党委工作报告
同志们:
中共庄河市某镇第一次代表大会,是我镇划归庄河后召开的第一次党的代表大会,是在“十一五”壮丽画卷刚刚铺展不久召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主要任务是:回顾总结上届镇党代会以来的主要工作,明确今后五年的奋斗目标和主要任务,选举产生中共王家镇第一届委员会、第一届纪律检查委员会和出席市党代会的代表;动员全镇广大党员干部和全镇人民,进一步解放思想,开拓进取,继续以敢为人先的精神和海纳百川的胸怀,讲大局、谋发展、鼓真劲、出实效,加快推进王家镇经济跨越式发展和社会全面进步。这次大会的主题是:众志成城,负重前进,为建设富裕和谐的新海岛而努力奋斗。
下面,我代表上届委员会向大会报告工作。
过去五年工作的基本总结
上届镇党代会以来的五年,是世纪交替不平凡的五年。站在新的世纪,回顾某镇的发展,我们确实走过了不平凡的历程。大量的事实和数据充分表明,王家镇经济社会和小城镇建设等各个方面都发生了重大的历史性变化,铸就了一个阔步前进、大有希望的新型海岛。五年来,全体党员和全镇人民在镇党委的坚强领导下,认真贯彻党的十六大精神,积极应对镇内外出现的新情况、新问题,解放思想,锐意进取,同心同德,顽强拼搏,胜利和超额完成了王家镇第十个五年计划的各项目标任务,为王家镇在新世纪的进一步发展奠定了坚实基础。
——经济建设实现历史性飞跃。全镇经济持续快速健康发展,总体实力大幅度增强。,全镇社会总收入完成了23788万元,比的8988.6万元增长了164.7%,比“十五”计划目标增长了8.1%;国内生产总值完成了11418万元,比的4117万元增长了177.3%,比“十五”计划目标增长了12%;新增固定资产项目投资额完成了10018万 元,比的600万元增长了16倍。海水养殖业的多品种、多茬次、多季节、多形式健康养殖模式已基本形成,“三个提倡”指导思想深入人心,养殖方式由单一的浮筏养殖变为浮筏、底播、网箱、围堰等综合性立体化养殖,推动了全镇渔业经济实现历史性的大调整,形成了可持续发展的良性循环。,全镇浮筏养殖业收入完成了15000万元,比的3420万元增长了338.6%,比“十五”计划目标增长了150%;底播增殖业收入完成了3840万元,比的1000万元增长了284%,比“十五”计划目标增长了86%。海岛渔业实现了由“猎捕型”向“培植型”的转变。海岛旅游业发展步伐加快,通过宣传促销、市场规范、举办旅游节活动和加大基础设施建设力度,使全镇旅游业的服务水平、接待能力、景区内涵、对外知名度和美誉度不断得到提升。,全镇实现旅游综合收入700余万元,比的320万元增长了118.8%,比“十五”计划目标增长了150%。
——小城镇建设取得重大突破,生态环境建设取得新进展。抓住划归庄河的历史机遇,按照城镇化的要求,围绕事关全镇可持续发展的重点工作,以重大基础设施和环境建设为重点,不断推进小城镇建设,海岛面貌发生了巨大变化。五年来,我蚬餐蹲?000多万元,分别完成了小岛砣输变电工程和长砣有线电视建设、联通和移动信号输送站建设、九岛商贸城建设、污水沟治理、环岛路灯安装、镇中心方砖铺设、商业街改造与新建、大岛滚装码头和寿龙岛客货码头建设、九岛广场和九岛公园建设、居民自来水安装、小学校舍和中小学多媒体远程教室建设、寿龙岛公路和国际灯塔路建设、县级公路维修、后楼方塘改造以及姜隈子、山西、苏屯、卫生院路基改造等一大批基础设施和公益事业建设项目,基础设施和公益事业项目投资额比上五年的600万元增长了10倍。可以说,-是我镇基础设施、公益事业、小城镇建设项目最多、争取资金力度最大、城镇化水平提高最快的五年。与此同时,全面实施了“蓝天、碧海、绿地”工程,加大了绿化、美化和环境整治力度,“生态岛”建设成效明显,基本实现了人与自然、人与社会的协调发展。
——对外开放和招商引资工作迈出新步伐。坚持以海岛开发开放为主旨,积极推动多领域、多形式、多层次的招商引资工作,全方位开放格局基本形成。直接利用域外资金规模不断扩大,-,实际利用外资总额累计29000万元,比上五年的3980万元增长了近7倍。投资领域不断拓宽,从以海水养殖业为主拓展到商贸、旧区改造、基础设施、旅游等领域;投资质量不断提高,建成了大连明成合资公司、大连嘉鑫公司、大连润隆公司、大连亿海公司等一批投资规模大、科技含量高的项目,利用外资的方式和渠道也日趋多样化。与此同时,镇政府按照产权明晰的原则,对底播二场、三场的合作关系进行了理顺,对镇底播公司、镇前庙虾场、九岛饭店进行了产权制度改革,进一步化解了政府债务,缓解了我镇资金紧张的压力。五年来,共化解债务3000多万元。
——民主法制建设有序推进。贯彻依法治镇方针,积极推进“平安岛”建设,社会法治环境和治安秩序稳定良好。积极推进政务公开、村务公开,基层民主建设进一步加强;专项整治持续开展,社会治安防控体系不断完善,刑事案件多发势头和社会丑恶现象得到有效遏制,与“**功”等**组织的斗争成效显著,公共安全进一步加强;社会热点、难点问题正在得到解决,通过各种途径,五年共偿还群众压资700多万元,海区矛盾纠纷正在逐步解决。
——人民生活水平大幅度提高。海岛居民的生活水平不断提高,实现了从温饱向宽裕型小康的历史性转变。海岛居民人均收入由的4900元增加到的10028元,增长了104.7%。居民消费结构发生明显变化,用于住房、教育、文化、旅游等方面的消费支出比重逐年增加,群众居住条件和生活环境大为改善。社会保障机制日趋完善,困难群众的基本生活得到保障,五年共发放救济、优抚资金和缴纳各种社会保障金240多万元;城镇职工养老和失业保险覆盖率以及医疗保险单位参保率都达到98%以上,农村养老保险、社会救助体系不断发展和完善。
——精神文明建设取得新进步。宣传思想工作得到加强,岛民素质和地区文明程度不断提高,人们的思想观念和精神风貌发生了积极变化。各类群众性精神文明创建活动不断向广度和深度拓展,全民道德水准、科学文化素质不断提高,科技整体实力明显增强;教育发展步伐加快,教育结构不断优化,办学条件和教育质量明显改善;群众文化活动蓬勃开展,文化市场管理进一步规范。卫生、体育、广播电视等各项社会事业有了新的发展。
——党的建设进一步加强。认真组织广大党员干部深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,积极开展保持共产党员先进性教育活动,领导班子和党员、干部队伍的思想政治素质进一步提高;全面加强党的作风建设,党群关系、干群关系进一步密切;全面加强基层党组织建设,着力推进个体私营企业党建工作,党组织覆盖面不断扩大;认真落实党风廉政建设责任制,有效查处违法违纪案件,党风廉政建设取得新的成效。
同志们,王家镇的变化令人瞩目,王家镇的发展振奋人心。所有亲身经历这五年伟大实践的海岛人民,无不为家乡的巨大变化感到由衷的自豪!
这些成绩的取得,是上级党委、政府正确领导的结果,是全镇党组织带领广大党员、干部和群众团结奋斗,开拓创新,顽强拼搏的结果。在此,我代表上届党委向全镇广大党员、干部和群众,向各驻岛机构和武警官兵、公安干警,向所有参与、关心、支持王家镇经济社会发展建设事业的各界朋友,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
总结五年的实践,我们得到了许多有益的启迪,积累了十分宝贵的经验。
五年的实践告诉我们,必须始终坚持解放思想,开拓创新,与时俱进。王家镇的每一步发展,都是以解放思想、更新观念为先导的。在划归庄河不久,我们针对旧观念、旧体制的束缚,在全镇广泛深入地开展了“抓住划归机遇,谋求更大发展”为主题的大讨论和实践活动,开展了“抓住新机遇,实现新跨越”为主题的思想教育活动,极大地激发了广大干部群众的创造性,为王家镇跨越式发展注入了强大的精神动力,形成了求新求快的鲜明特点,形成了争创一流的精神境界,形成了勇于创新、支持创新的浓厚氛围。
五年的实践告诉我们,必须主动把握发展大势,不断增强工作的前瞻性、创造性和连续性。我们把上级的精神与海岛的实际结合起来,用辩证的观点分析形势,适时地提出靠生态立镇、靠渔业强镇、靠旅游兴镇、靠小城市牵动的工作思路,提出了建设富裕和谐新海岛的奋斗目标。这个工作思路和奋斗目标的提出,进一步提高了我们的工作标准,充分反映了全镇人民思进求快的强烈愿望,体现了与时俱进的时代特征。
五年的实践告诉我们,必须紧紧抓住经济建设这个中心不放,不断解放和发展生产力。我们坚持发展是硬道理,坚持在发展中解决前进道路上的各种问题。不论是地区功能如何转变,不论是水产养殖业调整如何艰难,都从来没有动摇过我们加快发展的决心。我们以改革统揽全局,迎难而上,较劲爬坡,下大力量抓好经济工作。现在,支撑经济运行的条件发生了实质性的变化,积聚了加快发展的巨大能量。
五年的实践告诉我们,必须代表最广大人民的根本利益,让群众及时得到应该得到的实惠。我们牢记党的宗旨,坚持一切为了人民、一切依靠人民,坚持想问题、定政策、办事情始终着眼于大多数群众,把群众生活的难点和关心的热点作为我们的工作重点,使广大群众共同享受到经济和社会发展的成果。事实充分说明,把群众的智慧集中起来,把群众的力量凝聚起来,我们的事业就会无往而不胜。
五年的实践告诉我们,必须坚持讲政治,自觉与上级保持高度一致。我们注重从政治的高度观察、分析和处理问题,始终用党的政策统一思想和行动,特别是在关键时刻,立场坚定,旗帜鲜明,决不摇来摆去。同时,镇党政班子内部的团结,全镇上下的团结,形成了齐心协力干事业的强大合力。王家镇工作的基本经验集中到一点,就是自觉维护党委政府工作的大局。这是关系根本方向、根本立场的重大政治问题,也是做好王家镇工作的根本保证。
在成绩面前,我们也清醒地看到差距和不足。我们的思想观念还不能完全适应形势发展的需要,创新意识、创新能力还有待提高。我们的经济规模还比较小,综合实力还不够强。结构性矛盾还比较突出,实力强大的企业集团还没有形成。小城市的规划、建设和管理还需进一步加