党委工作回顾及其展望报告
同志们：我受部机关党委的委托，向大会报告工作，请予审议。
一、本届机关党委工作回顾
自上次换届以来，部机关党委在部领导班子和市直机关工委的领导下，解放思想、开拓进取，踏实工作、竭诚服务，紧紧围绕全市工作大局和组织工作中心任务，以先进性建设和能力建设为主线，切实加强理论武装、队伍建设和制度建设，扎实履行抓机关党的建设工作职责，较好地完成各项工作任务。
1、抓基层打基础，全面推进党的基层组织建设
——以落实管党责任为重点，建立健全基层党建工作体系。推行“五个一”管理，即年初签订一份责任状，年中抽调部分镇办、市直单位党委书记向市委述职一次，半年每个基层党委向市委书面述职一次，每年组织一次党建工作综合考核，年底通报一次考核结果。采取明查暗访、工作推进会、现场会等多种形式，加强基层党建工作检查督办与指导。近年来，先后召开了村级组织规范化建设、农村无职党员“设岗定责”、创先争优、“五个基本”建设等工作的推进会和现场会。今年 月 日至 日，由部长带领6个检查督办组，采取不打招呼、明查暗访、集中汇报方式，对全市21个镇（办园场）上半年工作进行了集中检查督办。同时加强日常检查督办，由部长带队随机抽查各镇办基层党建工作，对发现的问题现场办公、就地解决。加强组织工作标准化建设，坚持把标准化建设作为组织工作提升水平、规范管理的重要内容。去年，针对村级组织规范化建设的具体实际，制定出台了《市村级组织规范化建设标准》，从村部建设、支部活动、村干部办公、档案管理等12个方面提出了具体建设标准，成为村级组织规范化建设的操作指南。今年，又先后制发了《创建仙洪试验区基层党建示范区实施方案》、《市委组织部机关规范化管理制度》、《党校主体班学员综合考核暂行办法》、《困难党员帮扶专项资金管理办法》等多个规范性文件。
——以“红旗创建”活动为重点，深入推进基层党组织和党员创先争优活动。坚持以“红旗创建”推进创先争优，制发创先争优十大主题实践活动的实施方案，深入开展挖掘先进典型、公开承诺、业绩网上公布、政治理论测试、示范点创建、评选表彰、“我为群众办实事”、格言征集、开设专栏、文体活动等十大主题实践活动。每项活动都规定具体时间，指定责任单位，确定活动内容，制定实施方案，在指导小组精心指导下组织实施。坚持在具体工作实践中推进创先争优活动，引导各级基层党组织把“创先”体现在服务大局、发展事业、凝聚民心、锻造队伍上，引导广大党员把“争优”体现在提升综合素质、做好本职工作、服务中心任务、塑造优秀品格上。今年防汛抗洪救灾关键时期，市委发出紧急通知，号召各级党组织在防汛抗洪救灾中创先进，广大党员干部防汛抗洪救灾中争优秀，涌现了一大批先进基层党组织和优秀党员干部，为夺取防汛抗洪救灾全面胜利作出了重要贡献。中组部、省委组织部工作简报对我市作法进行刊发。
——以“五个基本”建设为重点，扎实推进各领域基层党组织建设。认真落实省委“五个基本”建设系列要求，迅速采取“九个一”做法全面掀起“五个基本”建设高潮，即一次拉网式摸底排查，组织专班集中对21个镇（办园场）673个行政村（居）基层组织基本情况逐村进行拉网式调查摸底；一次专题研究“五个基本”的市委常委会议，专题汇报全市调查摸底情况，确定一批市领导党建工作联系点；一套统一的“五个基本”建设体系标准，对基层组织建设提出明确要求，确保每个基层组织都按照统一的标准和体系建设；一次高规格推进动员会；一次部长巡回培训会，分片逐镇对基层党组织书记开展“五个基本”建设培训；从今年8月底开始，每半个月召开一次“五个基本”建设工作推进会；增加一系列专项经费投入，提高村干部工资待遇，改善村级办公条件；为35个难点村选派了一批村党支部“第一书记”。着力推进仙洪试验区基层党建示范区创建。大力推进“5+1”工程，即：“凝聚力”工程、“领头雁”工程、“接班人”工程、“手拉手”工程、“村村富”工程和“党建主题月”活动。积极开展“五个基本”进非公企业、进社区、进机关事业单位活动，9月份启动了“社区党建百日创建活动”，召开了非公有制企业党建工作座谈会，将各领域基层组织与农村基层组织“五个基本”建设同布置、同检查、同考核，推进各领域党建工作水平整体提升。广泛开
展“共产党员亮身份”、“双建双带显身手”、“设岗定责作表率”以及非公企业党员“三无一带头”活动，充分发挥党员发挥先锋模范作用。
——以提高选人用人公信度为重点，着力加强领导班子和干部队伍建设。主要是三个坚持：一是坚持把干部谈心谈话活动作为加强思想政治建设的重要内容，制定《关于建立干部谈心谈话制度的意见》，严格坚持“四必谈”，镇办每年谈心一次，市直部门每两年轮换一次。去年9月中旬到10月底，由部长带队到21个镇（办园场）和29家市直单位集中开展首次“部长谈心周”活动；今年5月下旬又到39家市直单位集中开展第二轮“部长谈心周”活动，共约谈各级领导干部600多人，与1000多名青年干部集中谈心谈话。二是坚持把竞争性培训选拔干部作为培养和选用干部的常态化手段。创新干部教育培训内容与方式，把专题讲座、理论测试、才艺展示、小组研讨、中心发言、模拟面试等活动引入党校课堂，发现了一批优秀人才，从中选拔了1名团市委副书记、6名党外领导干部和10名市直单位机关干部。两年来，共举办各级各类培训班40多期，培训干部3000多人次，选送40多名干部参加中央和省委党校各类培训班学习；选派18名青年干部到市江夏区、东西湖区等地挂职锻炼；选派100多名优秀干部到新农村建设、南城新区、招商引资、****等一线培养锻炼。三是坚持把贯彻落实四项监督制度作为提高选人用人公信度的重要抓手。着力抓好干部监督工作机制和监督网络建设，选聘干部监督员，广泛开展“坚决抵制拉票行为”承诺活动。以贯彻落实四项监督制度为提高选人用人公信度的重要抓手，采取“六个一”方式，即组织一次专题学习、举办一次集中培训、开展一次自我测试、撰写一篇心得体会、备份一份学习影像资料、实施一次检查考核，全面学习贯彻。“七一”期间组织开展干部工作政策法规知识竞赛，200多名党政干部组成的70余支代表队报名参赛，8支代表队在预赛中脱颖而出；9月3日下午成功举办决赛，市电信代表队夺得冠军。中组部检查贯彻执行《干部任用条例》情况时，对我市干部选拔任用工作和选人用人风气给予较高评价。http://nayishi.com
——以领军人才和拔尖人才为重点，统筹抓好各类人才队伍建设。建立健全人才工作体制机制，制发《关于进一步完善市委人才工作领导小组运行机制的意见》，及时调整充实领导小组成员单位，定期召开例会研究人才工作，争取市财政每年拔出不少于上年度一般预算收入0.5%作为专款，建立了市级人才开发专项基金。主要是四个方面的工作：一是主动对接科技人才优势。坚持每年组织举办人才交流会、招聘会、洽谈会，面向选聘招聘优秀人才。底，在成功举办人才引进与科技合作洽谈会，与大学、华中科技大学等20 所高校建立了校市合作关系，签订协议44个。举办两场人才引进洽谈会，引进人才230人，推动企业实施技改项目27个。今年6月15日又举办大中专毕业生暨人才交流会，吸引269家企业、1.5万名求职者进场。为了有效地对接大，我们建立了经常性地交流沟通机制，每半年召开一次工作例会，研究解决项目实施中的具体问题；每年举行一次市校交流沟通联系会，互通合作进展情况，推动项目顺利实施。二是着力抓好五支人才队伍建设。根据经济社会发展对人才的新要求，统筹抓好党政人才、企业经营管理人才等五支人才队伍建设，建设了一支规模较大、结构合理、素质优良的人才队伍。三是大力储备高素质后备人才。根据经济社会发展需要，每年引进一定数量硕士研究生充实到市直单位或镇（办场园）工作，加强高素质后备人才储备。今年5月研究生人才引进工作启动后，吸引了来自清华、人大、复旦大学等名牌大学和部分“海归”学子500多人报名，从中成功招录20名研究生。在向外招引优秀人才同时，制定了《市专业技术拔尖人才管理办法》，明确了专业技术拔尖人才选拔程序、调整办法、享受待遇和职责任务，实行专业技术拔尖人才任期目标管理，确定了30名市管专业技术拔尖人才。四是逐步完善人才支撑网络。充分发挥各种论坛、协会、行业组织的联系纽带作用，搭建人才交流平台，更好地服务全市经济社会发展。成立“百名人才论坛”。网络一批各行各业的优秀拔尖人才更好地为经济社会服务。建立回乡创业大学生信息库，成立“回乡大学生创业协会”，出台优惠政策，吸纳100多名大学生回乡创业。开辟“百名选调生论坛”，组织全市优秀选调生，定期开展活动，引导他们扎根干事创业。深入实施“一村一名大学生计划”，300多名农村青年拿到大专文凭，成为新农村建设的生力军。举办专题研修班。今年 月底全市首期党政领导干部经济管理专题研修班走出在举办，9月中旬在举办全市企业经营管理人才专题培训班，进一步开阔了视野，解放了思想，提升了素质。
2、强素质树形象，着力加强组织部门自身建设
坚持把“讲党性、重品行、作表率”和创先争优活动有机结合，按照“五个第一”即第一标准是党性最强、第一品质是公道正派、第一精神是甘为人梯、第一纪律是严守秘密、第一操守是廉洁自律的要求，建设全省一流的“模范部门”和“过硬队伍”。
——扎实抓好组工干部“五种能力”建设。一是提升学习能力。坚持每周集中学习一次，每月闭卷考试一次，部机关干部每天读书一小时，每天上网半小时，每年讲课一次、到联系村驻村一周。部机关专门组建图书室，购买图书249本；两年来共举办组工干部培训班3期，组织集中学习59次，闭卷考试13次，机关干部主讲专题15个。二是提升思考能力。坚持结合“部长谈心周”、“集中调研月”、机关干部下基层和“结对帮扶”等活动，深入基层开展调查研究，共到21个镇办园场、所有村（社区）、80多家非公企业和20多个市直单位调研。去年12月由各位部长带队，全体部机关干部参加，深入各镇办园和部分市直单位，开