工商局年度工作总结
工商局年度工作总结
我局在市局和县委、县政府直接领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中、六中全会和全国工商行政管理工作会议精神，全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求，坚持加强市场监管，深入整顿规范市场经济秩序；坚持加强队伍建设，树立人才兴业的理念，不断提高依法行政的能力和水平；坚持服务于全县经济社会发展的大局，积极促进经济社会协调发展。较好地完成了全年的各项工作任务，现将一年来的工作开展情况总结汇报如下：
一、以维护消费安全、市场安全为重点，深入整顿规范市场经济秩序
1、继续开展食品安全专项整治，全力维护食品安全。一是根据国家总局的统一部署，在全县开展“三项专项执法检查”，即以城镇社区、农村和城乡结合部为重点，加大整治力度，着力规范食品市场主体资格和经营行为；以商场、超市、集贸市场和批发市场为重点，加大整治力度，着力引导和监督经营者建立健全自律制度；以元旦、春节、“五一”、“十一”、中秋等节日市场为重点，加大整治力度，切实保障广大群众的消费安全。在专项整治活动中，共检查食品经营户2897户次，督促食品经营者补办卫生许可证171户，变更经营范围92户，取缔无照经营47户，查扣、销毁不合格食品943公斤、饮品1.96万瓶（盒），责令下架食品6181公斤（瓶），经营者主动退市食品4098公斤（瓶）。立案查处食品违法案件135件，案值5408万元，罚没款26.74万元。二是以流通领域食品质量监测为手段，着力开展食品检测“春风”行动。为了准确掌握上市食品质量状况，严格把好流通环节食品质量关，我们坚持“依法、规范、科学、公正、高效”的原则，充分利用现有的检测手段，对全县上市食品适时进行分期分批检测。以肉食、蔬菜、包装食品、儿童食品、冷冻食品等为重点，利用食品检测箱进行检测，检测样品35个，发现有安全问题的5个，送检确认不合格的2个。以食品检测箱检测为线索，立案查处食品案件2件，罚没款0.145万元，责令下架食品262袋（公斤）。在充分发挥食品检测箱作用的同时，认真开展了以饮料、酒类、面粉、蔗糖、绿豆糕等食品为重点的质量抽检工作，共抽取样品163组，送检检测不合格样品72组，没收不合格食品5646瓶（袋），立案查处62件，案值18.4万元，罚没款9.6万元。三是以建立食品经营经济户口为抓手，对食品经营者实行动态管理。目前全县1567户食品经营户全部建立了经济户口档案，建档达100％。以“六查六看”为内容加强巡查力度，全面管住市场，重点看住有违法记录的市场主体，有效地对食品经营户实行了动态跟踪管理。四是以“12315”消费者申诉举报中心为依托，积极营造消费维权氛围，努力提高消费者自我保护意识。大力推进“12315”、“进社区”、“进农村”、“进商场”活动，目前已在全县设立举报站40个，分布在城乡各个角落，这些举报站的建立，如同工商部门敏感的触角神经，随时让我们感知和掌握食品市场的质量信息。今年以来我们所查处的食品违法案件有13件就是通过申诉举报渠道查获的，同时我们还及时受理调解消费者投诉案件24件，为消费者挽回经济损失2.6万元。
2、加大打击力度严厉查处各类制假售劣、商业欺诈、不正当竞争等违法行为。一是继续深入推行市场巡查办案制度，严厉打击制售假冒伪劣商品等违法行为。全年共查处制售假冒伪劣商品案233件。二是进一步加强反不正当竞争等执法工作，查处3起较有影响的不正当竞争案件，其中医药回扣案2起、教辅材料发行行贿案1起，已执行罚没款11万元。三是不断强化广告、合同、商标监管力度。分季度、分阶段、分品种重点打击虚假违法广告，全年共查处各类违法广告案件24件，罚没款3.1万元；严厉打击合同欺诈行为，查处合同案件40件，罚没款4.87万元；加大商标专用权保护力度，严厉查处商标侵权案件，全年共各类商标侵权案件48件，罚没款27.08万元，没收侵权商标标识66300条（件），没收侵权商标白酒38件、黄金搭档保健品3件、西洋参胶囊11件、苏烟牌香烟22箱，保护注册商标专用权行动取得了显著成效。四是积极开展“扫黄打非”专项活动，在全县“扫黄打非”领导小组统一部署下，依据工商职责，积极参与取缔“黑网吧”和整治互联网上网营业场所违法经营及“反盗版百日行动”等治理行动。取缔无照经营网吧1家，配合有关部门收缴盗版书刊317册，收缴淫秽光盘413张，使我县的文化市场得到进一步净化。
3、严把市场准入关，全面落实安全职责。着眼于经济社会协调发展的全局，充分发挥登记管理职能作用，为政府宏观调控服务。一是强化年检，规范登记。今年是修改后的《企业年度检验办法》实施的第一年，开展好今年的企业年检工作特别重要。我们做到统一认识，统一标准，统一步调，严格审查，确保年检质量。着力抓好企业前置、后置审批情况查验工作，对涉及到行政许可项目的企业实行地毯式查验。按照国家总局《企业经营范围规定》对企业许可项目的有效期限一律予以登记；对涉及政策调整企业有行使许可检验范围，但没有取得行政许可的一律予以变更登记。二是注重安全，重点整治。对涉及国家财产和人民群众生命安全的企业进行拉网式大排查，严格按照规定切实做好危险化学品、烟花爆竹、煤矿和非煤矿山等行业企业的登记管理工作，通过清理整顿验收3户煤矿企业、1户烟花爆竹生产企业、27户化学危险品企业、16户建筑企业、40户非煤矿山企业。对为办理安全生产许可证的5户非煤矿山企业限期办理了变更登记和注销登记。
二、以营造良好的创业环境为先导，积极为期限经济社会发展服务。
全县工商系统紧紧围绕县委、县政府的总体部署，努力为推动我县经济和社会发展，实现新跨越而扎实工作。
1、提高办事效能，竭力全民创业服务。积极响应省委七届九次全会提出的“开展全民创业，推进跨越式发展，实现奋力崛起”的号召，认真贯彻省委、省政府关于促进全民创业的一系列政策文件精神，全面落实省局《关于促进全省农村经济快速发展的实施意见》和《关于促进全省农村经纪业发展的实施意见》，牢固树立服务全民创业理念，继续完善首问责任制，全力实行“一站式”服务，切实增强办事责任。
2、大力支持招商引资和扶持民营经济发展。大力促进个私经济大发展、大提高，在促进发展的同时，正确处理严把市场准入关与支持个体私营经济发展的关系，只要条件符合、手续齐备，及时予以登记注册。对招商引资项目坚持做到急事急办、特事特办。全年共办理个体工商户开业登记2306户、变更登记86户、注销登记145户；办理私营企事业开业登记123户（其中有限责任公司91户、合伙企业4户、独资企业28户）、变更登记98户、注销登记（含吊销）55户。
3、不断提升品牌的竞争力。继续实施“商标文化推进计划”，认真贯彻落实市人大常委会关于“引导企业增强商标意识”的评议意见，进一步加大商标帮扶力度，大力发展注册商标。一是加大宣传力度，不断增强各类企业的商标意识。利用《商标法》颁布纪念日、“3%268226;15”国际消费者权益保护日和“4%268226;26”国际知识产权日，采取多种形式广泛宣传商标法律、法规和有关商标方面的知识。二是深入调查，确定商标帮扶重点。在开展注册商标验证的同时，对全县所有注册商标进行了重新统计，并对85件未注册商标和43家无商标产品企业进行了深入细致的调查摸底。根据摸底情况，要求各工商所制定商标发展帮扶计划，并将55件商标发展帮扶指导数任务分解到各工商所。全年共指导帮扶企业发展注册商标28件，还有10多件正在申办之中。三是认真贯彻省工商局、省旅游局关于“加强旅游商标注册保护工作的通知”精神，认真抓好我县旅游商标的注册和保护工作。四是抓紧抓好省、市著名商标的认定保护工作。在已有的6件省著名商标和9件市著名商标的基础上，今年又推荐了4件商标分别申报省、市著名商标。通过企业争创省、市著名商标活动，极大地激发了企业运用商标发展战略、打造知名品牌、提升产品竞争力、提高商标含金量的热情。
4、发挥职能作用，积极支持“三农”发展，热情服务农民创业。一是继续深入开展“红盾护农”行动，切实保护农民利益。在农资市场监管中，我们转变思想、更新观念，立足工商职责，寓管理于服务之中，帮助农资经营户建立“两帐两票、一卡一书”制度。制订了《农资经营者信用分类监管措施》，在全县农资经营者中开展信用分类活动，405户农资经营主体，被认定为a级的57户，b级313户，c级35户。对a级的实行激励机制，对b级的实行预警机制，对c级的实行惩戒机制。同时加大对流通领域农资商品的监测力度，严把商品质量准入关。抽取化肥样品50组，经检验合格34组，合格率为68％，同比上升6％；抽取种子样品22组，合格18组，合格率81.8％；抽取农药样品136组，送检126组，合格96组，合格率76％，同比上升55％，立案14件，罚没款13.5万元。有力地净化了我县农资市场秩序。二是大力发展农村经纪业和“执照农民”，大力推广“订单农业”。确定帮扶涉农企业8户，指导签约，监督履约，帮助完善建档。动员粮食收购、加工企业和种粮大户210名与农村经纪人签订订单农业合同1461份，合同金额10987万元。
5、积极开展守合同重信用活动，促进诚信社会建设。我们一方面对上届“守重”企业全面开展回访复查，了解企业合同签约情况、履行情况和守信情况，帮扶签约完善合同管理制度，规范签约的经营行为。另一方面帮助非“守重”企业努力创造条件，积极开展“守合同重信用”活动，通过认真审核已申报2户企业报省政府认定、11户报省工商局认定、8户报市工商局认定。
6、落实优惠政策，促进就业再就业工作。认定贯彻执行中央和省委、省政府有关就业再就业的各项优惠政策，为下岗失业人员、高校毕业生就业开辟市场准入“绿色通道”；进一步加强再就业政策的宣传，各工商所登记窗口均明示了再就业的各项优惠政策；协助县劳动部门做好再就业优惠证的发放初审工作，为持优惠证人员办理个体工商户执照926户，减免登记费、工商管理费55.56万元。
三、以提高执法能力为目的，全面加强工商行政管理队伍建设
1、标本兼治，切实加强党风廉政建设。一是惩防体系和责任制建设进一步推进
