党委工作报告第3页
广告牌；在后滩码头客运站建立旅游咨询服务中心。要进一步加强旅游对外宣传促销工作，进一步扩大海王九岛的知名度。要进一步改善旅游接待条件，提高旅游业服务质量，对接待标准差、服务质量低和旅游接待场所脏乱差现象进行清理整顿。要实施海上交通畅通工程，使陆岛海上交通实现定点班轮。要进一步整合旅游资源，开发串岛旅游线路和生态徒步旅游线路，解决旅游观光度浅问题。要开发具有海岛特色的旅游产品，进一步丰富和规范垂钓游、拾海游、九岛驾船游、九岛奇石游等旅游项目产品内涵。要加强导游队伍建设，提高从业人员素质。
力争用5年的时间，使上岛游客数量从“十五”期间的年4万人次，增加到“十一五”期间的年10万人次以上；旅游综合收入从700万元增加到10000万元，以旅游业为代表的第三产业收入比重要占国内生产总值的30%以上。
二、围绕海岛小城市建设，加快基础设施建设步伐，进一步完善小城市功能
基础设施是改善我镇投资环境、振兴海岛经济的先决条件，更是实现海岛城市化建设的需要。今后五年，我们要继续实施基础设施优先发展战略，到，基本建成经济发达、功能完善、环境优美、更加文明的现代化海岛小城市。
要合理规划小城市布局。按照“显山露水、依海就势、错落有致、城在林中”的思路，高标准、高起点超前规划，科学确定海岛小城市定位，制定好控制性规划和详细规划。坚持政府推动、市场驱动，突出重点的原则，集中抓好事关全局的基础设施大项目。通过开发新区和改造老区相结合的办法，把商贸城以西建设成综合商贸区；把政府门前丛屯一带建设成多功能服务区；把原幼儿园、中学、小学及卫生院一带建设成文教卫生区；把小学以东区域、中学操场南部的地带建设成居民生活新区。，我们要全面实施核心区域移民工程，力争在年内完成政府门前、九岛商贸城东部、九岛饭店西部等区域的旧房拆迁和新区建设任务，完成小学东部新住宅楼区的建设任务，探讨在原幼儿园区域建设多功能的文化服务中心。同时，以九岛广场为中轴，通过镇中心区域扩张，进一步扩大小城市规模。
要构建和拓展小城市各项配套建设，提高小城市综合服务功能。要重点围绕道路、交通、水利、环保等基础设施，进一步完善小城市功能。要完成城区内公路网项目建设，争取在内，完成黑白石路、望海楼路、祈祥园路、海王顶路、山西路、后滩码头疏港路、滚装码头疏港路、医院路和小学路及环岛亲海路部分路段等公路建设任务，力争新建镇中心公路，建设九岛商业步行街；积极争取建设北海、南海、西海防浪堤；完成后滩1000吨级滚装码头前期论证设计工作，扩建后滩滚装码头，完成后滩港码头客运站和寿龙岛码头客运站建设任务，建设镇中心停车场；继续搞好自来水安装工程，争取在内实施山后、山东方塘集雨工程，完成东滩、林疃、前庙第三期和寿龙岛第一期居民自来水安装工程，年内群众家庭自来水安装率要达到80%以上，到要达到100%；要着手研究镇中心的集中供水、集中供气、集中供暖工程，力争在短期内实现小城市居民水、热、气三管入户；实施镇区内防洪排水工程，争取在内对船厂水闸、洪洋养殖场水闸、林疃村西拉脖水闸进行清理和维修；继续实施海岛亮化工程，完成后楼方塘至医院、林疃村宋屯至前庙村西庙屯的路灯按装工程；高度重视海岛生态环境建设，重点抓好贝壳处理和生活垃圾处理。
要坚持“生态立岛”，努力营造最佳旅游环境和最佳人居环境。继续实施海岛绿化、美化工程,重点搞好环岛公路绿化带和民宅小区和小岛砣的绿荫带建设，完成九岛公园和九岛广场绿化工作，创造“村在林中、院在树中、人在绿中”的优美环境。，要完成九岛公园、镇中心公路两侧大树移植任务，完成小学、中学、卫生院、后楼方塘等周边区域绿化任务，完成灯塔公路、医院路、小学路、后滩码头疏港路、寿龙岛公路和林疃村宋屯至前庙村西庙段路旁植树造林任务；继续加大陆域和海洋环境的保护力度，加强大小岛屿环境卫生的治理工作，对生产、生活的废弃贝壳和垃圾一律实行定点排放处理，坚决杜绝垃圾乱排乱放行为。到，全镇养殖贝壳等固体废弃物和污水处理率分别达到80%和90%以上，主要水体100％符合功能要求；坚持保护与开发并举，加大对各个小岛的形态保护力度，严格控制各岛砣的沙石采集，坚决杜绝破坏山林植被和具有观赏性价值的岸边礁石。
三、围绕“和谐海岛”建设，促进社会各项事业协调发展
“和谐海岛”是我镇社会工作的发展目标，目的是提高海岛整体素质和法治、文明水平，促进我镇社会各项事业健康、协调、有序发展。
坚持诚信友爱，加强精神文明建设。进一步深化文明村镇、文明行业、文明家庭的创建活动，培育诚实守信的价值取向和行为规范，大力倡导文明健康的生活方式，推行婚事新办、丧事简办，无计划外生育、无虐待老人妇女儿童现象，坚决杜绝封建迷信、黄赌毒行为，严厉打击各类犯罪活动，认真解决人民群众关心的热点难点问题和正常的来信来访，加强人民调解委员会的调解作用，保证全镇政治安定，社会稳定。
坚持以人为本，加快教育文化卫生事业的发展。继续深化教育改革，整合教育资源，全面推进素质教育。继续加强文化市场管理，深入开展全民健身活动。全力推进新型农村合作医疗工作，切实解决农民“因病致贫、因病返贫”的问题，，农村合作医疗参入率要力争达到100%。进一步改善办医条件，抓好疾病控制和妇幼保健工作，大力发展老年保健康复事业，不断提高海岛人民的健康水平和生活质量。
坚持公平正义，大力发展劳动和社会保障事业。继续扩大养老、失业、医疗保险的覆盖面，全面推行工伤保险。高度关注弱势群体，继续做好城镇居民最低生活保障工作，五年内城镇居民最低生活保障要达到100%；大力开展农村养老保险，积极试行农村最低生活保障制度，切实解决低收入农民的生活问题，五年内农村人口的社会保障率要达到100%；探讨建立社会养老机制，加快完善政府、社会、家庭和个人相结合的养老体系，推进社会福利的社会化进程，积极鼓励群众个人建立养老院；动员社会力量帮助困难群众，使送温暖、献爱心活动经常化、制度化、社会化；高度重视安全生产，不折不扣地做到“以人为本，安全为天”，突出抓好海上养殖的安全专项整治，立足防范，综合治理，确保安全生产无事故。
四、围绕党的思想作风和组织建设，增强党在全社会的影响力和凝聚力
加强思想建设，确立开拓创新新胆识。要完善党委理论中心组学习制度、党员培训制度和干部在职自学制度，促使广大党员干部思想统一，力量凝聚。认真搞好党员先进性教育活动，通过长效机制的建立，进一步拓展发挥党员作用的载体和途径，发挥党员的先锋模范作用。加强组织建设，树立勤政廉政新形象。要深化“三级联创”，通过开展“带头致富、带领群众致富”和创业富民活动，不断加快发展经济、增加渔农民收入；加强和改进基层党组织建设，选好用好能够带领群众发展致富的基层党支部书记，对素质高、文化高的“双高”青年要及时吸收入党；加强干部队伍建设，坚持以贡献论英雄，看实绩用干部，破除论资排辈、求全责备、平衡照顾的思想，为社会各个领域的优秀人才脱颖而出创造良好的环境；要坚持并落实好反腐倡廉的领导体制和工作体制，做到“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的原则，不断完善监督机制，认真纠正行业不正之风；要增强大局意识，克服狭隘的部门利益、小团体利益和个人利益，紧紧围绕全镇发展大局凝心聚力，共创大业，形成齐心协力求发展、合力奋斗兴王家的良好氛围，以更加过硬的作风，更加扎实的工作，创造更加灿烂辉煌的明天。
同志们，新的时代又赋予了我们新的使命，前景催人奋进，征途任重道远。让我们在市委、市政府的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，按照既定的目标和任务，以不甘落后、勇于争先的气魄，以敢办大事、勇于创新的精神，以锲而不舍、扎实苦干的工作，全面完成“十一五”规划的宏伟目标，推动全镇经济社会超常规、跨越式发展，为建设一个富裕和谐的新海岛而努力奋斗！
