市国税局打造特色纳税服务体系汇报材料
200年我局针对纳税人反映的纳税服务工作中存在的迫切需要改进的热点问题，从环境建设、完善机制、人本管理、服务方式等方面相继采取了一系列措施，提升了纳税服务质量，维护了纳税人合法权益，为构建和谐税收环境而作出了努力。现结合市国税局开展“我们为纳税人做了什么”主题活动为契机，向广大纳税人汇报200年我局在纳税服务方面所做的主要工作，希望广大纳税人继续理解、支持和关注纳税服务工作。
一、因地制宜，积极创造良好的办税环境
为进一步改进两个办税点服务厅的环境建设，为纳税人创造舒适、方便的办税环境，我局完善了办税服务厅的部分硬件设施。一是升级改造排队叫号系统。增加了中心显示屏、窗口显示屏、客户评价器等硬件设备以及“绿色通道”、“叫号情况查询”、“等候超时警告”、“查询统计”等功能，实现了与广域网的连接，纳税人可以在其中一个办税点的中心显示屏上了解到另一办税点的排队等候情况，对于均衡两地办税服务厅业务受理量和方便纳税人具有一定作用。二是增设触摸屏网站查询机。通过网站查询机可访问省、市国税局和市各区国税局的网站，方便了纳税人查询有关税收政策法规、办税指南和该局最新通知等。三是优化调整自助办税区。在两个办税点共设置了三个自助办税区，并对原自助办税区的电脑进行了更换，对自助办税区进行了整合。
二、完善机制，加强管理服务建设
（一）统一办税服务厅管理模式。
在学习交流、调查论证的基础上，结合我局办公场地、人员素质等软、硬件方面的实际情况，我局统一了办税服务厅管理模式，重新划分了岗位设置及岗位职责，理顺了各个岗位之间的衔接，合理设置了服务窗口功能，明确分类定位，主要设置为综合服务和发票两类窗口，而综合服务窗口又分为“税务受理”、“申报征收”，有效加强了对外服务功能，为纳税人提供更及时、更便利的服务。
（二）优化办税流程。
一是对纳税人实施普通发票分类管理。针对a类企业纳税信誉度高，但普票数量大导致纳税人等候发票验旧时间较长的问题，从7月初对a类纳税人实行报盘验旧的方法，减轻了纳税人验旧发票需携带大量资料的负担，大大缩短了纳税人等待叫号的时间，发票验旧工作得到了有效的“提速”。二是精简纳税人办理发票业务的环节。发票验旧号实行一个号服务到底的承诺，将原需两次取号排队方可完成发票验旧和购票的手续简化为一次，真正做到对纳税人各类发票的验旧、审核与领购一条龙服务。
三、抓人本管理，不断提升人员素质
纳税服务工作的效果如何，取决于服务人员的素质。为此，我局实施了多项举措，着力提升办税服务厅人员的素质。
（一）落实人员调配。
在充分调查研究的基础上，我局科学核定各税务分局工作量，人力需求以及能级结构状况，深入了解各部门在人力配置方面存在的问题和难点，倾听干部职工的主观需求，最后对40名干部和17名临时借用人员进行了工作岗位调整，并从中选拔出综合素质高、业务熟练、学历层次较高的人员安排在办税服务厅工作。
（二）强化激励机制。
为进一步提高干部队伍的整体素质和竞争力，提升我局的纳税服务水平，努力塑造让人民满意的窗口单位形象，我局陆续开展了劳动竞赛、创先争优竞赛等活动，争取让纳税人对我局服务质量、服务效率、服务态度感到满意。
四、创新服务方式，提升纳税服务质量
为提升纳税服务质效，我局以深化纳税服务为指引，从创新服务方式、拓宽服务内容上下功夫。
（一）举办多形式的税收宣传活动。
以税收宣传月为契机，针对荔湾税收工作的具体情况，开展有特色、灵活的活动，如召开税收政策宣讲会、开展大型的现场纳税咨询活动、着重对新出台的税收法规和政策的宣传、局领导亲自到服务前台接受纳税人的咨询和听取意见等。促使了广大纳税人对税收相关的法规和政策有进一步的了解，增强了诚信纳税的意识。
（二）完善纳税服务机制。
从便民、利民的角度出发，从拓宽服务渠道，提供快捷的纳税服务着手，结合工作实际，一是先后制定了“纳税回访制度”、“首问责任制”、“纳税人投诉现场处理机制”、“高峰预警机制”和“纳税服务时间承诺制”等一系列服务制度。二是推行流动导税岗、新开业户税宣辅导会等多项服务措施。三是逐步建立起局内各部门沟通协调机制、“办税服务厅内部定期抽查制度”、“第三方评价机制”等畅通沟通渠道、加强内部监控的管理措施，为实现有效的运作、优质的服务提供了制度保障。
（三）成立纳税服务志愿者队伍。
为拓宽纳税服务渠道，丰富纳税服务内容，我局联合区地税局、区团委，通过严格的审核、筛选及岗前培训，成立了荔湾区纳税服务志愿者队伍。该队伍主要面向家庭经济条件较为困难或外地暂居，税收知识相对缺乏，亦没有经济实力聘请税务代理，在纳税过程中常常遇到很多困难的个体工商业户提供服务,志愿者与纳税人通过双方自愿形成服务与被服务的关系，由此解决了部分纳税人在纳税过程中遇到的实质性困难。
（四）共铸税企和谐关系。
一是举办a级纳税企业表彰会，正面宣传纳税人依法纳税形象，树立依法诚信纳税光荣的意识和税务机关的威信。二是推行送税法上门活动，通过管理员上门工作的时机，对企业或个体户进行细致的税法宣传，从而构筑起税户之间的和谐征管网络。
我局自推出了上述一系列提升纳税服务质量的工作举措以来，经过不断的实践和改进，并通过在大厅设置《纳税人意见卡》、《纳税人评议意见收集簿》、窗口服务即时评价器等广泛征集纳税人的意见和建议，接受纳税人的严格监督，逐步使我局的纳税服务工作取得一定的进步，使广大纳税人对我局纳税服务工作的整体满意度不断提升。
