镇人民政府工作总结和主要工作安排
镇人民政府工作总结和主要工作安排
，榔坪镇党委、镇人民政府在县委、县政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕经济建设这个中心不动摇，齐心协力，同心同德，与时俱进地推进了全镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，实现了镇域经济又好又快发展。
一、工作总结
（一）认真落实惠农政策，农村经济稳健发展。认真落实了各项支农惠农政策，到底共兑付粮食直补82.35万元，水稻良种补贴14.75万元，粮食综合直补42.86万元，退耕还林粮食补助116.42万元，零花钱补助138.36万元，并从起，推行了惠农政策资金发放农户“一折通”。全面实施新型农村合作医疗，农民参合率年均达到90%以上。全面落实了各项扶农救助政策，发放军烈属优抚费48人次8.5万元，五保户供养资金584人次37.6万元，农村部分计划生育家庭奖励扶助资金224人次403200元，中小学贫困学生“两免一补”资金60万元。在各项惠农政策的强力推动下，全镇坚持走“公司+基地+农户”的产业化发展路子，高山无公害蔬菜达到5万亩；木瓜总面积达到4万亩，生猪出栏达到5.3万头，稳定烟叶面积2300亩，产量50万斤。积极培育和扶持了以雄鹰蔬菜公司、鹏远畜禽公司为重点的农业产业化龙头企业，争取扶贫贷款贴息28万元，促进了企农有效对接。在龙头企业的有力带动下，全镇蔬菜种植的精细化、生猪品种的优质化、市场销售的集约化进程不断加快。全面完成了五个村的扶贫开发整村推进任务，共争取落实扶贫项目16个，扶持资金达350万元，减少农村绝对贫困人口1300人，减少低收入人口人。加快发展农村劳务经济，底全镇外出务工农民达到11822人。森林防火、地质灾害防治、防汛抗旱救灾有效开展，扎实开展了以禽流感、口蹄疫、稻飞虱为重点的动植物疫病防控工作。新农村建设全面启动，试点村规划编制和年度任务基本完成。，全镇实现农村经济总收入1.87亿元，比增长40.6%，年均增长10.1%；农民人均纯收入达到2010元，比增加348元，年均增长5.1%。
（二）项目建设力度加大，企业服务得到加强。大力实施“项目兴镇”战略，坚持一手抓招商引资，一手抓企业服务，支撑镇域经济发展的工业骨干产业日益发展壮大。引进外地客商达23家，资金达1.8亿元以上，其中18个项目已全面建成投产。长沙头水电站、龙潭河一级、二级电站、蔡家湾电站、救古坪电站、井坪铁矿、井坪煤矿等一批项目正抓紧建设，赵姑娅煤矿、天长化工厂等一批老企业不断改造升级。充分利用国家三大工程建设机遇，建起了一批超市、酒店等服务型企业和六家采石场。不断加大对重点企业的服务力度，实行现场办公，专班协调，围绕企业生产经营过程中面临的的突出问题，积极解难题，创环境。认真落实安全生产管理责任制，健全各项管理制度和重特大安全事故应急处理预案，强化安全意识，加强监督检查，抓好隐患整改，有效遏制了重特大事故的发生。，全镇实行企业总产值1.25亿元，比上年增长4%，完成工业增加值3300万元，同比增长6.4%，实现税金560万元，比上年增长25.8%；全年产煤8万吨，发电量达到万度。
（三）财税结构明显优化，财政收入稳步增长。进一步完善了财税征收目标责任制，强化与税收征管机关的协调，对煤矿、水电、料石、建安等重点税源实行了领导联税、专班协税制度。不断规范税收征纳秩序，促进了税收的均衡入库。，全镇完成财政收入792.7万元，完成县下达任务的104.3%，比上年增加84.9万元，增长12%。在财政支出管理上，强化了预算管理、资金调度和对上争取，确保了工资发放和各项重点支出需要，实行了当年收支平衡。积极开展信用乡镇创建，加大了小额信贷对农业生产的扶持力度。底，全镇居民存款达9180万元，人均2238.9元，居民贷款额达到3000万元，人均731.8元。
（四）集镇建管不断加强，基础设施继续改善。加大村镇建设力度，重点加强了以“电网、路网、通讯网”为重点的农村基础设施建设。完成通村水泥路26公里，总投资达680万元，全镇通车里程达到881公里。新建移动、联通基站9个，基本实现了网络全覆盖。实施“村村通电话”工程，电话通村率达到100%。加强农村电网改造，完成了41户未通电农户的用电工程。发展有线电视用户388户，实施“村村通广播电视工程”，投资15万元完成了4个村10公里的光纤架设任务。全面完成云台荒农业综合开发，改造茅草房356户，扶贫搬迁35户，解决人畜饮水困难286户，农民的生产生活条件得到不断改善。狠抓集镇建设与管理，投资200多万元建成了集贸市场，安装了路灯，栽植了绿化树，对榔坪和乐园集镇进行综合治理，聘请四名保安维持集镇秩序，集镇环境进一步改观。
（五）三大国策全面落实，社会事业不断进步。认真落实人口与计划生育工作“一票否决制”，促进计划生育向优质服务转变。建立健全长效管理机制，切实加强了计划生育干部队伍建设和以“五证合一”为重点的基础建设。共出生人口355人，符合政策生育率达到96.9%，人口出生率、人口自然增长率、综合节育率分别达到8.13‰、3.1‰和78.82%。认真落实土地征占用补偿政策，基本完成煤炭资源整合关闭任务。完成退耕还林9400亩，加大对乱砍滥伐的打击力度，生态环境得到明显改善。坚持教育优先发展，巩固“普九”成果，积极化解“普九”债务。大力推进素质教育，中考质量进入全县第二名。不断加强医疗服务和管理，医疗质量和服务效益进一步提高。认真实施“福星”工程，投资近60万元修建了中心福利院，入住五保老人达77人。集镇群众性文化活动蓬勃兴起，山歌等民族文化得到有效传承，成功举办了“首届深山木瓜花都旅游节”。全面完成全国第一次经济普查，第二次农业普查正有序推进。
（六）服务工程成效明显，继续保持社会稳定。全力支持“三大工程”建设，积极办理工程及弃渣征占地手续，及时调处施工矛盾纠纷，确保了国家重点工程建设的顺利推进。进一步完善了镇、村矛盾纠纷排查调处中心，着力构建人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的大调解体系。对矛盾纠纷实行落实责任，集中梳理，限期办理，巩固治理。加强治安防控体系建设，健全情报信息网络，及时控制各类矛盾纠纷，加大了涉法上访和重大疑难纠纷的化解力度。，全镇共接待群众来信来访258人次，调处纠纷254起，化解历史疑难案件3起，防止民转刑4件，防止群体性械斗3件。全面落实社会治安综合管理责任制，深入开展“严打”整治斗争和治爆缉枪等专项行动，社会治安进一步好转，公安机关共刑事立案43起，破案21起，逮捕18人，全年无命案发生。受理治安案件227件，治安拘留91人，治安处罚112人，办案数量和质量得到省、市、县业务主管部门的充分肯定。加强人民武装和民兵预备役工作，今年来共输送合格兵员12名。
（七）民主政治建设步伐加快，政府自身建设不断加强。坚持在党委的统一领导下，认真执行人大的各项决定决议，积极推进政务公开、厂务公开、村务公开，完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度。扎实开展“五五”普法，顺利完成了党委、乡镇人大换届选举工作，基层政权建设进一步加强。全面推进依法行政，树立群众观念，密切联系实际，转变工作作风，狠抓督办落实。认真落实党风廉政建设责任制，建立健全各项规章制度，加大源头治理腐败力度，切实加强了政风建设。
二、主要工作
是全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会、保持镇域经济又好又快持续健康发展的关键年，也是实现镇八次党代会和镇八届人大一次会议提出的战略目标的开局之年。全镇工作的预期目标是：三增两保一突破，和谐发展进位次。即农村经济总收入增长10%，达到2.1亿元；财政收入增长8%，达到850万元；农民人均纯收入增长5%，达到2110元。努力确保社会稳定和安全生产，力争在中心集镇建设上取得新突破，实现经济与各项社会事业和谐发展，各项工作在县内、市内进位次。今年要着力办好五件实事：（1）启动安全饮水工程，完成3个村人的改建任务；（2）完成3个村的“村村通广播电视工程”，实现有线电视县镇联网；（3）完成集镇新区路灯架设，启动并力争完成集镇规划修编；（4）完成15km的通村水泥路建设任务；（5）争取完成3个偏远小村村的低压电线改造。
围绕上述目标，将重点抓好以下几项工作：
（一）围绕巩固特色农业产业，全力抓好各项农村工作。
要新发展高山精细蔬菜亩，新培管高效木瓜园亩，新增出栏优质商品猪头，新增劳务输出人员1000人。进一步拓展木瓜深加工，开展木瓜品名研究。启动马坪、乐园等村薄壳核桃发展项目，完成梓榔坪牛坪土地整治项目。积极为龙头企业开展扶贫贷款贴息协调服务，帮助农民解决种子、农药、化肥、种猪、饲料等物资供应，提供技术指导和销售服务，发展订单农业。抓好烟叶生产，稳定面积亩以上，完成茶园烟叶新村的水窖和灌溉管网建设。启动马坪村扶贫开发整村推进，制定扶贫规划，全面完成各项工作任务。争取启动八角庙、关口垭等村安全饮水工程项目。借助中石油天然气管道维护工程机遇，加大长榔河流域治理项目的争取力度。全面完成第二次全国农业普查工作。认真做好防汛救灾、重大动植物疫情防控和地质灾害防治，确保农民增收。
（二）围绕做强骨干工业项目，全力抓好企业协调服务
今年要建成长沙头、龙潭河一、二级电站、蔡家湾电站、救古坪电站，启动铧场河水能资源开发和龙潭河四级电站建设，支持赵姑垭煤矿实施6改15万吨扩产项目，白果坪煤矿3改6万吨扩产项目，井坪煤矿申报办理《采矿证》，积极招商龙潭河旅游资源开发和铁矿选矿加工项目。增强服务意识，强化服务手段，真正做到从“舆论上支持、服务上优先、保护上坚决、政策上倾斜”，加快项目建设进度。
（三）围绕实现年度财政收入目标，全力抓好财税征管
切实抓好新一轮财政体制的争取和衔接运行工作，不断强化税收征管，进一步整治采石场税收征管秩序。在税收入库上，坚持月排计划，强化协税，实行双过半考评，全年结硬帐。认真贯彻落实县政府制定的“五个八条”的规定，充分利用“零户统管”、“村帐站管”等工作平台，努力提高财政资金使用效益。