局上半年党风廉政建设自查报告
，我党风廉政建设工作，在县委、县政府的正确领导下，在市纪委的具体指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚决贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，不断加强惩治和预防腐败体系建设，坚持标本兼治，注重治本，进一步加大从源头上预防和治理腐败工作力度，强化责任，狠抓落实，把强化党风廉政建设作为做好领导干部队伍、密切党群干群关系、促进各项事业发展的重要措施来抓，不断建立健全工作机制，加强基层党员干部队伍建设，多措并举，常抓不懈，努力营造全党员干部务实勤政的良好风貌，为农村经济健康发展提供了组织保障。现将一年来全惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设工作自查情况报告如下：
一、落实党风廉政建设责任制情况
（一）加强领导，认真部署。为加强党风廉政建设和反腐败工作的领导，我成立了党风廉政建设和反腐败领导小组，由委书记担任组长，负总责，由委副书记、长和纪委书记担任副组长，负责抓具体工作。成员从纪委、党政办公室、财政所、会计站等单位抽调组成。委把党风廉政建设摆上议事日程，在3月份我召开了党风廉政建设专题会议，部署我党风廉政建设工作，并与各支部、村委会、企事业单位签订了责任书，年中召开反馈会，使党风廉政建设工作常抓不懈。
（二）层层分解，落实责任。为全面贯彻党风廉政建设的职责任务，委、政府将党风廉政建设责任制进行了分解，明确了工作任务，确定各单位负责人作为党风廉政建设第一责任人，并纳入全年考核的重要内容，促进党风廉政建设有人抓有人管的良好局面。同时委根据领导班子成员工作分工，安排每个领导班子成员驻点一个村庄，指导各村开展党风廉政建设工作。
（三）加强监督，做好协调。凡群众来信、来访，都由我党政主要领导亲自阅批**件，亲自接待群众来访，并亲自到村、到现场了解情况。对群众来信群众来访反映的问题，能够及时找有关部门解决的，都能及时加以解决。党政主要领导亲自主持召开了领导班子民主生活会，首先解剖自己，承担责任，班子成员之间积极开展批评和自我批评，使会议达到了增进了解，沟通思想、团结同志、推进工作的目的。
二、反腐倡廉各项工作推进情况
（一）深化反腐倡廉教育。根据我的实际，委、政府始终高度重视反腐倡廉工作，通过采取召开专题会议、开设专题辅导课的机会，组织党员干部学习了胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上重要讲话精神；深入学习贯彻党的十七届四中全会、五中全会和省委五届六次、七次、八次全会精神及市委二届三次、四次、五次会议精神；《党员领导干部廉洁从政若干准则》等“四个反腐倡廉”文件等规定内容。党委还组织全体党员干部集中观看了《欲之腐（段义和案）》、《椰岛警示录（谢明忠案）》等专题片。据统计，共组织党员学习15次，参加人数856人次；举办专题辅导课六期，参加人数782人次，使党员干部受教育人数达100%。通过学习教育活动的开展，全党员干部受到了最直观的警示教育，进一步增强了勤政意识和廉洁自律的自觉性。
（二）提高反腐倡廉意识。党委政府多次利用村“两委”干部参加的会议，对“两委”干部进行强化教育，及时指出在党风廉政建设方面存在的问题。在村级组织换届选举过程中，对候选人进行考察，着重考察其参加换届选举的目的；在换届选举结束后，及时对新任的村“两委”干部进行任前集中反腐倡廉教育，促使村“两委”干部牢固树立立党为公、执政为民的思想观念，增强拒腐防变和抵御风险的能力。
（三）加强反腐倡廉制度建设。以反腐倡廉制度系列年活动为契机，对我现有规章制度进行全面清理审查的基础上，根据我的实际，制定了一些具有本单位特色的制度和规定。在完善管权、管人、管财、管物、管事等重点岗位的制度建设方面，着重抓好领导班子议事、决策，规范权力运行等方面的制度建设，推进党委议事决策的科学化、民主化。完善了《畅好财务管理制度》、《政务接待管理制度》《车辆管理制度》等。做到用制度管人，靠制度管事。在为解决群众办事、提高村委会办事能力方面，制定了《畅好领导接访制度》等4项制度。在完善领导班子自身建设、监督制约和领导干部廉洁从政、转变作风等方面的制度建设，完善了《民主生活会制度》、《例会制度》、《畅好党委中心组学习制度》、《党委会议议事规则》等10项规章制度，注重抓好领导干部从政行为的规范。
（四）认真改进干部作风。我领导班子积极倡导八个方面良好风气，严格执行“八个坚持、八个反对”、“四大纪律八项要求”，贯彻落实中共中央、国务院制止奢侈浪费“八项规定”。委、政府坚持正确理论导向，领导班子身先士卒，尤其是党政第一把手率先垂范，为全廉洁自律树立了榜样。坚决反对庸俗作风、平庸作风、官僚主义作风、形式主义作风和家长作风，有效防止党风方面的“五个突出问题”。每个班子成员没有利用职权和职务之便谋取私利；无利用职权损害干部群众利益的情况；没有出现违规使用扶贫、救灾资金的现象；没有干部职工拖欠信用社贷款；没有违反市委市政府《关于接待工作管理的若干规定》，没有出现利用公款旅游的事件发生；没有党员干部借机利用红白喜事敛财事情的发生。
（五）认真履行监督职责。今年党委认真组织人大、纪检等部门联合工作组，对所辖各单位的党风廉政建设和领导干部廉洁从政情况进行检查、监督，促使各有关单位的“廉风”纯正。在检查中发现我毛招村委会毛招二组前任组长侵占集体资金的问题，立即组织纪委对该案进行认真调查，调查结束后将该案线索移交司法部门，司法部门已将当事人判刑。我充分利用该案进行警示教育，通过组织党员大会、村民会议，对该案进行剖析，讲解有关法律法规知识，使该案不仅惩治了违法人员，教育了党员干部，极大促进了村委会各项工作。
（六）加强专项资金、物资的监管。在今年国庆节期间，我各村党支部、村委会都遭受了不同程度的损失，在市委组织部的关心和大力支持下，支援我党建工作经费3.5万元，对该项金做到了专款专用，没有挪做他用。在茅草房改造工作中，委、政府积极加强与省、市单位的联系，支持我103户茅草房改造水泥648吨，模板49套、资金12万以及每户2万元的茅草房农户改造专项资金，在发放物资过程中，纪委副书记全程参与，加强监督检查，确保了物资的正常发放，没有出现人情发放的现象。
（七）加大查办案件工作力度。充分发挥纪检部门的职能作用，维护群众利益，化解社会矛盾，切实提高工作效率。对于**案件，实行领导包案责任制，做到了下访与接访相结合，接访与调处专人抓。据统计，我共收到林改方面**件6件，处理解决6件，完成率达100%。
（八）严格执行“重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用”必须由领导班子集体讨论决定的规定。对村级重大事项，严格按《村两委议事规则》和《重大事项请示报告制度》执行。在推荐妇联主席和副主席过程中，按照“德才兼备”的干部任用原则及《党政领导干部选拔任用条例》的相关要求进行民主推荐。
（九）农村基层党风廉政体系建设得到落实。以村级组织换届选举和“三资”委托代理清产核资为契机，委、政府从纪委、核算站、经管站、司法所抽调人员组成清产核资小组，组长由纪委书记担任，对全10个村委会、43个村民小的财务进行了审计和清产核资。清产核资小组利用对农村财务进行清产核资的时机对农村财务大力整顿，并对村干部长期拖欠公款进行追缴，共追缴了3万多元。组织党员、群众对村两委班子进行了民主评议，群众对各村“两委”班子都比较满意，现已将各村财务移交“三资”委托代理服务中心进行集中管理，有效防止了各类违规使用集体资产的情况发生。并完善了《村规民约》等7项制度，强化了村干部廉政意识，较好地推动了基层党风廉政建设工作的开展。
（十）强抓村级组织换届选举工作。在村级组织换届选举工作中，党委严格按照《海南省村民委员会换届选举办法》、《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等相关政策法规，指导各村进行换届选举，真正做到法定的程序不变通，规定的步骤不减少，不怕麻烦，不图省事，不走过场。在换届选举过程中，纪委深入群众，严肃清查各类拉票、贿票行为，经清查，我没有出现拉票、贿票的事件发生，为我村级组织换届选举工作圆满完成提供了有效保障。
（十一）大力抓好农村基层党风廉政建设示范点及党务公开示范点创建工作。我联溪村被列为县党务公开试点村。我在大力抓好该村农村基层党风廉政建设示范点的基础上，大力抓好该村党务公开示范点创建工作。目前该村的干部作风有了明显转变，做“党的忠诚卫士，当群众的贴心人”已转化为全体党员干部的实际行动，较好地落实了党的“三农”政策，维护了农民利益，有力促进了新农村建设，营造了良好的“保廉、促廉、尚廉”社会风尚，该村创建工作得到了市有关领导好评，并专门组织全市各村党支部书到该村考察学习。
三、严格执行各项反腐倡廉制度
（一）认真抓好反腐倡廉制度巩固年活动。我根据《市反腐倡廉制度巩固年活动实施方案》的精神及有相关要求，大力推进我反腐倡廉制度建设，努力形成反腐倡廉体系，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的作用，我结合实际建立健全了《党委会议议事规则》、《党委中心组学习制度》、《领导接访制度》、《财务管理制度》、《工作制度》、《关于禁止“红白喜事”大操办和搞封建迷信活动的规定》等14项规章制度。我成立制度执行监督领导小组，对各项制度执行情况进行监督检查，各项制度得到认真落实。极大促进机关全体干部综合素质的提高，提升了执行力建设，实现了各项工作的落实。
（二）贯彻落实党和国家党风廉政法规与制度。今年来，纪委还经常督促各村党支部、村委会完善各种工作制度，做到硬化上墙，并认真组织执行，增强党员干部反腐拒变能力和意识，避免犯错误。委、政府还实行了行政收费和罚没收入“收支两条线管理”，不设小金库。不存在乱收费、乱摊派、乱罚款行为，领导干部带头严格执行制度，各项制度都得到较好的落实。
（三）切实加强领导干部廉洁自律专题民主生活会。委、政府按照工
