县政协一年政务工作报告
过去的一年，是我县经济社会持续快速发展，综合实力较快提高，基础设施建设进一步加强，生态环境进一步改善，社会事业全面进步，城乡居民生活水平明显提高的一年。一年来，政协县八届委员会在中共县委的领导和省地政协的指导下，八届政协常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕县委、政府的重大决策和工作部署，广泛团结政协委员和各族各界人士，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，各项工作取得了新的进展，为构建“和谐”、推进我县经济社会发展的历史性跨越做出了积极贡献。
一、加强学习，努力夯实履行职能的思想基础
一是抓好政治理论学习。深入学习贯彻落实党的十七大精神，是当前和今后一段时期的重大政治任务。一年来，政协县八届委员会积极组织和推动政协委员认真学习中共十七大精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习十六届五中六中全会精神，学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，学习中共中央三代领导集体关于统一战线和人民政协的重要论述，并把政治理论学习与学习社会主义市场经济知识、现代科技知识和法律知识结合起来，与学习中央、省、地、县以及全国政协、省政协的有关会议和文件精神结合起来。通过政治理论学习，广大政协委员始终坚持正确的政治方向，坚持围绕中心，服务大局，进一步增强了政治意识、大局意识和责任意识。
二是抓好中央《意见》和省委、地委《实施意见》的学习。为了深入学习和贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》精神，政协县委员会制定了学习贯彻《意见》的工作方案，对学习贯彻中央《意见》和省委、地委《实施意见》提出了明确要求。在全县政协委员中开展了学习《意见》的理论研讨，并精选出11篇理论文章送地区政协工委，其中9篇入选全区政协理论研讨会，有三篇被评为优秀理论文章在会上作交流发言。通过政协党组会议、主席会议、常委会议以及理论研讨等多层次、多形式的深入学习，广大政协委员进一步提高了对新时期、新阶段政协工作重要性的认识。
三是抓好政协委员的学习培训。，政协县委员会首次组织了全县政协委员集中学习培训。通过培训，使广大政协委员进一步认识了人民政协的性质、地位和作用，进一步认识了政协提案工作的重要性，对做好人民政协工作和政协提案工作增强了信心和决心。政协县委员会还为全县185名政协委员分别订送了《贵州政协报》和《文史天地》，依托“一报一刊”，广大政协委员更加熟悉了政协业务知识、了解了政协工作，增强了广大政协委员履行职能的责任感和使命感。
二、围绕中心、服务大局，为全县经济社会发展献计出力
一是围绕中心，积极开展政治协商。在年初召开的全会上，委员们紧紧围绕《政协县委员会常务委员会工作报告》、《政协县提案工作情况报告》和“一府两院”工作报告，进行了认真讨论协商，特别是对“一府两院”工作报告进行了充分讨论，就我县经济发展、城镇建设、扶贫攻坚、民族团结、社会稳定等重大问题提出了许多有价值的意见和建议。坚持每季度召开一次政协常委会，听取县人民政府及有关部门通报全县经济社会发展情况、提案办理情况、扶贫攻坚及新农村建设情况，为广大政协委员搭建了知情议政平台。各专门委员会结合自身特点，选择事关全县改革发展稳定的热点、难点问题，组织委员开展有关部门的工作协商。县直有关工作部门就年度工作或其它工作主动向政协通报工作情况，征求政协意见、建议。通过沟通，增进了理解，促进了工作。
二是拓宽渠道，加强民主监督。为了推动相关法律法规、重大方针政策的贯彻落实和党委政府重大决策的实施，政协县委员会积极探索在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督的方法和途径，切实开展民主监督。一年来，政协共有十多名政协委员被公安、建设、教育、卫生、物价等部门聘为行风监督员，通过对行风监督部门的视察，使委员们既熟悉了情况，又增长了知识，并有针对性地提出了一些有价值的意见和建议。这些意见和建议对加强部门队伍建设，促进工作起到了积极的作用。县公安局还专题向政协委员通报全县公安工作，听取委员们的意见和建议。通过行风监督、部门通报工作、组织委员视察等形式，拓宽了民主监督渠道，增强了民主监督实效。
三是加强调查研究，着力搞好参政议政。一年来，政协县委员会根据县委、政府的中心工作和人民群众关心的热点、难点问题，经主席办公会议研究确定重点课题，由主席、副主席带队进行调查研究，在调研的基础上，形成一批提案和建议案，供县委、县政府决策参考。在集中学习党的十七大精神活动中，县政协紧扣十七大精神，结合实际，拟出关系全县经济社会发展大局的五个调研课题进行专题调研。即根据十七大提出的“推动社会主义文化大发展大繁荣”的精神，就我县弘扬民族民间文化与发展旅游文化进行了专题调研；根据十七大提出的“深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系”的精神，就我县煤电税收状况进行专题调研；根据十七大提出的“加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力”的精神，就我县县城安全用水问题进行专题调研；根据十七大精神提出的“着力造就高素质干部队伍和人才队伍”的精神，就我县煤炭开发与专业技术人员短缺问题进行专题调研；根据十七大提出的“加快推进改善民生为重点的社会建设”的精神，就我县民用煤困难问题进行专题调研。通过调研形成了一批比较有价值的提案和建议案。今年我县首次以政协组织撰写提案，通过省政协委员和民革省委向省政协十届全会提交了两份提案，即：《关于加大省级财政对县转移支付力度的提案》和《关于就地缴纳发电厂所得税的提案》，这两份提案如能得到办理答复落实，将大大改善财政状况，增强自我发展能力。
三、坚持团结和民主两大主题，为构建“和谐”献计出力
一是注重发挥委员代表性强、联系面广的优势，多做理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心、鼓舞士气的工作。县政协积极开展民族**政策宣传和“反**”宣传工作，有效地增强了**人员的法制意识和抵御**渗透的能力。二是抓好党建“1+1”帮扶工作。龙场镇大营村是政协机关结对帮扶村，政协协助该村制定了经济发展规划，完善各类规章制度，帮助解决了部分办公经费，改善了村办公条件。协调交通部门投入资金新修、扩建进村公路8公里，协调民宗局投资30000元修建地伟小学的篮球场和围墙。组织有关部门到该村开展了送科技、送文化、送卫生下乡活动。动员政协机关捐资扶贫，扎实地开展了“4321”结对帮扶活动。通过政协机关力所能及的帮扶，大营苗族村生产、生活条件有了一定程度改善。三是政协委员的主体作用得到进一步发挥。一年来，由于各乡镇党委、政府的重视和支持，广大政协委员切实开展了各具特色、内容丰富的“四个一”活动。如勺窝乡开展政协委员“一人一件实事”活动，3名政协委员共办了5件深得民心的实事；乐治镇建立政协委员挂牌接待来信来访制度，政协委员参与接待和处理群众来信来访；老凹坝乡实行政协委员“田间听证会制度”和“讲学、述学、评学”制度；沙包乡开展政协委员“四帮四做”活动；寨乐乡政协委员岳仕旭以自己的实际行动带头治理鼠仲河污染等。在推进政协委员“四个一”活动的同时，各乡镇党委还邀请政协委员列席乡镇人代会和其它有关会议，参与谋大局、议大事。广大政协委员围绕党委、政府的中心工作，深入基层，深入群众、关心民意、关注民生，积极开展调查研究，认真撰写调研报告、视察报告和委员提案，对乡镇工作建言献策。四是加强联系，做好智力支边工作。一年来，共参与接待民革中央及全国民革组织及有关专家组共8批次，接待人次138人次。民革中央直接投入帮扶资金31万元，捐赠物资折款68万元，帮助引进资金59万元，争取扶贫项目21个，引进专家和人才28人次，资助学生58名，举办茶叶、蔬菜等培训班12期次，培训各类人员1288人次。为我县发展茶叶和蔬菜产业培训了大批乡土人才。帮助争取石漠化治理项目资金900万元。五是做好文史资料的收集整理工作。完成文史第十辑《诗词曲联选》编辑出版工作，完成《文史资料总目录》、《贵州省旅游文史系列丛书》（精编图文版）、《毕节地区百年实录》以及《苗族百年实录（文稿）》的收编审校上报工作。县政协科教文卫委被省政协评为文史资料工作先进单位。
四、依托政协提案，切实履行政协职能
政协八届一次会议期间，共收到提案128件，经过认真审查，立案126件。为了推进政协提案由办理答复型向办理落实型转变，经主席办公会议研究，选出了最具代表性、群众最关心的七件提案作为主席督办提案，分别由主席、副主席重点督办，并组织召开了有关办理单位主要负责人参加的主席督办提案约谈会。根据主席督办提案约谈会的情况，经主席办公会议研究，形成了主席督办提案建议案，分别报送县委和政府，县委宫晓农书记对主席督办提案高度重视，作了重要批示，县政府对主席督办提案专题召开会议，明确部门责任，限期办理。在第三次政协常委会议上，常委委员专题听取了政府对政协提案办理情况的通报，其中对主席督办提案，政府以正式文件专题对办理落实情况予以答复。政协提案的办理落实，对推动工作，改善民生起到了积极的促进作用。比如，34号提案《建议政府责成供水公司对学校用水执行普通生活用水价格》，该提案办理后县城中小学校用水收费从4元/吨降为2.15元/吨，享受了居民用水价格，减轻了学校负担；3号提案《维修广场至财政局老宿舍公路》，该提案办理后，改造了道路，修建了护栏，方便了机关幼儿园和周围群众出入，并消除了安全隐患；81号提案《建议尽快改造茶林路至张维路口路面》，县政府已投入300多万元，正在加紧实施茶林路至张维路口的改造。此工程改造完工后，有利于方便群众的生产生活，有利于改善县城的交通道路状况，更有利于“整脏治乱”，改善市容市貌。通过主席督办提案，促进了政协提案的办理，政协八届一次会议立案的提案，除13件提案根据现行相关政