县扶贫办大讨论活动总结示范村建设主要做法及经验
在开展解放思想大讨论活动中,县人民政府扶贫开发办公室紧紧围绕县委、县政府提出的发展思路,树立科学发展观,把整村推进扶贫开发与社会主义新农村建设结合起来,把国家投入、社会帮扶与自力更生、艰苦奋斗结合起来,把扶贫与扶智、治穷与治愚结合起来,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,把“整村推进、产业扶贫、劳务输出、挂钩帮扶”作为新时期扶贫开发工作的四大重点,以扶贫开发项目建设为载体,以全面推进社会主义新农村建设为目标,以整村推进扶贫开发为主线,以社会主义新农村示范点、小康及温饱示范村建设为亮点,围绕“农业发展、农民增收、农村稳定”的基本要求,采取国家投入与社会帮扶相结合的方式,积极争取项目资金的扶持,加大扶贫开发投入,认真组织协调,采取有力措施,抓好项目的实施管理工作,1—6月,共落实整村推进扶贫开发社会主义新农村建设计划98个,已动工建设的有86个,其中:省级整村推进重点村51个;上海白玉兰重点村6个;紫金公司援建24个;州援建2个,省烟草烟叶公司援建2个,县民宗局“兴边富民”示范村1个。下半年计划实施整村推进社会主义新农村12个,其中:上海双节捐赠款安排6个和县民宗局安排的“兴边富民”示范村6个共12个已报州审批,待批复后即组织实施。县整村推进扶贫开发工作的主要做法和经验是:
一是加强领导,组建机构,为扎实抓好各示范村建设提供组织和人才保障。为切实抓好示范村建设,县委、政府高度重视,成立了挂钩联系领导,县级单位、各项目乡镇组成的驻村工作队,及时进村开展工作。在建设的过程中,得到了州、县的高度重视,各级领导对示范村的建设提出许多指导意见。由于机构健全,领导重视,极大地鼓舞了驻村工作队员及当地群众,为各项建设任务的顺利完成提供了坚实的组织和人才保障。
二是做好动员,强化宣传,不断提高当地群众积极性和主动性。为增强群众对示范村建设的认识,动员他们积极参与到各项建设中来,驻村工作队始终把强化宣传、发动群众摆在示范村建设的重要位置来抓,采取悬挂布标、召开会议、编发简报等多种形式全方位地宣传开展示范村建设的重要性和必要性,做到了家喻户晓,人人皆知,提高了群众对开展示范村建设的认识,增强了他们投身示范村建设的积极性和主动性,在各村形成“党员、团员、干部带头干,人民群众积极干”的良好氛围。
三是详细调查,科学规划,为整村推进建设提供科学合理的扶贫开发蓝图。各工作队进村后,认真开展摸底调查工作,全面准确掌握各示范村的基本情况,做到底子清、情况明,通过对村情的认识分析,按照“统一规划、综合实施、进村入户、全面发展”的总体要求和“实事求是、因地制宜、量力而行,群众满意和缺什么补什么”的原则进行项目规划,并制定了相应的项目规划及实施方案。
四是强化监督检查,严格资金物资管理,确保项目建设质量和资金使用效益。为切实抓好示范村建设,驻村工作队紧紧围绕“建设好、稳得住、能发展”的建设目标,结合项目建设实际,对整个工作队的人员进行了分工,明确工作职责,实行岗位到人、项目到人,责任到人,严把工程质量关,确保项目建设的质量,做到项目建设不出质量问题,使项目发挥长久效益。同时,加强对资金物资的管理,实行每次资金进出都要登记,每次爆破物资发放都有记录,实行专款专用,坚决杜绝挤占、贪污、挪用现象的发生,确保把资金用在刀刃上,发挥更大的效益。
五是因地制宜,突出重点,分步实施。根据各村实际,驻村工作队采取不同的工作方法,找准项目的重点和难点,分步骤实施,确保了项目建设和农业生产两不误。工程建设中呈现出男女老少齐上阵、齐心协力建小康的良好氛围。