工商分局工作情况总结
今年分局工作取得了新的优异成绩,干部职工继续认真践行“三个代表”重要思想,在市场监管中尽心尽力、尽职尽责,积极进取、锐意创新,圆满完成了各项工作任务。现就全年来的工作情况总结如下:
一、完善内部管理,强化队伍建设不放松
(一)树立队伍形象,实行办军事化管理。今年4月,县局组织了全系统干部职工参与的为期3天的军训活动,通过这项活动,及时纠正了分局部分干部职工上班懒散、拖沓、着装不整的坏毛病。分局为了这次借军训的东风,又确定了每天必须履行的“早训”制度,凡工作日的班前10分钟,全体干部职工准时列队早会,由当班值日人员点评头天工作,部署当天工作任务,对分局实行半军事化管理。同时,分局还设置了咨询台,抽调业务精干人员轮流值班,解答行政相对人和其他人员提出的法律法规和政策咨询,告知分局的业务办事流程和具体经办人员的所在办公位置及去向,给前来办事人员留下了一个耳目一新的温馨感受,真正达到了“内强素质外树形象”的目的。
(二)开展主题教育活动,狠刹队伍中的歪风邪气。4月下旬,县局在系统内开展了为期一周的“抓学习、转作风、树形象、优服务、强监管、促转型”主题教育活动,力争打造“五型”工商。田局长在动员大会上归纳了系统内存在的12种歪风邪气。会后,分局干部职工针对列举的歪风邪气认真进行了对照检查,找出了问题的原因及解决办法。通过大半年的观察和运作,干部职工工作态度踏实,责任感强,谋事不谋人的风气自然彰显。
(三)改革工作模式,创新工作思路。长期以来以收费为主的工作模式,忽略了其它工作的开展,导致部分工作人员只会开票收费,对职责范围内的监管工作却是摸不着头脑,束手无策。为了加强队伍建设,全面贯彻落实省局、州局实行监管方式改革的要求,逐步实现从收费型工商向监管服务型工商的适应性转变。今年年初,全分局工作人员实行竞争上岗、优化组合。由每个人填写岗位自荐表和站(组、队)负责人推荐表,被推荐的站(组、队)长即兴在职工大会上发表就职演讲,陈述自己的工作思路。然后站(组、队)长参考工作人员自荐的工作岗位意向和自荐人平时工作表现组合工作人员。未被组合的人员,由分局班子综合情况指定工作岗位,单独明确职责。不服从安排的,分局不另行分配工作。通过这种组合工作人员和创立竞争平台的方式,激起了干部职工的危机感与忧患意识。
(四)加强业务知识学习,提高业务技能水平。要适应新时期的工商行政管理工作需要,就要不断更新知识,对政策、法律、法规做到先理解先熟悉先掌握,这样才能顺利开展工作。为此,分局制定了严格的学习制度,每月必须坚持一次政策法规和业务知识的学习,还要定期不定期地举办业务知识考试,无故不参加学习和考试者,一次扣发工资50元;考试不及格的,扣发当月工资30元。严格的学习制度,提高了干部职工的政策水平和执法能力,达到了内强素质外树形象的目的。
(五)认真学习十七大会议精神,做到与时俱进。10月15日,十七大在北京顺利召开,胡锦涛同志代表十六届中央委员会向十七大作工作报告,这是“站在新的历史起点上”一个重要的大会。它不仅仅是过去五年的总结,而且是改革开放年以来的总结;另一方面,也是一个“开创”的大会,它所开创的路不仅仅指向未来,还指向了年,甚至更远。胡锦涛的报告分为十二个部分,洋洋洒洒两万多字。非常完整地把中国共产党在领导中国特色社会主义的伟大作用和任务作了深刻的阐述和诠释。分局结合工作实际,认真领会会议精神,将其精神实质贯穿于职能工作之中。
(六)加强爱岗敬业意识的培养,实现世界观的改造。作为工商行政管理部门的工作人员,要明白自己的工作职能、职责,知晓为建设和谐的社会能做什么,不能做什么,要为工商行政管理事业的发展添砖加瓦,不能因自己的行为给单位给组织丢脸、抹黑。要时刻牢记胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”观,认真践行“三个代表”的重要思想,紧抓“党员先进性教育活动”不放松,使分局干部职工的世界观得到改造,树立了“我在工商,我爱工商,我为工商”的职业观,为推动分局乃至全县工商事业的发展贡献出了自己的绵薄之力。
(七)实行规范化管理,紧抓“五个一”工程建设不放松。为了进一步强化基层建设和队伍建设,更好地履行市场监管执法职责,促进社会和谐发展,分局认真贯彻落实省州局有关“五个一”工程建设的规定,努力实现基层监管方式改革,深化工商行政管理能力建设的主题。通过一年多的运作,基本达到了“一个合格的基层班子,一支过硬的干部队伍,一套科学的监管机制,一套有效的工作制度,一个适宜的工作环境”的要求,为部门的形象建设画上了浓墨重彩的一笔。
二、开展专项清理整顿,理顺市场经济秩序
(一)重视安全生产、食品安全、红盾护农工作,为我县经济发展保驾护航。“安全事故无小事”,分局每个干部职工时时刻刻紧绷“安全”这根弦。年初,分局与各站、组、队签订了安全生产、食品安全责任状。实现了主管领导负责抓,分管领导亲自抓,办事人员上门抓的良好态势,层层负责,层层落实,严禁任何游离于监管之外的行为发生。同时,分局也与非煤矿山、食品、农资经营户签订了安全生产(经营)责任书。现在今年即将结束,通过分局干部职工一年来的把关坚守,全年未有安全事故发生。今后我们也不会麻痹大意,会做到警钟长鸣,以长久确保消费环境安全和人民身体的健康。红盾护农工作的开展,让农民真正体会到工商执法人员就是他们的贴心人,是他们丰收在望的保护人。
(二)加强校园周边环境的清理整顿,开展“红盾护校”活动。一年来,分局共开展了10余次学校及周边食品市场的清理整顿,并对县职业技术学校的勤工俭学服务部销售无生产认证标识的食品进行了立案查处。为了保证“两考”地顺利进行,我分局成立了专班,对考点及周围区域实行全天候巡查,确保“两考”万无一失。通过多次检查、督办,学校和周边经营户不断提高对食品安全事故追究制度的认识。红盾护校工作的开展,为广大师生营造了安全放心的消费环境。
(三)开展“食品安全专项整治”工作,树立食品安全工作压倒一切的工作理念。为了营造放心的消费环境,扼住源头,根据国务院《关于加强食品等产品质量安全监督管理的特别规定》(503号令)和《湖北省关于加强食品流通环节安全监督管理办法》(305号令)的规定,结合省、州、县局对食品安全管理的要求,在辖区开展了声势浩大的“食品安全专项整治”工作,分局将653户食品户列为重点监管,组织他们学习“两令”精神和其他相关知识,为他们印发了《食品安全经营倡议书》和两令的有关资料5000份。同时分局还抽调干部协助399户食品零售户建立完善食品安全责任四项制度、进货台帐制度,并帮助其中21户批发户、商场、超市完善了索证索票和销货台帐的建立制度,以确保我部门食品安全整治工作的四个百分之百工作按期保质保量地完成任务。通过狠抓“专项整治工作”的落实,辖区食品经营户的监督管理工作取得了历史性的新局面,顺利通过了省、州各部门的组织的检查验收。不过,要继续保持食品经营监督管理的良好势头,我们没有懈怠的理由和资格,今后这方面的工作依然任重而道远。
另外,通过分局的帮改,已通过验收的省级食品安全放心店——家家福购物广场、州级食品安全放心店——升东购物中心继续保持诚信服务、诚实经商的理念,今年分局又确立了5户县级食品安全放心店,进一步壮大了食品安全放心工程的队伍,为安全消费的平台搭建注入了新的力量。特别是12月6日,我辖区家家福购物广场经理王会雄荣获人事部、国家工商总局、中央文明办、中国个体劳动者协会表彰的全国文明诚信个体工商户荣誉称号,全国仅有100户、全省仅4户、我州仅1户个体工商户获此殊荣。这项特殊荣誉的获得,不仅展示了王会雄的风采和诚信,同时也标志着分局的个体监管特别是食品安全监管工作迈上了新的台阶。
三、以办案为龙头,促进各项职能工作的开展
分局建立了横向到边,纵向到底的巡查网络,随时进行区域巡查、重点巡查、专项巡查,并根据工作需要实行交叉巡查,确保了辖区内全方位的动态监管。与此同时,还充分利用“12315”申投诉举报网络发现案源、挖掘案源,做到有诉必接、有假必打、有案必查,让“12315”这项民心工程受惠于消费者、受惠于社会。另外,以加强办案力度,提高办案质量为目标,促进收费和其它各项业务工作的监管到位。办案质量的好坏,效率的高低,直接与个人的工资奖金和选优评模挂钩。因此,分局干部职工办案热情高涨,几年来形成的“争相办案,人人办案”的风气再一次得到了强化。特别是今年从个体收费组剥离出来的个体监管组,在办案经验欠缺、办案业务知识不足而且清一色女同志的前提下,她们克服重重困难,既要搞好分管的涉安行业监管,又要积极寻找案源完成分局分配的任务指标,不可谓不费心劳神。但她们克服了摆在面前的困难,还查办了5起“央视上榜品牌”案,这是我系统今年查办的新型案件,在拓宽监管领域方面进行了有效的尝试。全年来,分局共办案71件,收取罚没款22.9561万元。其中,巡查中队41件,罚没款15.6844万元;个体监管组24件,罚没款5.3049万元;营通市场站6件,罚没款1.9668万元。为从收费型向监管型的适度和适应性转变,探索出了有效的途径。
四、实行办公自动化,社会形象稳步提升
今年6月4日,县局将个体办照工作正式下放。彻底改变了过去个体工商户的办照程序,受理、审查、核准、发照、归档一次性在分局完成。工作程序的改变,加大了干部职工的工作责任和压力,对我们的工作业务水平提出了更高的要求,责任意识进一步强化,原来分局、县局共同承担的资料审查责任,现在完全压到了分局干部职工头上,我们难免不畏惧和担心。但面对现实丝毫没有退路,只有迎难而上,虚心向注册分局的同志学,手把手地要他们教,终于在当日,成功为辜学勤现场核发了下放后的第一个营业执照。这项工作已运行了半年,至12月14日,包括换发和新发已核发营业执照700余个。由于近段时间全力以赴进行个体换照工作,书式档案整理规范的仅183户,原来已建立电子档案的多户个体档案,