企业推行厂务公开制度总结材料
认真落实厂务公开制度 推动企业改革发展稳定
企业推行厂务公开制度总结材料
自1999年上级单位明确提出在物流系统推行厂务公开制度后,我们按照中央、省和上级单位的有关规定,在企业深化改革、加快发展的过程中,积极、稳妥、扎实、有效地推进厂务公开、民主监督工作,取得了一定成效。下面我就我厂厂务公开工作情况向大会简要汇报如下:
一、正确认识厂务公开的意义,积极推行厂务公开工作。
国有企业是社会主义制度的经济命脉。在国有企业推行厂务公开工作,是加强民主法治建设,推进依法治国工作的基本要求。也是企业改革、发展和稳定的内在需要。在新的形势下推行厂务公开工作,是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是贯彻党的全心全意依靠工人阶级指导方针的有效途径,是加强基层民主政治建设的重要举措,是促进企业党风廉政建设的有力手段,是建立现代企业制度的重要内容。
近年来,我厂认真按照上级单位的要求,积极贯彻党中央、国务院、上级单位等上级部门的一系列文件及指示精神,在全厂广泛推行厂务公开制度,基本形成了党委统一领导,行政为主体,纪检检察负责监督检查,工会为工作机构的明确、有序的厂务公开运行机制。
厂务公开工作开展的好不好,关键在干部。为了使厂务公开的推行工作能够开好头、起好步,我们从统一思想、强化认识上着手,采取多种形式,进一步明确了职责,强化了各级经营管理者的民主意识,要求全厂干部必须把思想统一到“三个代表”重要思想上来,深刻认识厂务公开工作的重要性,自觉推行厂务公开制度,主动接受职工群众的监督,从而在广大干部中行成了广泛的共识,基本上实现了推行厂务公开工作从“要我公开到我要公开”的根本性转变,保证了厂务公开工作的顺利推行。
二、我厂厂务公开工作的具体作法和基本经验。
1、明确原则。
为了使公开工作健康顺利发展,我们坚持“一个标准,两个确保,六个必须”的原则。
一个标准,即厂务公开要以职工是否满意为检验标准。
两个确保,一是确保厂务公开内容的真实、可信;二是确保职工及时了解公开内容、广泛参与公开工作。
六个必须,即凡企业重大经营决策、方针目标必须经职代会(团组长会)讨论通过;凡涉及职工切身利益的重大方案必须交职代会审议决定;凡企业重大事项研究决定必须让职工代表广泛参与;凡大宗物资采购、工程项目招投标必须由有关职能部门参与监督;凡班组长以上管理干部都必须接受职工代表的民主评议;凡各种重大事项结果必须向职工全面公开。
2、健全制度。
根据《企业厂务公开实施细则》的要求,成立了企业厂务公开领导小组和监督检查小组。健全了厂、分场、班组三级厂务公开制度,建立了厂务公开监督检查考核制度和定期向职代会报告制度。目前,全厂各部门都已建立了“场务公开”和“班务公开”制度,规范了厂务公开的程序,形成了自上而下公开、自下而上反馈,逐步向事前、事中、事后全过程发展的厂务公开工作制度。
3、规范形式。
目前,厂一级的公开主要以职工代表大会为主,结合厂务公开简报、公开栏、厂内mis系统和各种相关的会议,以及广播、电视、厂报等多种形式。分场一级的公开主要采用分场职代会、公开栏等形式,班组主要采用民主管理会、班务会和班务公开栏等形式。并不断从内容、形式上加以规范。几年来,厂一级先后公开了企业发展规划、年度方针目标、职工培训计划、集体合同执行情况、业务招待费使用情况、财务工作报告、各项经费分解情况、外委工程情况、大宗物资采购情况以及职称评定、计划生育指标分配等11项有关企业发展及涉及职工切身利益的各类方案、制度。分场一级广泛推行了民主评议班组长以上管理人员的工作,对奖金分配、加班加点和各类费用的使用情况均进行了公开,避免了由于职工不知情而引起的矛盾和猜忌,取得了良好的效果。
4、突出重点。
实践证明,厂务公开的重点往往就是生产经营的难点、职工关心的热点、廉政建设的关键点。稳妥、公正、及时地处理好这些重点难点问题,直接影响到企业改革发展稳定的成败。对此,我们始终坚持全心全意依靠职工办企业的方针,“重点问题重点抓、难点问题反复抓、敏感问题及时抓”。几年来,我们就职工普遍关心的热点、焦点和敏感问题,采用“过程参与,结果公开”的方式,对大宗物资采购、燃料采购和大修更改、技改、反措项目工程的招投标工作,以及劳保、医药采购,均由主管领导召集材料、纪监、审计、财务人员和有关部门、分场进行专题研究,通过招投标,进行比质比价公开采购,并通过《厂务公开简报》对采购渠道、数量、质量、价格以及工程项目投资进行全面公开,不仅保证了采购质量,提高了热点、焦点问题决策的透明度,而且还节约了开支。同时制定了《外委工程管理制度》、《建筑安装工程发包规定》、《经济合同管理暂行办法》等相应的制度;相继出台了《重大资金使用监督办法》、《用餐管理规定》、《废旧物资回收制度》等一系列与厂务公开相配套的管理制度;对干部任免,专业技术职称评审、评先选优、住房分配、干部廉洁自率等敏感问题,我们按照“公开、公平、公正”的原则,采用事前公示,事后公开的办法,主动接受职工监督,取得了很好的效果。切实做到了让职工“知厂情”,“管厂事”,“促厂兴”,努力使厂务公开工作成为企业与职工联系的信息纽带,化消极为积极,化被动为主动,引导职工与企业同舟共济、同甘共苦。
5、强化监督。
厂务公开工作失去监督就会流于形式。为保证行政职能部门认真履行公开职责,我们把有效监督重点建立在企业一体化考核上。一是将厂务公开工作纳入双文明目标管理、党风廉政建设和基层分工会目标管理三项责任制,每半年进行一次考核,对于公开工作不规范的部门,及时提出整改意见。二是主动接受“三级监督组织”的监督,要求各行政职能部门、分场、班组积极配合厂、分场的厂务公开监督小组和班组监督员对厂务公开内容是否真实、全面,公开是否及时,程序是否合法等进行全过程监督检查。三是严格实行一票否决制,对不按规定实行厂务公开的部门、单位和班组,取消年底双文明单位、先进单位、一流班组的评选资格。四是主动接受群众监督,设立了纪检监察和公开工作举报箱、举报电话等。对职工反映的问题和情况,及时登记,及时备案,及时调查,及时处理,保证了广大职工民主监督权利的落实,推动了厂务公开工作的顺利进行。
三、推行厂务公开制度取得的成效。
1、规范了企业管理。
通过推行厂务公开制度,既赋于了职工知情权,调动了职工参与企业管理和决策的积极性,也使企业管理和决策的重大举措得以在广泛的民主基础上实现集中,体现了管理和决策的民主性和科学性。对大宗物资采购、工程项目招投标等重点、难点敏感问题的公开,规范了企业管理,降低了企业生产成本,提高了企业经济效益。
2、密切了干群关系。
通过推行厂务公开制度,坚持对班组长以上管理人员进行民主评议,有效地调动了广大职工和各级管理者的“两个积极性”,转变了各级管理干部的工作作风,增强了事业心、责任感。通过推行厂务公开制度,干部减轻了思想包袱和心理压力,职工了解了情况,消除了疑虑,干群关系得到了进一步改善,推倒了干群之间的“隔心墙”,在干部与职工之间架起了相互沟通、相互理解的“连心桥”。
3、提高了职工的积极性。
让职工群众了解企业实际情况、直接参与企业的管理和决策,极大地激发了广大职工热爱企业、关心企业的主人翁责任感。几年来,我厂锅炉、热工、汽机、供水、化学等重视厂务公开、务求实效的分场,职工群众的积极性普遍较高,干劲十足。也正是在这种情况下,,在我厂职工团结一致,努力拼搏下,6月8日我厂顺利实现了部级公司一流企业目标,7月又被部级公司授予双文明单位称号,年内实现了两个安全生产100天,发电量连续三年创历史最高水平,企业保持了省文明单位和全国模范职工之家等荣誉称号,各项经济技术指标和经营管理指标均保持了较好水平。
企业的厂务公开工作,在公司党委的统一领导下,经过厂党政工纪各方面的共同努力和职工群众的广泛参与,虽然取得了一定的成效,但与中央“两办”《通知》要求还存在着一定差距,主要表现为:一是厂务公开工作发展不平衡。不少分场的厂务公开工作已进入了先进行列,个别部门的厂务公开工作才刚刚起步。在公开的范围和内容上,还有宽有窄,有深有浅。个别部门的厂务公开工作开展的不规范;二是少数管理人员对厂务公开工作认识不明确。特别是对行政是厂务公开的主体,纪检监察部门负责厂务公开的监督检查,工会是厂务公开的办事机构的认识还不够明确,认识水平还停留在“要我公开”的层次上,有的还存在应付或走形式的问题;三是对推行厂务公开制度的宣传教育力度不够,职工群众对厂务公开的认识程度还需进一步提高。
在今后的工作中,我们一定要以学习贯彻中央“两办”《通知》为契机,以上级单位厂务公开工作会议为动力,认真学习借鉴兄弟单位的先进经验和做法,站在实践“三个代表”重要思想的高度,与时俱进,扎实工作,进一步巩固、深化和规范厂务公开工作,促进企业改革、发展、稳定,以优异的成绩迎接党的十六大胜利召开。