“干部创事业标兵”评选活动总结
“干部创事业标兵”评选活动总结
地税部门是组织地方财政收入的重要部门，每年组织的地方税收占地方可用财力的60%，“推动全民创业，加快富民强市”，地税部门义不容辞、责无旁贷。罗伟华，作为新余市地方税务局党组书记、局长，以高度负责的态度，发扬“诚信服务、和谐聚力、争做第一”的精神，立足于地税自身创业和优化创业环境两个重点，带领全系统干部职工奋战干部创事业的“一线”，大力组织地方税收收入，充分发挥地税宏观调控的职能作用，服务地方经济发展，实现“三个文明”的大丰收，赢得当地党政和省地税局的一致肯定。
——科学定位，以身作则，努力实践“全民创业”。为确保全民创业取得实效，促进地税工作实现新跨越，罗伟华将创业作为发展之基、富民之本、地税之源，坚持以创业凝聚人心、凝聚力量，牺牲“小我”顾全大局，“节假日”、“双休日”也奔波在机关、基层、干部群众之间，大到全局整体工作部署，小到每个细节具体落实，都呕心沥血、亲历亲为，激发了干部职工的创业热情。思想是行动的先导，只有思想的大解放，才能在行动上服务好地方经济社会的大发展。为更新干部全体干部职工的创业观念，罗伟华紧盯全市“推动全民创业，加快富民强市”和“决战决胜工业500亿”宏伟目标，进一步解放思想，创新机制，在全系统大力培育以“和谐聚力、诚信服务、争做第一”为核心理念的地税文化，坚持把发展地税事业作为地税工作的第一要务；坚持把“聚财兴赣、执法为民”作为地税工作的宗旨；坚持把依法治税作为地税工作的灵魂；坚持把“比重提高、位置前移、形象更新”作为地税工作的目标；坚持把“地税工作为地方经济社会发展服务、地税干部为纳税人服务、地税机关为基层服务”作为地税工作永恒的主题；坚持把创新作为发展地税事业不竭的动力，努力开创“依法治税、诚信友爱、充满活力、管理有序”的工作新局面，实现地税工作由单纯强调组织收入向为“促进经济社会和人的全面发展”现代服务观的转变，积极推动全民创业。
——立足本职，勇挑重担，地税收入再攀历史新高。，是地税部门不平凡的一年。在罗伟华同志的带领下，地税系统紧紧围绕全市经济和社会发展的大局，重点抓好“一条主线”（坚持以深化征管改革为主线）、“三项重点”（以科学化、规范化、精细化管理为重点），“四项建设”（法治建设、信息化建设、纳税服务体系建设、队伍建设），不断提升“三个服务”水平，全市地税收入持续快速增长，再创历史新高。1－12月，全市地税系统共组织入库地方税收及教育费附加6.23亿元，完成年度计划的115.3%，同比增收1.57亿元，增长33.7%，比全省平均增幅高出13.7个百分点，一年内连续突破5亿元、6亿元大关，并且实现自6月份以来连续7个月增幅居全省第一，是地税成立以来增幅最高，增量最大的年份。其中：地方可用财力完成4.98亿元，同比增加1.19亿元，增长31.3%。全市地方税收呈现出进度快、增速高、增收数额大的良好发展势头，再创历史最好成绩，为全市经济社会全面协调可持续发展做好了积极的贡献。
——勤于思考，敢于创新，地方税源建设取得新的突破。为把地方税收这块蛋糕进一步做大做强，形成地方税收增长的强劲动力，罗伟华将地方税源建设的科学化、规范化、精细化管理作为地税工作的重点工程来抓，积极研究探索行业地方税收的个性化特点，在广泛征求社会各界意见和建议的基础上，由市政府出台了《新余市建筑业和房地产业税收征管办法》、《新余市机动车辆税收征管办法》和《新余市自用出租房屋税收征管办法》“三个征管办法”，提出对城区范围内的建筑业和房地产业税收按照“集中征收、统一管理、一级稽查、分级共享”的原则，实施“先税后票、先票后证”、“一体化”管理；对机动车辆一律实行“先税后检”的办法进行管理；对自用出租房屋税收则实行申报纳税、“以店管税”的征管方式进行规范。“三个征管办法”自去年10月1日实施以来，全市建筑业和房地产业就完成税收6000万元，同比增收2450万元，增长69%，对全市地方税收收入增长贡献率高达40%，成为全市地税收入增幅居全省第一的主要因素；交通运输业车辆税收同比增收100万元，增长19.6%；房屋租赁业税收从1月1日起实施后，预计全年将达到2600万元，同比增收550万元，近三年年均可增收71%。。三个办法的实施，使全市地方税收征管逐步走上“政策统一、标准一致、管理规范、总量增加”的良性轨道，促进了地方经济的健康有序发展。地方税源建设取得了新的突破，得到了市委、市政府的充分肯定。
——深化改革，加快发展，铺就申报纳税信息化高速公路。为给纳税人提供方便、快捷、高效的纳税服务，罗伟华以地税新一轮税收征管改革为总抓手，利用一年的时间，统一规范了全市地税征管流程，合理调整了征管机构，完善了“征收、管理、稽查”三分离管理体系，连接畅通了省、市、县(区)、乡镇地税系统四级信息网络，进一步推行多元化电子纳申报，逐步实施网上办公，铺设起网上税收信息高速公路。以来，全市已有1500余户纳税户通过网络申报方式，缴纳税款近1亿元。一个“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，强化管理”的现代税收管理体系在我市逐步建立。
——切实行动，强化职能，全力支持全民创业。为支持好全民创业，在罗伟华本着“凡是没有明令禁止的可以大胆探索；凡是上级政策规定有弹性的，从实际出发创造性地用活用好”的原则，要求全市各级地税部门用足用活地税政策，服务地方经济发展，尽最大努力激励广大人民群众想创业，敢创业，会创业，创大业。在罗伟华的带领下，全局发挥税收政策引导和调节作用，进一步强化“落实优惠政策不到位也是收‘过头税’”的观念，加大了对各级地税部门落实税收优惠政策执行情况的检查和监察力度，促进地方经济社会的协调发展。为促进全民创业，全局推出35条税收优惠措施全力支持全民创业。将再就业各项税收优惠政策作为全局“一把手”工程来抓，制定了《新余市地方税务局进一步贯彻落实下岗再就业人员税收优惠政策的实施意见》，开辟了“绿色通道”，简化内部工作程序，实行限时服务，让符合条件的下岗再就业人员在10天内就能办理《税收优惠证》，并领到所需的发票。今年1-12月，全市共减免再就业地方税收848万元，同比增加489万元，增长136.2%，惠及全市2737名下岗再就业人员；对未达起征点2791户个体工商户减免地方各税139万元。再就业工作得到市委、市政府领导的肯定与表扬，我局被评为全市再就业先进单位。
——完善制度，优化服务，建立支持全民创业长效机制。罗伟华按照建设服务型机关的要求，注重通过完善制度、优化服务支持全民创业工作。罗伟华坚持以人为本，加快纳税服务建设步伐，以方便征纳双方、降低征纳成本为目的，积极推行网上申报、银行代收、委托代扣等多元化申报缴款方式；以纳税人满意为标准，进一步建立健全包括宣传咨询、申报纳税、法律救济等内容的纳税服务体系，完善限时服务、首问责任、全程服务以及文明礼貌准则在内的服务规范和服务质量考核评价体系；清理、简并要求纳税人报送的各种报表资料，建立统一的电子税源档案库，实现信息共享，方便纳税人查询；加强办税服务厅窗口建设，在城市推行“一窗式”服务，在农村实行“一站式”服务；积极开展“纳税人评地税”、“优化政务环境评议评价”、“岗区共建”、“征纳互评，共铸诚信”等活动，不断激发地税干部职工自身创事业和支持全民创业的热情，给全民创业注入了旺盛的生命力，当地党政部门给予了高度评价。全市城区内三个办税服务厅中有2个被评为五星级办税服务厅，1个评为四星级办税服务厅，展示出地税干部的新形象，促进了征纳双方和谐发展。
，在罗伟华同志的带领下，全市地税系统共获得市级以上荣誉86项，其中国家级荣誉1项、省级荣誉45项、市级荣誉39项。新余市地税局在全省地税系统工作目标管理考核工作中获得第一名，在全市“加强机关作风建设，优化经济发展环境综合测评活动”中，我局取得了全市综合测评行政执法组第一名、综合第七名，办税服务厅二类单位测评第一名的好成绩，并且荣获“新余市十佳单位”和“江西省第二届（—）文明行业”称号，分宜县双林地税分局被国家人事部和国家税务总局授予“先进集体”荣誉称号，罗伟华本人也获得全省地税系统先进工作者称号；全系统共有18个单位和21名个人获市级以上精神文明建设先进单位和个人称号，其中市局敖小鹏获得全省劳模称号。至此，全市地税系统县（区）局获国家级文明单位达50%，市、县（区）局全部获省级文明单位，城区分局和农村基层分局全部获市级文明单位，实现精神文明创建“满堂红”。