市建设局年年终工作总结及工作思路
年是党的十七大胜利召开的一年,是构建和谐,全面提升城市化水平的重要一年,也是认真落实“十一五”城市建设规划的关键一年。在今年的工作中,市建设局根据年初制定的工作计划,严格按照市委市政府对城市建设工作的具体要求,以落实年度责任目标为工作中心,以强化城市建设项目为工作重点,精心组织实施,明确责任落实,确保了城市建设各项工作的顺利推进,取得了良好的工作成效,现结合全年工作的落实情况总结如下:
一、年城市建设各项工作的具体完成情况
(一)城市规划工作根据城市建设“十一五”规划要求和目前城市建设的需要,在今年的城市规划工作中重点加强了新农村规划的编制和区域性控制性详细规划的编制,截止十月底,各项具体工作的完成情况为:一是新民村等10个村的新农村建设规划已完成了7个并通过了政府审批,剩余的3个村(郭镇东村和2个牧民定居点)现正在进行规划方案编制,计划11月底完成;
二、是完成了小岛片区3平方公里的控制性详规,完成了沿格茫线规划、物流园区规划和行政中心广场详细规划;
三、是正在着手进行江源路、八一路、昆仑路街景规划方案的编制,计划11月底提交设计方案;
四、是根据市政府工作安排,我局分别于3月和4月组织人手先后完成了17个村的农村基层组织场所的建设选址和规划工作。
(二)城市建设项目工作今年城市建设项目主要集中在城市道路、绿化、亮化等方面,年度计划项目总投资为7982.20万元,截止十月底,实际完成5702.30万元。具体建设项目完成情况如下:
1、重点建设项目
(1)将军楼主题公园一期工程:中标价4770万元,建设工期为7月18日至7月1日,已下达资金计划550万元,截止十月底,实际已完成投资1800万元。本项目自7月18日开工以来,现已基本完成广场园路的混凝土垫层、地下管线、人工湖湖体开挖和绿化种植土的换填等工程量。
(2)儿童公园改扩建一期工程:中标价728.9万元,建设工期为10月8日至6月30日,截止目前,已完成投资85万元。本项目自10月8日开工以来,现已完成公园主入口广场的混凝土垫层、办公室维修和公园外侧渠系的改造。
(3)滨河路景观带一期工程:中标价343.15万元,已下达资金计划200万元,7月12日开工建设,现已全部完成并通过验收。
(4)城市绿化引水渠建设工程:中标价575.91万元,水渠总长为13.789公里,现已全部完成。
(5)滨河路配套项目工程前期设计:已于5月中旬完成了滨河路(北海路—南海路段)全长10000米的绿化灌溉、道路亮化、给排水等前期设计工作。
(6)昆仑山地质博物馆—将军纪念馆建设工程:中标价283万元,已下达资金计划150万元,现已全部完成并于11月2日通过了验收。
(7)柴达木循环经济试验区会展中心工程项目:中标价1580万元,建设工期为10月至6月。工程自10月开工以来,已完成了基槽开挖,目前正在进行基础垫层施工,完成投资68万元。
2、小街小巷建设工程今年的小街小巷建设共有14条,中标价为752.10万元,道路建设长度为5183.49米,截止十月底,上半年完成了知青路等6条道路建设工程,下半年开工建设的柳树巷等8条街巷建设工期为8月20日至11月20日,目前正在进行水泥砼面层的铺设,预计将按计划如期完成。但柳树巷和泰兴巷因附近居民提出修建排水管道,经请示市政府同意后,两条街巷的水泥砼面层铺设推迟到明年与排水管道一起实施。另外,迎宾路改建工程(省交通厅代建工程)的前期设计工作已于4月份完成。
3、人行道方砖铺设工程年内人行道方砖铺设道路街巷共有12条,中标价为393.50万元,铺设面积42553平方米,现已全部完成。
4、道路亮化工程现已完成了知青路、源峰南巷、安居巷、通宁路、建兴巷、树林巷6条街巷的亮化,完成投资89.91万元,安装路灯101杆。另外,上半年完成了火车站广场的箱变安装并通过了验收。
5、绿化建设工程今年绿化建设是城市建设项目的投资重点,全年绿化建设项目计划总投资为4510.15万元,截止10月底,实际完成投资3706.95万元(包括重点建设项目)。除前文表述的重点绿化项目外,其他绿化工程项目的落实情况为:
(1)完成了市区17条道路和16处绿地的道路绿化改造任务,该项目中标价247.95万元,已下达资金计划173万元,共完成种植花草28.64万平方米,乔木16610株以及花灌木、常绿树和绿篱色块的补栽补种。
(2)完成了市区绿化养护管理中的设施维护、养护管理、病虫害防治、涵洞清淤等各项管理工作。
(3)在道路绿化渠系建设方面,江源路东侧渠、盐桥路渠、柴达木路渠2个标段原为去年建设项目,因创卫需要推迟到今年实施,上半年均已完成,完成投资276.70万元。
(4)完成全年道路盆花摆放25.32万盆,完成投资50万元;制作木式花缸300个,完成投资24万元。
(5)金峰东路(大众街—泰山路段)林带绿化工作已完成,完成投资45.15万元。
(6)完成滨河路管涵建设工程,完成投资115万元;新建温室工程中标价为56.9万元,已完成工程量的90%,计划11月下旬完成。
(7)今年下半年临时增加的水上公园绿地平整工程、水渠改造维修共计8个项目,投资规模共计210.3万元,除绿地平整工程尚未完成外(已完成了85%的工程量),其余项目均已建设完成。
(8)根据创卫工作需要,今年还实施了小街小巷树池美化、文体街景观改造、金峰路围栏安装、部分道路整地绿化等小项目建设,发改委批复规模投资为99万元,现已完成90万元。
6、其他零星工程项目
(1)完成了明西巷、芦苇巷等道路和郭乡信用社、公路总段家属区等场所的房屋拆迁工作,全年共拆除房屋23553平方米,拆除围墙4895米。
(2)完成了今年所有的拆墙透绿建设任务,改造长度3564.2米,完成投资60.63万元。
(3)完成了市区绿化检查井的维修改造任务。
(4)按照创卫工作需要,对部分道路、人行道实施了硬化改造,铺设面积5909.49平方米,完成投资33.66万元。
(5)创卫期间,根据市政府的安排,进行了医疗废物焚烧炉操作间的建设,完成投资21.64万元。
(三)建筑市场管理工作通过近几年的规范整顿和从严治理,我市建筑市场步入了良性的发展轨道。在今年的工作中,根据建设部和省建设厅的有关要求,继续从完善机制、强化管理入手,认真落实了工程招投标、工程质量监督、工程安全管理、建筑材料监测、建筑工地监管等工作,取得了良好的工作成效。
1、1—10月,共招标47项,中标金额为30067.62万元,建筑面积135225.55平方米,其中公开招标38项,邀请招标9项,施工招标率达90%以上,40万元以上项目均进行了公开招标。国有资金项目招标率为100%,所招项目全部采用了合理低价、无标底招标。
2、强化了对工程招投标的管理,采用了“双信封有限低价法”的评标方法。为最大限度地消除评标过程中的人为因素,降低投标人围标、陪标等违法违规现象,实现合理低价中标,我们采用了“双信封”评标办法,收到了一定的成效,提高了招标的成功率。7月下旬组织地区各施工单位和评标专家库的所有专家举办了招投标知识培训班,着重对“双信封”招标办法进行了学习。此外,在招标过程中,进一步完善了招投标管理制度,重点加强了招标过程中的资格预审、专家评标、定标会审、中标结果公示等重要环节的监督与管理,确保了招投标工作的公开、公平、公正和透明。
3、加大了对建筑工地的执法检查和巡查力度。今年以来,先后陪同建设部、省建设厅、州建设局进行了在建工地大检查,会同市工商、监察、劳动、发改委、财政、审计6部门进行了2次拉网式大检查。除次之外,我局自行组织的全面大检查每月1次,专项检查每月3次。通过对在建工地的持续性检查,极大地提高了在建工地的规范化管理,也为创建国家卫生城市创造了良好的条件。
4、加强了对在建项目工程质量的监督检查,按照“差异法”监管手段,对建筑工地实施了有重点的监督。在日常的检测过程中,利用先进设备对建筑工程基础、主体和其他涉及结构安全的关键部位进行专项检测,确保了建筑物主体的安全,提升了质量监督的科学化水平。截止10月底,共监督建设工程48项(去年接转6项),工程报建率、招标工程监督率达到100%,工程质量一次交验合格率达96.7%。
5、提高了对建筑材料的检测水平,加大了对进场建筑材料的跟踪检测力度,截止10月底,共承接检测工程项目50多项,出具各类检测报告单余份,较好地杜绝了不合格材料的使用,从根本上消除了安全隐患,确保了在建项目的工程质量。
6、加强了对施工队伍的资质审查和对建筑工地流动人口计划生育的管理,全力推行了建筑工人意外伤害保险制度,与施工企业签定了《计划生育目标管理责任书》。此外,为保证农民工能够足额及时拿到工资,防止拖欠现象,落实了建筑企业工资保证金制度,建立了长效的防拖欠机制,较好地维护了建筑工人的合法权益。
7、组织召开了市建筑施工安全生产会议和建筑业协会成立大会,为建筑施工安全生产管理和培训地方骨干企业创造了必要的条件。
8、为更好的服务我市建筑市场,我局于今年首次编发了地区建设工程材料价格指导价。根据省厅价格信息,结合我市实际情况,全年共编制下发了三期。
(四)房地产管理工作房地产管理工作作为我局对外服务的主要窗口,在人员建设上和服务程序上切实加大了管理力度。目前,我市的房地产管理工作实行了交易、登记、办证的“一站式”服务体系,为前来办事的群众提供了快捷优质的服务,各项工作走上了规范化、制度化的轨道。
1、在房屋产权登记方面,截止10月底,共受理房屋产权所属登记835件,完成私产初始登记316户,公产初始登记13个单位;完成变更登记换证公产14个单位、私产19户;完成转移登记公产42个单位、私产327户;完成抵押登记公产11个单位、私产179户,抵押金额10638.79万元。
2、在房产交易方面,截止10月底,共完成房产交易473户,建筑面积62814.6平方米,交易金额4808.43万元。其中公产42套、私产327套、房地产开发的房产交易104套;完成房产抵押190套,建筑面积144103.68平方米,抵押金额10638.79万元。其中公产11套、私产179套。
3、在房地产开发方面,主要集中在盐湖小区和石油社区的住宅建设及市区公共建筑等各类房屋的建设,据报表统计,全年计划房地产开发面积23.6万平方米,计划投资总额达2.3亿元。预计年内