2010年乡镇镇长政府工作总结报告
各位代表、同志们：
现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。
一、2010年工作回顾
过去的一年，全镇上下认真贯彻落实科学发展观，以“创先争优”为动力，以新农村建设为目标，创新发展，扎实工作，全镇经济与社会保持了持续平稳协调发展的良好势头，圆满完成了镇第十七届人大第四次会议提出的各项工作目标。
——农村经济持续发展
2010年，全镇实现农村经济总收入39,777万元，同比增长10%；工业总产值14,700万元，同比增长10%；财政总收入实现466.4万元；农民人均收入达到7200元，比上年增加500元。
——主导产业平稳发展
围绕镇烟叶、林药、食用菌、高油大豆、养牛、养狐、柞蚕、林地经济八大产业，促进产业结构优化升级，着力增加农民收入。一是烟叶产业发展到450公顷，实现收入700万元；二是中药材产业发展到1,110公顷，实现收入1,330万元；三是食用菌产业发展到2500万袋，实现收入2,500万元；四是高油大豆面积2200公顷，实现收入1,831万元；五是黄牛发展到35,000头，出栏13,000头，实现收入5,850万元，黄牛改良率达到85%；六是蓝狐发展到20,000只，改良狐10,000只，出栏14,000只，实现收入700万元；七是发展柞蚕200把，实现收入600万元；八是积极推广退耕还林地、荒山地、次生林等红松配套工程。采收松籽500吨，实现收入2,000万元。苗木基地面积达到225亩，实现收入150万元。
——民生工程全面推进
镇党委、政府高度重视民生工程建设，着力加大固定资产投资力度。一是完善镇村供水系统，改善供水质量，提高供水能力。投资300万元，完成镇区饮水工程和管网改造。二是争取资金700余万元完成兴农村18公里通村公路基础建设和新兴至兴农8公里水泥路建设。三是争取移民资金70万元，完成太平山、双桥2700米巷路硬质化建设。四是投资430万元完成山河、德胜、三道、保安、丰产、兴农等村巷路和桥涵建设。五是投资200万元，完成城山子至南黄泥河村4公里通村路建设。六是加大农田水利基础设施建设，投资万元完成太平山、等村灌渠衬砌工程。七是争取贴息贷款计划万元新建太平山村延边黄牛养殖基地。八是投入400万元购置农机具300台套，机耕面积达到5700公顷。九是延边天盛生物有机肥有限公司投资1300万元，建设米业公司及购置生产设备。十是争取资金500万元，计划建设社会福利中心，改善老人生活环境。十一是引进资金万元建设烟叶站、北山及福胜三处烟叶育苗大棚，面积15000平方米。十二是争取资金2100万元，建设水毁桥梁五座。十三是投入资金5000万元建设水毁房屋，确保受灾群众正常生产生活。
——抗洪救灾和灾后重建取得阶段性胜利
“7.28”特大洪灾共造成镇383座房屋倒塌、241间房屋受损，4101公顷农田被毁，13处公路桥损坏，8处决堤，受灾人口2456户、7806人。灾情发生后，我镇立即启动了应对突发公共事件应急预案。在各村两委和广大党员干部的模范带头下，全镇上下众志成城，迅速掀起了抗洪救灾的热潮。在第一时间对水毁基础设施进行了修复，保证灾后供电、供水和交通、通信及时恢复畅通。妥善安排受灾群众特别是转移避险群众的基本生活，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有住处、有干净水喝，有病能得到及时医治，确保学生能尽快上学就读。整个抗洪救灾过程中未发生一起因灾死亡和治安事故。灾后，镇党委、政府和各有关部门切实做好灾后恢复重建工作，在援建单位和社会各界的帮助下，在全镇人民的共同努力下，受灾群众的生产生活全面恢复正常。全镇重建房屋383户，维修房屋241户，共发放房屋重建补助款1,149万元，房屋维修补助72.3万元，受灾生活补助金336,550元、大米1300袋、白面370袋、食用油465斤、棉被442床、棉衣67件、药品200份。物资的发放，确保了镇受灾群众顺利过冬。
在与洪灾奋战的过程中，镇村两级领导干部同广大党员一起带领群众开展自救互助、重建家园。在这场洪灾面前，全镇广大党员干部展示出良好的精神风貌，他们心系群众，冲锋在前，迸发出了强大的凝聚力和号召力，党员干部与人民群众奋战在一起，极大地鼓舞了全镇人民战胜灾害的信心和决心。在此，我代表镇人民政府向所有参加抗洪抢险救灾的广大党员和人民群众致以崇高的敬意！
——新农村建设稳步前进
2010年围绕镇村基础设施改造，投资1000万元，突出抓好新农村建设。一是以巩固和扩大环境卫生治理成果为目标，以“改善环境，美化家园”活动为契机，抓整治、抓建设、抓管理，着力改善农村人居环境。年初召开环境卫生治理动员大会，与各村签订责任状，重点村公开卫生环境治理承诺书。上半年清理村内“三堆三小”，美化村屯，镇里组织人员进行逐村检查，积极探索环境卫生治理新举措。二是争取资金35万元新建太平山、、黄泥河、山河、兴农、三道卫生厕所400座。三是投资700万元完成泥草房改造110户。四是积极协调市文化体育局，配备文化书屋3套，健身器材1套，争取篮球架、乒乓球器材4套，丰富了农民的业余文化生活。五是以保护路肩、美化环境为目标，通村公路及硬质道路两侧绿化率达到100%。
——社会事业协调发展
今年我镇以落实党在农村各项惠农政策为抓手，促进人口和社会事业全面发展。一是抓好人口与计划生育工作。人口出生率7.3‰，共计出生98人，其中政策内出生85人，符合政策生育率为93.8%，性别比为145:100。二是抓好农村教育工作，严控学生流失辍学，加大教育投入，改善办学条件，提高教学质量。针对农村劳动力进行实用技术培训，全年开展科技培训15次，深入村屯培训47次，参加培训农民达1万多人次，发放农业科技资料3万多份、科技光盘100多张。三是切实抓好农村保障和民政工作，全镇农村低保对象488户、604人，城镇低保49户、77人，做到了应保尽保。四是做好新型农村合作医疗收缴工作，2010年新农合参保率达98.87%。五是为非农人口提供有力的医疗保障，今年共有45人办理了城镇医疗保险。六是全力做好农村养老保险工作，通过不懈努力，全镇60周岁以上老人全部参加农村养老保险。七是建立了完善的食品安全体系，各村成立食品安全组织机构，形成了完善的食品安全监管网络。积极配合公安、工商、税务等部门做好食品安全检查，确保全镇人民饮食健康。八是充分调动派出所、司法所两支平安创建队伍的积极性，坚持党政领导**接待日制度，在全镇范围内建立安全防范网络，全力打造一个良好的发展环境。全年破获各类案件41起，有效化解各类矛盾135起。全年办理群众来信9件，接待来访群众102人次，调解率达到100%。积极发挥群防群治的优势，加大流动人口管理力度，注重社区矫正工作，加强对联防队伍的建设，充分发挥志愿者、党员义工、民兵应急分队等值勤队伍的作用，基本形成了点、线、面、控四位一体的社会防控体系，为经济与社会发展提供了一个良好的治安环境。
——政府自身建设明显加强
政府各职能部门大力弘扬“创先争优”精神，强化作风建设，增强公仆意识，进一步提高为民服务的自觉性和主动性。贯彻落实党风廉政建设责任制，全面推行政务、村务公开，公开办事制度、办事程序，接受全社会监督。自觉接受人大监督，认真办理人大代表批评建议，做到按时办理和及时反馈，人大代表批评建议满意率和基本满意率达到100%。
各位代表，2010年，我镇各项工作所取得的进步和成绩，是在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督下，全镇上下奋发向上、锐意进取、辛勤工作的结果，也是各位人大代表和社会各界人士献计献策、大力支持的结果。在此，我代表镇人民政府向各位代表，并通过你们向全镇广大人民表示最诚挚的敬意和衷心的感谢!
在经济社会健康平稳发展的同时，我们也清楚地看到镇今后发展面临的制约和挑战。一是经济产业结构还不够合理。工业产业经济总量不大，三产服务业在整个经济总量中所占比例偏低。二是小城镇配套设施还不够完善。随着城市化进程的不断推进，需要较为完善的交通设施和商贸流通服务设施来满足经济社会快速发展的需求。三是促进农民持续增收的举措还不够多，帮助群众解决生活困难问题的手段还很有限。对此，我们将高度重视，积极采取应对措施，调整发展思路，突出发展重点，进一步拓展发展空间，推进全镇经济更加健康发展。
二、2011年政府工作意见
即将到来的2011年，是“十二五”规划的开局之年，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，继续巩固科学发展观成果，以“创先争优”深化拓展年为契机，推动镇各项事业健康持续发展。
2011年，全镇经济和社会发展的主要预期目标是：力争实现农村经济总收入43800万元，同比增长10%；工业总产值14700万元，与上年持平；财政总收入预计实现458万元，农民人均纯收入达到8200元，比上年增长1000元。
重点抓好以下几方面的工作：
（一）继续深入开展“创先争优”活动
深化理论学习，转变工作作风，努力形成大胆探索、破解难题、创新工作的浓厚氛围。注重发挥好党员领导干部联系点制度，努力把联系点办成创先争优活动的示范点和创建学习型党组织的示范点。广泛开展“三办”工作法、党员义工服务和结对帮扶活动，要在活动中发挥典型带动、标杆引领作用，把创先争优活动与全镇重点工作有机结合，促进各项工作顺利开展。http://nayishi.com
（二）实施项目投资拉动，突出基础设施建设
围绕镇“十二五”远景目标规划，加强农业和农村基础设施建设，夯实发展基础。一是扎实做好水毁工程建设。在今年工作的基础上，加大水毁道路、桥梁、河坝、水利、公共基础设施等工程项目，实施好农发项目、土地整治项目。二是加大镇区基础美化、绿化、亮化工程；三是建设镇集贸中心。要积极做好工作计划，加大资金筹措和争取力度，确保项目建设顺利实施。
（三）推进产业带动，确保农民持续增收
按照“两稳两突”的工作措施，大力推进农业产业。一是稳定烟叶产业，把烤烟种植面积稳定在450公顷，确保烟叶产值1300万元；二是稳定食用菌产业，食用菌数量稳定在2500万袋，确保产值3000万元；三是突破发展养殖业，通过积极推进土地流转向能人大户集中，突出抓好规模养殖小区建设，发展壮大特种经济动物及林蛙等产业发展，实现种养业的适度规模经营；四是突破发展