2010年县残联目标管理民生工程及残疾人事业十一五规划执行情况总结
一、主要工作开展情况
近几年来，是县残疾人事业发展基础夯实的几年。我县残疾人工作在县委、县政府高度重视和正确领导下，在省、市残联的精心指导和有关部门的大力支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面深入落实科学发展观，求真务实，开拓进取，扎实开展各项业务工作，为促进社会稳定，构建和谐起到了应有的作用。
（一）加强残联基层组织建设，促进残疾人工作开展
1、定期召开残工委成员会议。每年县政府残工委至少召开一次会议，介绍县残联工作开展情况，做到残疾人工作和残疾人事业在政府部门得到宣传和支持。近几年来，县政府常务会议每年至少两次听取残联工作情况开展汇报，县委，县政府领导高度重视残疾人工作，社会各界支持残疾人工作，以此推动残疾人事业进步。
2、乡镇残联建设也得到不同程度加强，乡镇、村（社区）残疾人专职委员和专门协会得以配备和成立。几年来，县残联多次就乡镇残联基础建设召开会议。2010年9月县政府残工委转发了省市残联一系列文件精神，下发了《关于做好我县基层残疾人协（助）理员配备有关工作的通知》，每个乡镇、社区（村）按文件要求配备一名残疾人协（助）理员，夯实残疾人工作的组织基础，使残疾人工作开展得以组织保证。目前，各乡镇、社区协（助）理员配备基本到位。县残联还经常利用残疾人节日开展了形式多样的，有利于残疾人身心健康的联谊活动和座谈会，听取残疾人意见，把思想工作做到位，把问题化解在初始阶段，为维护社会稳定起到了积极作用。
3、加强残联机关作风建设。重视机关人员学习和机关制度建设，积极发挥全体干部的主动性和积极性，杜绝作风和纪律散漫问题，杜绝推诿扯皮，上班迟到下班早退和上班聊闲天现象，使残联在我县树立良好的社会形象。
近几年来，县残联认真组织“三个代表”重要思想、“共产党员保持先进性教育”“科学发展观”和“创先争优”活动教育，积极开展业务学习培训。目前，机关全部人员均获得执法证，工作人员队伍素质明显提高。
4、残疾人办理残疾人证工作日益规范。换发二代残疾人证以来，残联加强工作人员的业务培训和教育，严格规范办证程序，认真操作，为1.8万名残疾人办理了第二代残疾人证，为残疾人享受贫困重度生活补助，学习、工作和出行便利提供了优质服务。
（二）积极开展残疾人教育就业工作，提高残疾人社会参与度
1、开展残疾人就业培训和推荐工作。残疾人培训500人次，残疾人就业是残疾人工作的重点。2010年向省、市残联推荐6名盲人，7名肢残人参加培训学习。县残联开展培训班2期，使残疾人学习到缝纫裁剪和电脑技术，积极组织残疾人参加市残疾人就业推介会，有11名残疾人签定了就业合同书。
2、认真落实残疾人“万人就业”工程，扶助残疾人发展生产奔小康。我县认真完成省残联“万人就业工程”千元工程，今年扶持80名残疾人创业，发放扶持资金8万元，有部分残疾人在种植、养殖及个体加工经济方面取得了较好的业绩，为其走向小康之路作好铺垫。
3、完善福彩助学机制。认真贯彻执行《义务教育法》、《残疾人教育条例》等法律法规。配合教育部门抓好特教工作，提高适龄残疾儿童入学率。一是开展残疾少年儿童和残疾人子女因贫失学情况调查并进行立档建册，提高残疾少年儿童入学率。二是多渠道多形式开展特困残疾学生助学活动，据不完全统计：全年共资助10位贫困残疾人子女及残疾人学生，发放助学金5000元。三是对参加中考、高考的残疾考生进行摸底登记、跟踪服务。积极争取县民政局、共青团等部门的支持，利用福利彩票帮助7位考入高等院校的残疾高中生圆了大学梦，共落实资助经费计8500元。
4、2010年，县残联积极协调地税，财政部门开展残疾人就业保障金的征收工作，截止到目前。我县残疾人保障金今年入库共计122万余元，党政机关和事业团体单位收入58万余元，地税企业收入64万余元，为开展我县残疾人各项工作打下坚实的物质基础。
近几年来，残联落实残疾大学生贫困一次性救助30人，共计4万元；资助残疾高中生24名，共计1.3万元；落实“万人就业工程”共416人，共计41.6万余元；开办残疾人各种技能知识培训班6期，培训残疾人达228人次；帮助推荐残疾人就业38名；残疾人就业保障金财政入库达380万元。
（三）积极开展康复服务，为残疾人送温暖
1、认真落实上报康复项目。县残联积极向上争取康复项目，继续做好我县聋儿语训康复，肢体儿童矫治手术，假肢安装等康复工作，今年210例精神病药费补助工作正在进行，聋儿语训、肢体儿童矫治手术、假肢安装工作登记办理日益正常化，为我县残疾人出行和参与社会生活提供了方便。
2、2010年县残联结合工作实际，将开展“创先争优活动“与贫困残疾人救助工作实际相结合。一是多次深入到县经济技术开发区袁洼村开展结对救助工作。与该村干部及部分群众进行了座谈，详细询问该村残疾人的生活状况、存在问题并研究解决脱贫致富的措施，鼓励部分残疾人通过政府帮扶和个人努力而脱贫致富。并给该村部分残疾人送上了慰问金、轮椅、助行器、衣帽等物品。二是认真做好我县洪山、高庙两个残疾人抽样调查监测点的工作，以“创先争优精神”完成调查任务。
3、突出重点，各项康复工作全面推进。
（1）继续实施视力残疾人“光明行动”。为贫困白内障患者进行复明手术是民生工程， 4月下旬各乡镇完成白内障病员的摸底登记和上报工作。整个5月份是白内障病员筛查和手术实施时间，在县政府高度重视下，县残联和卫生局、县医院高度配合，从省立医院聘请专家进行手术，从5月18日到24日，我县202例贫困白内障复明手术顺利完成，超额完成2例，手术晶体植入率达98.5%以上，术后患者和家属普遍反映良好，为残疾人送去党和政府的温暖。
（2）继续推进“助行工程”。根据上级残联文件精神，认真做好贫困肢体残疾人装配假肢的宣传和登记输送工作，2010年，为 11名残疾人享受安装假肢优惠，这在一定程度上提高了我县部分贫困肢体残疾人的行动自由。积极争取省、市残联的支持，为残疾人配发辅助器具指标。目前正在全县范围内开展对残疾人基本情况调查工作，将建立我县残疾人基本情况数据库，为上级政府和县委、县政府进行科学决策提高服务。
(3）积极争取“助听工程”。认真落实省残联有关文件精神。2010年我县启聪特教学校争取贫困聋儿枪救性康复项目救助对象5名；共培聋儿26名；贫困智力抢救性康复项目救助对象39名；同时还认真落实210名精神病患者药费补贴项目。此举将进一步为贫困残疾人家庭带去了党和政府的温暖和关爱。
4、做好社区残疾人康复工作和无障碍进家庭工作。根据上级文件精神，我县3个残疾人社区康复点已选好，经费已到位。无障碍进家庭活动已完成。今后县残联将联合卫生局、房产局及城关镇做好上述工作。
以来，县残联共为1279名贫困白内障患者实施复明手术；为11名残疾人假肢安装；贫困肢体矫治手术6名；发放残疾人辅助用品用具380余件；贫困重症精神病患者药费补助442人，共计19万余元。争取贫困智力抢救性康复项目经费86万余元。开展丰富的扶贫助残活动，发动社会爱心助残人士进行捐赠衣物、残疾人器具和捐款，共计8万余元。
（四）加强**维权和法律援助工作，切实维护残疾人的合法权益
1、2010年县残联和司法局联合下文成立了残疾人法律援助工作站，建立工作联系和沟通制度，同时加强县残联**工作力度，制定了首问工作责任制，积极联系相关部门和乡镇切实维护残疾人合法权益，使一些基层矛盾得以有效化解，促进了社会和谐稳定。
2、为配合县政府做好县城道路交通秩序整治工作，县残联于9月14日下发了《关于认真做好我县道路交通秩序综合整治相关工作的通知》，要求各乡镇积极履行对残疾人三轮车主政策宣传教育及安抚工作，并向他们宣传了国家对残疾人自主创业的有关资金扶持政策，鼓励残疾人自主创业，县残联负责同志多次深入残疾人群访工作第一线积极宣传政策，教育残疾人依法办事；同时积极反映残疾人呼声，体现政府关爱残疾人。为我县县城交通秩序明显好转作出应有的贡献。
近几年来，我县司法局对残疾人提供法律援助6件，县残联主动协调处理残疾人群访12起560多人次，深入宣传法律法规政策40余次，教育服务各类县残疾人达3000多人。我县残疾人合法权益得到较好的保障。
（五）开展文化体育宣传活动，活跃残疾人文化生活
1、广泛开展残疾人事业宣传，大力营造扶残助残舆论氛围。今年县残联在办公室墙壁上制作宣传橱窗七个,大力宣传一系列残疾人法律法规政策和上级有关文件精神。每年在“全国助残日”期间，县残联联合法制办、共青团、司法局在县城文庙广场、大戏院等繁华地带设立3处宣传咨询台，并对残疾人事业有了更多理解、支持和关注。同时，各乡镇残联开展了多种形式的活动。县残联还在“爱耳日”、“爱眼日”、“聋人节”、“盲人节”等残疾人节日期间，利用报纸、残疾人工作简报和广播电视等宣传媒体，开展助残系列报道，营造社会助残氛围。使社会各界对残疾人事业有了更多的了解，形成全社会都来关心支持残疾人事业的浓厚氛围。
2、残联政风行风建设成效显著，2010年，县残联积极参加县纪委、监察局开办的政风行风热线活动，以此积极宣传残疾人事业，聆听残疾人朋友心声，将残疾人朋友提出合理的意见建议，融入到残联日常工作中去，为更好的服务残疾人做出应有的贡献。
3、高度重视残疾人体育事业。自5月份以来，积极组织残疾人运动员参加第五届省残运会，我县4名残疾人运动员在省第五届残运会上顽强拼搏，勇创佳绩，取得了1金2铜的好成绩，其中祝本正、邹玉龙、王彪分别获得了1枚举重金牌，2枚射击、游泳铜牌，残联王淑芹同志被省残疾人联合会评为“全省残疾人体育工作先进个人”。县残联被省残疾人联合会和省体育局评为“－2010年全省残疾人体育工作先进单位”。
来，大力宣传残疾人政策，并在省市残联网投稿30余篇，其中省市残联网采用22篇，县人民政府网上投稿50余篇，县政府刊登28篇。安徽时报、江淮时报和阜阳日报先后刊登文章14篇。起到了良好的宣传效果。几年来，我县残疾人运动员在省市残运会和特奥会上，共勇夺金牌19枚、银牌5枚、铜牌5枚。展