市档案局2014年度上半年工作总结
2014年上半年，在市委、市政府的正确领导和省、宁波市档案局的具体指导下，我局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指引，深入贯彻学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，扎实推进党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕我市“三大建设”、“五水共治”等中心工作，结合我局全年工作任务，按“五个百分百”工作目标全面履行档案工作职能，着力推动我市档案事业健康、快速发展。现将半年来工作情况总结如下：
一、上半年工作开展情况
（一）以群众路线教育为契机，着力加强干部作风建设
1.扎实推进党的群众路线教育实践活动。第二批党的群众路线教育实践活动刚拉开序幕，局党组思想上高度重视，行动上迅速展开，准备工作做到早、细、实。一是制定实施方案。及时传达学习全市党的群众路线教育实践活动动员大会精神，专题研究部署工作方案，建立活动领导小组，明确责任分工。二是开展学习教育。采取领导讲党课、专题辅导授课、学习交流研讨、观看教育影片等多种形式，认真开展集中学习讨论活动。制定了周五学习日，购买并组织学习《之江新语》、《走在前列、干在实处》两本书，编发学习资料小册子，组织开展了“三问三观”、“坚定理想信念、敢于担当克难”、《焦裕禄》观后感等为内容的专题讨论。三是广泛听取意见。深入开展走亲连心活动，“接地气、谙民情”民生体验活动，采取一线调研、谈心交心、召开座谈、问卷调查等多种形式，征求到了来自各方面的意见建议99条，为领导班子和成员查找“四风”问题提供了依据。通过第一环节的实施，全局干部职工的责任意识明显提高，作风纪律明显加强，业务素质明显提升，服务态度明显转变，得到了立档单位和查档群众的一致好评，取得了看得见、摸得着的实际成效。
2.开展“双比”活动，加强档案干部队伍建设。我局始终坚持“服务为先、实干兴档”理念，大力推进以档案信息化建设为重心，开展数字档案馆(室)建设、档案登记备份、农村档案资源信息共享等工作，以“历史文化记忆工程”为重点，着力加强《张泰荣日记》编撰、农村影像全覆盖、“乡村记忆示范基地”、“企业记忆之窗”等档案文化建设。通过“比工作落实、比工作创新、比工作绩效”和“比服务意识、比服务能力、比服务满意”，努力实现“五个百分百”，为全面落实“十二五”档案事业发展目标任务打下坚实基础。通过“双比”活动，各单位分管档案领导和档案人员思想重视、积极参与、主动作为，认真践行“忠职守、淡名利、重服务、勇创新”档案精神，切实增强工作能力，提升服务水平，为我市档案事业科学发展添砖加瓦。
（二）以服务社会为目标，夯实档案基础建设
1.搞好档案征集与接收，不断丰富馆藏资源。今年来，我局重点加大征集工作力度，投入人力、物力，多途径征集各类档案精品。先后征集到市非物质文化遗产的影像、照片及家族宗谱、有价值的实物档案等各类资料共249册。主要有：关注社会热点收集居敬小区倒塌事故照片，征集到散落于民间的清朝毕业文凭、家庭分书，民国离婚协议书，杨竞的兵法漫谈及各类家庭宗谱等珍贵资料。采取走访、采访、录音、摄像等形式，加强非物质文化遗产征集力度，对棠岙造纸、松岙庙会、溪口千层饼制作技艺、莼湖米豆腐制作技艺等非物质文化遗产进行征集。与拆迁办联系协调，对老城区的拆迁区块的门（路）牌等实物档案加以收集归档。联合“五水共治”办公室，对重点河道、溪流治理组织拍摄记录，大大丰富了馆藏资源。
2.扎实做好馆藏基础管理，提供日常利用服务。一是认真抓好馆藏档案的编目、著录、接收和档案利用分析、检查、统计等基础性业务工作。二是完成编写档案利用18个典型实例和5个宗谱谱序，修补破损民国时期珍贵档案，整理归档零散资料76件，扫描、装订《松溪李氏宗谱》等。三是提供日常查阅利用服务，1至6月份共接待社会各界档案利用者余人次，查阅档案4000余卷（册），为我市政策落实、调解纠纷、核实工龄、工作调动、户口迁移等方面提供了大量详实的第一手档案资料，提升了社会档案意识，扩大了档案工作的知名度。
（三）以数字档案馆建设为重点，加快档案信息化建设
1.做好日常基础性工作，启动系统安全等级保护。一是认真做好日常档案库房温湿度控制、光盘声像档案、实物档案检查记录及登记造册等台帐工作；二是做好政府信息公开、影像图库、档案局网站的信息更新、维护工作；三是建立档案信息系统安全等级保护领导小组，明确联络员，撰写定级报告，确定方案，对新增软硬件设备进行财经预算。
2.稳步推进数字档案馆建设，落实档案登记备份工作。按照“统一规划、分步实施”的原则，有计划地实施数字档案馆（室）项目建设。一是对馆藏及数字档案室的机读目录和数字化成果进行集中刻录、存储管理。二是做好档案管理软件应用网上指导和各单位档案扫描原文批量挂接。三是完成二、三期馆藏档案共400万页文书档案数字化加工并全部进行光盘刻录，开展第四期文书档案的数字化扫描。四是在继续接收原有民生领域电子业务数据登记备份的基础上，对所有已形成的数字化成果的档案进行双份备份，确保数据安全。五是继续做好农村档案信息资源共享工程，基本完成西坞、尚田两个镇（街道）村数字化成果。由此进一步健全档案信息资源共享机制，发挥档案信息在智慧城市建设中的基础性作用。
（四）以依法治档为手段，规范档案业务建设
1.关注民生，完善民生档案资源体系。积极主动与有关单位交流，提前介入，重点抓好各类养老、医保、工伤、低保、新型合作医疗等保险档案及弃婴领养、婚姻、移民、拆迁、公证等民生档案工作。上半年对失业、就业、社保、医保、拆迁、出生医学证明等档案加强了监督指导，建立了规范化的民生档案管理体系。同时加强对民政、国土、拆迁办等有关涉及民生档案比较多的单位的业务监督指导。
2.突出重点，为重大活动、重点工作服务。为积极配合做好市“三改一拆”和“五水共治”工作，对各镇街道形成的“三改一拆”档案进行了调研，并指导和部署各镇街道抓好“三改一拆”的档案管理。同时根据省、宁波和市委、市政府的有关文件精神，与“五水共治”办公室联合下发了《关于做好“五水共治”档案工作的通知》的文件，提出了对“五水共治”工作中有关档案工作的具体要求。并积极参与市“五水共治”中心工作，与市“五水共治”办公室签订了拍摄重点河道及溪流协议，以记录我市各界在“五水共治”活动中的工作力度，充分展示广大干部群众参与“五水共治”的精神面貌和治理历程，以及取得共建“水清岸绿，人水和谐”生态家园的实际成效。
3.依法行政，加强档案法制建设。依据《重大建设项目档案验收办法》、《浙江省重点建设项目管理办法》和《市人民政府关于市基本建设项目档案管理办法的通知》等有关规定，为进一步加强我市重点建设项目档案管理，规范建设项目档案专项验收工作，对重点工程沿海中线、亭下灌渠的工程进行了验收。同时针对省、市的有关要求，做好了单位行政权力清单一报、二报工作和行政审批清理工作。
4.开展档案业务培训，指导做好企业的档案工作。为推进我市企业档案工作规范化建设，帮助企业建立健全档案管理长效机制，下发了《关于开展“档案服务进企业”活动的通知》，通过举办业务培训、上门指导、在线答复、电话咨询、召开座谈会、组织观摩交流等多种形式，使企业档案人员在短时间内迅速掌握具体的业务操作技能。对南方机械厂、宁波圣菲机械有限公司、公交公司的档案进行了现场指导，对工贸总公司遗留的原改制企业的档案鉴定整理工作进行了指导。4月9日，举办了2014年度档案管理上岗培训班，参加培训人员55人，提升了档案工作人员业务水平，为我市档案事业科学发展奠定了基础。
（五）以档案宣传为抓手，推进档案文化建设
1.加强宣传活动策划，提升全社会的档案意识。结合重大纪念日、重大活动等，策划举办宣传活动。4月份，举办了“走进档案”征文活动，得到社会各界人士的支持和响应；6月份结合市档案安全警示日开展了纪念6.9国际档案日活动，在市繁华的商业步行街进行了档案咨询活动，接待了400多名群众档案咨询，并派发了印有档案知识的小册子、名信片、环保袋。同时，借助《中国档案报》、《浙江档案》、《宁波档案》、“档案网”等平台发表信息论文26篇，提高了档案部门的影响力和知名度。
2.科学利用馆藏内外资源，积极开展档案编研工作。积极开展《民国史料集》的编纂和2014年度全市大事记收集整理等工作，继续与上海华东师大历史系合作，开展《张泰荣日记》内容中涉及到的相关人员与地名调查访问、人名地名注释与文章内容校对编辑、全部日记编纂成稿等工作。
3.积极开发档案文化产品，加强档案文化建设。积极助推农村文化大礼堂建设，完成青云村省级第二批“乡村记忆示范基地”的建设与申报工作，并在西坞街道蒋家池头村开展省级第三批“乡村记忆示范基地”的创建工作，在市荣昌祥制衣有限公司开展省级“企业记忆之窗”的创建工作。实施市溪口方言语音建档工作，按照省档案局的统一要求，制订实施方案，完成溪口方言语音的文档标注工作，遴选确定发音人，并开展培训。以“历史记忆”工程为主线，对散留在各地的档案文化资源进行收集、整理与利用。
二、下半年主要工作要点
1.继续深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步抓好档案队伍建设，提高新形势下档案工作为民服务的能力。
2.坚持“五个百分百”目标，全面推进档案事业发展。继续收集“浙江省非物质文化遗产”档案，加强家谱族谱等档案征集力度。搞好“五水共治”流域河道拍摄存档工作。
3.进一步加强窗口建设工作，做好现行文件和政府信息公开登记查阅及档案日常基本管理工作，并对库房进行全面清点，做好八防工作，确保档案安全。
4.完成数字档案馆（室）建设，做好四期馆藏档案数字化加工和软件升级工作。继续接收民生领域电子业务数据登记备份，按规定完成重要数据的异地备份。开展档案信息系统安全等级保护工作。
5.规范民生档案管理，健全民生档案服务体系。建立健全有关民生档案方面的管理制度及规范性文件，不断丰富档案工作服务民生的手段。
6.扎实推进档案文化建设，编纂档案文化精品。完成西坞街道蒋家池头村省级第三批“乡村记忆示范基地”、市荣昌祥制衣有限公司省级“企业记忆之窗”的创建工作。
7.做好召开档案学会暨学术交流会论文布置和审核工作，利用档案学会这个阵地开展档案学理论研究，提高学术研究水平。
市档案局
2014年6月30日
