举措。通过学习,全体安监人员做到了以下几个方面:牢固树立正确的世界观、价值观、权力观、地位观、利益观,正确看待金钱,抗得住诱惑,耐得住清贫,拒腐蚀,永不沾;时刻绷紧党纪国法这根弦,坚持慎独、慎微、慎权、慎欲、自醒、自重、自警、自励、常怀律己之心,常思会欲之言,常弃非分之想,珍惜人生自由、从严要求自己,老老实实做人,规规矩矩做事;严格工作纪律,完善工作程序,加强廉洁自律,杜绝违规,切实做到依法办事,秉公执纪,履行好党和人民赋予的神圣职责。
(二)安全生产事故基本情况
,到目前为止,全区安全生产形势总体平稳。大部分行业、领域事故下降、大部分地区安全生产形势较为稳定,全区安全生产控制考核指标落实进展情况较好,安全生产执法监察工作取得一定的成效。
<一>事故基本情况
1-10月份全区各类伤亡事故522起,死亡15人(主要以道路交通事故为主),伤89人,直接经济损失135.2万元。与去年同期相比,事故起数下降 26 %、死亡人数以全区安全生产量化控制指标数与去年相比上升40 %、受伤人数下降41.2%、直接经济损失上升100% 。工矿商贸企业无事故发生,今年来全区未发生重特大安全生产事故。
<二>指标控制情况
全区事故死亡人数与量化控制指标进度目标相比超出4人。其中:工矿商贸无事故发生,死亡人数低1人;道路交通事故死亡人数超5人;无火灾事故死亡人数。
<三>与去年同期对比情况
1-10月份各类事故起数同比下降352起,死亡人数与量化控制指标进度目标相比上升4人,分别下降95%、上升60%。直接经济损失上升100%。
(三)安全生产工作开展情况
〈一〉加强领导,全面落实各级安全生产责任制
认真部署安全生产工作。3月9日召开全区安全生产工作会议,对全区安全生产工作进行了全面总结,区政府拨出专款对 的安全生产目标管理先进单位和先进个人进行了表彰,并下达了安全生产目标管理责任书。
〈二〉定期召开季度安全生产形势分析会
一是召开季度防范重特大安全事故会议。区政府把安全生产工作摆上重要议事日程,一个季度召开一次安全生产形势分析会。分管安全生产的区领导主持召开第一、二季、三季度防范重特大安全事故会议,传达了全国安全生产电视电话会议精神,听取并点评我区近期主要安全隐患,在“查找隐患,堵塞漏洞,健全责任,强化管理”上下工夫,努力遏制重特大事故发生。
二是各乡、街道认真落实安全生产责任制。由街道下达到各社区、企事业单位的安全目标管理责任书达500余份,大研街道办事处、西安街道办事处、金山乡等还根据不同行业特点,分类细化考核内容,分别向社区、工业商贸、物业、娱乐、危化品等行业签订安全管理责任书,建立“横向到边,纵向到底”监管网络。
〈三〉认真组织开展国庆中秋安全生产大检查
为认真贯彻落实国务院办公厅《关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重特大事故的通知》(国办发明电[]38号)精神, 深入贯彻落实近期国务院、省、市召开的安全生产工作电视电话会议精神,进一步加强和改进安全生产工作,抓好国庆节重大节日期间的安全生产工作,预防和防止重特大事故的发生,节前我区认真组织开展了全区安全生产大检查。按照区委、区政府领导的指示,区安委办在9月份及时下发了《关于国庆前开展安全生产大检查工作的通知》和《关于开展全区安全生产大检查工作督查的通知》,制定了《区安全生产大检查工作方案》和《开展国庆安全生产四个百分之百检查工作方案》、并对安全生产大检查作了具体部署,明确了检查的时间、内容、重点、方法和要求。各级各部门按照“一岗双责”的要求,在分管领域内带队开展大检查,9月9日组织召开了全区安委会成员单位参加的国庆节安全生产大检查工作部署会议,会上木德仁副区长对国庆安全生产大检查作了进一步的强调,提出了具体的要求。由于领导重视、责任落实、措施得当、方法多样、检查深入到位、整改有力,确保国庆期间稳定、祥和、喜庆的社会氛围。
〈四〉加强执法培训,重点对乡、街道办事处执法人员的培训
根据《中华人民共国安全生产法》及《国务院关于加强安全生产工作的决定》,为了认真贯彻执行国家、省、市有关安全生产工作的方针政策,加强基层安监工作的力度、提高基层安监工作人员的执法水平,在区委、区政府的正确领导下,区安监局于10月15日-10月16日,在区委党校举办乡镇安监站站长及安监站工作人员首期培训班。在培训中,结合工作实际分别对《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《国务院事故调查处理条例》、《云南省安全生产条例》等法律法规、《云南省乡镇安全生产监督管理机构工作规则》、《云南省县级安全生产监督管理部门委托乡镇安全生产监督管理机构行政执法暂行办法通知》、《云南省落实各级人民政府及其有关部门安全生产监督管理责任规定》、《云南省落实生产经营单位安全生产主体责任规定》、《云南省人民政府关于推行安全生产“一岗双责”进一步强化安全生产责任制的意见》进行了培训学习。全区乡、街道办事处安监站站长以及安监工作人员近40人参加培训。
〈五〉突出重点,切实抓好安全生产专项整治
一是开展非煤矿山的专项治理。一是对辖区内的非煤矿山的执法监察,共检查出十一家采石厂、采砂厂、砖厂,证照不齐、安全生产条件达不到要求、存在严重安全生产隐患等情况,已专题向区政府提交,进行封停关闭,防止发生重特大安全生产事故,维护好人民群众的生命财产的安全;对非煤矿山的执法监察过程中发现的安全问题,通过加强日常的监管和专项整治来进行规范治理;二是根据上级有关文件要求要求,对大东锰矿和全区内的非煤矿山进行安全稳患大排查,发现问题要求业主进行及时的整改,有效地防止了发生重特大事故的发生;三是与此同时加大对非煤矿山企业中从业人员、农民工安全生产的教育培训,进一步规范企业的合法用工、执证生产,消除安全隐患。
二是加大对重点行业和领域的安全生产隐患排查治理专项行动。按照国务院、省、市的要求和我区实际情况,自六月起,对全区高危行业等重点行业和领域的各类生产经营单位,主要包括:金