县节能降耗汇报材料
县节能降耗汇报材料
年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市经委、市统计局等上级部门的指导帮助下，我县认真贯彻落实节约能源基本国策，切实加强组织领导，严格目标责任管理，强化全民节能意识，节能降耗工作取得了一定成效。现将有关情况汇报如下：
一、节能降耗工作基本情况
以来，我县积极开展节能降耗工作，取得了一定成绩。年实现规模工业增加值亿元，综合能耗吨标准煤，年实现规模工业增加值亿元，综合能耗吨标准煤，规模工业万元增加值能耗比上年下降 %，；年实现规模工业增加值亿元，综合能耗吨标准煤，规模工业万元增加值能耗比上年下降 %;年月底止,规模工业万元增加值能耗下降%,达到市政府下达的目标要求。我们主要做了以下工作：
（一）切实加强领导，层层分级抓落实
1、成立工作机构，明确工作职责。我县为扎实落实上级的节能降耗工作任务，及时成立了节能降耗工作协调领导小组，由县长亲自任组长，分管副县长为副组长，政府办分管副主任及相关职能部门主要负责人为成员，领导小组办公室设县工发局，具体协调全县节能工作的组织、协调、推广和督导与考核等工作。同时，各有关部门和规模以上工业企业相应成立节能机构，强化对节能降耗工作的实施，初步形成了“政府主导、企业主体、全民参与”的节能框架。
2、召开相关会议，安排部署工作。我县已两次组织召开重点企业节能降耗工作会议及培训会，县政府办、工发局、统计局、商务局等相关部门的相关人员，全县规模以上工业企业负责人和统计员，各乡（镇）工业统计负责人和统计员共100多人参加培训会议。会议传达了上级节能降耗工作精神与要求，安排部署了节能降耗总体工作。同时，采取以会代训方式，对参会人员进行了新节约能源法的培训学习，并对各企业、乡镇工业统计员就能源统计业务知识进行了专题培训。
3、层层抓落实，确保工作落到实处。为了把节能工作落到实处，确保完成“十一五”期末gdp能耗比“十五”期末下降26%的目标任务，我县将节能降耗工作纳入了《“十一五”工业规划》，并将任务层层分解至各乡镇、相关部门和12个重点规模工业企业，并分别与12个乡（镇）、有关单位签订了节能目标责任书，明确要求各单位和重点规模工业企业积极配合，认真完成节能降耗任务。
（二）积极采取措施，稳步推进节能降耗工作
1、继续完善节能降耗的统计、监测和考核体系。一是严格制定统计监测和考核实施方案。根据《市人民政府关于批转节能统计指标体系监测体系和考核体系实施方案的通知》（益政发〔〕8号）文件精神，我县也相应完善了节能降耗的统计、监测和考核体系，下发了《人民政府办公室关于批转〈单位gdp能耗统计指标体系实施方案〉等实施方案的通知》（南政办函〔〕34号）文件，要求各单位结合实际，认真组织实施。二是各单位根据文件精神，安排专职人员负责节能降耗的具体统计、监测和考核工作。三是认真做好跟踪、指导与考核工作。为确保我县节能降耗工作稳步推进，及时发现并协调解决节能工作中出现的新情况、新问题，县节能办会同县统计等部门定期对有关责任单位进行督促检查、指导与考核，为全面完成全县节能目标任务奠定了坚实基础。
2、继续调整和优化产业结构，淘汰落后产能，推进清洁生产。按照“龙头带动、产业支撑、优化结构、集群发展”的思路，我县坚持以优势农业资
源为依托，进一步调整优化结构、扩大规模、延长产业链，大力提升第二、三产业增加值比重，扩大高新技术产业增加值比重，将食品加工业、纺织业、造纸业和橡胶机械业等产业作为支柱产业来培育，努力形成全市、全省乃至全国市场具有相当规模的特色产业。一是优化产业结构。通过近年来的扶持与发展，食品加工业已成为我县工业的主导产业，食品规模工业发展至20家，产值占全县规模工业产值50%以上，税金占全县规模工业税金的%以上，其中年产值占%，税金占%。特别是食品行业的挂面产业成为我县的特色产业，目前，我县挂面生产企业达到35家，年产量在30万吨以上，年产值达到12亿元，其中规模以上的挂面企业6家。同时纺织行业也得到较快发展，我县规模以上纺织企业达到12家，纺织规模达到20万锭，其中织布得到突破，发展布机100台。通过大力发展食品业和纺织业，有力地推进了我县产业结构的调整。二是着力培育龙头企业。按照“生产集约化、资本规模化、技术现代化、管理科学化”的要求，我县坚持以有竞争优势的企业和品牌为龙头，以资产为纽带，以市场为导向，积极开展招商引资工作，积极引进一批低耗能、高产出、前景优、效益好、产业关联度大、依承度高、产业链长的优势企业，大力推进生产要素向优势企业聚集，培育龙头企业，形成规模效应，实现资源的优化配置。近年来，我县先后引进战略投资者四川水井坊集团增资扩股南洲酒业、吉林化纤集团受让原湖南建材纸厂新办拓普竹麻公司，有效提升了我县工业发展水平。同时，提高入园企业的准入，把能耗和环保作为招商引资引入企业的第一道门槛门框，切实把好企业准入关，坚决执行引入企业环评和“三同时”制度。近年来，没有引进1家能耗高和环保不达标企业。三是大力淘汰落后产能和发展清洁生产。根据国家产业政策要求，我县着力淘汰落后生产能力，按照“先关停，后整改和重组”的原则，加大了对工艺技术、环境保护、资源消耗等不符合产业政策的造纸、脱胶等行业的整治，对整改后仍达不到产业准入标准的企业，在国家规定的期限内坚决予以关闭停产。来，我县关停纸厂16家，脱胶企业6家，有效地推进了我县产业结构优化与重组。其中平云纸业积极落实国家政策，淘汰落后造纸产能1万吨，通过了上级的审查，并获得国家淘汰落后产能的补助。同时，根据清洁生产审核的有关文件精神，我县以食品、造纸、纺织等行业为重点，积极推行清洁生产。近年来，我县食品企业产品质量得到有效提高，绿色食品认证达到12个；纺织企业投入1200万元进行职工生产环境改善，生产环境得到大大改善；减小能源消耗的投入大大提高，今年拓普竹麻投入600多万元对锅炉进行了改造，每年可节约标煤12815吨以上,万元增加值能耗下降13%。据不完全统计，通过推进清洁生产，全县节标煤3万吨以上，节电15万度以上，节水1000万吨以上，节约原材料10万吨以上，减少污水或有害成份排放量1500万吨以上，我县清洁生产工作取得一定成效。3、大力开展重点企业和行业节能工作管理。一是加强节能宣传与培训。组织各企业开展经常性的节能宣传与培训，重点组织好每年一度的“全国节能宣传周”活动。定期组织能源计量、统计、管理和操作人员业务学习和培训，主要耗能设备操作人员未经培训不得上岗。加强企业节约型文化建设，提高资源忧患意识、节约意识和环境意识，增强社会责任感。二是加强了重点耗能企业节能管理。围绕“十一五”我县实现规模工业万元增加值能耗降低26%的目标，在全县12家重点耗能企业的实施节能管理，实行重点跟踪监控，以企业为实施主体，建立严格的管理制度，依法进行监督管理，以提高能源利
用效率为核心，促进企业在节能降耗方面取得实质进展，为实现“十一五”节能目标做出积极贡献。三是加强建筑节能行业管理。10月成立新型墙体材料改革办公室,并根据《新型墙体材料专项基金征收和使用管理规定》的要求，认真做好新型墙体材料基金的预征收工作，共预征收新型墙体材料专项基金42万元。积极组织企业新建新型墙材厂，逐步在全县推进使用新型墙体材料。二、存在的主要问题
年来，我县的节能工作虽然取得了一定成效，但纵观全县情况还存在许多问题和不足，主要表现在以下几个方面：
（一）基础工作较薄弱。能耗统计制度还不完善，能源统计人员能力水平还不高，个别乡镇、企业节能机构建