环保专项行动第一阶段工作总结
根据全省环保专项行动统一部署,8月份,我们开展了重点案件后督察工作以及饮用水源地专项整治工作。现将环保专项行动第一阶段的工作情况汇报如下:
一、基本情况。
此次后督察工作,共检查国控重点污染源19家、污水处理厂8家,历年来全市环保专项整治行动挂牌督办单位11家,其他企业3家。通过监测站取样分析,共发现14家污染源存在废水超标排放违法行为。
根据《江苏省人大常委会关于加强饮用水源地保护的决定》精神,我们集中力量对全市万吨以上的集中式饮用水源地存在的安全隐患进行了排查,针对排查出的问题,市政府及时以市县交办单的形式向市直各部门和相关县政府进行了交办。市直相关部门和有关县政府立即按照交办单的要求和时限,迅速行动起来,截至目前为止,全市万吨以上的3个集中式饮用水源地保护区的勘界工作已基本结束,正在按照《全国集中式饮用水源地标志制作规范和制作要求》制作标志牌,主要存在问题已基本整改到位。
二、主要做法和基本成效。
(一)迅速制定工作方案,建立组织
根据全国和省厅的统一部署,我们及时制定了专项行动工作方案并报市政府审批行文,同时根据实际情况调整了专项行动领导小组成员名单。
(二)重点污染源后督察情况
1、国控重点污染源。此次共检查国控重点污染源19家。其中废水重点源7家,废气污染源11家。通过检查,大部分的重点污染源都能严格内部环境管理,模范遵守环保法律法规,做到达标排放。同时也发现部分重点污染源,存在环境违法问题,污染物排放超标。其中发现废水超标排放国控重点源3家。
2、污水处理厂。此次共检查污水处理厂8家,检查中有5家能保证正常运行,2家停运(未报环保部门同意),正常运行的污水处理厂中,有4家废水排放超标。
3、挂牌督办重点案件查处督察情况。此次督察,共检查以来的挂牌督办案件11件。大部分重点案件已经查处到位。其中尚有部分重点案件尚未查处到位,存在主要问题是:一、环保审批手续不齐全,未严格履行环保三同时义务。已经开工生产,但是尚未履行环保审批手续或环保三同时验收手续的企业有7家:苏瑞精密复合材料有限公司,万成橡胶,松凌木业,创新塑业,江苏伸宝家具,鑫森木业,格林手套。二、未积极履行国家法定环保义务,按时足额缴纳排污费。检查中发现三家企业未积极履行排污费缴纳义务:万成橡胶、松凌木业、创新塑业。三、污染物排放超标。检查中发现7家企业废水排放超标:沭阳双良医药;盈天纺织、科莱博化工、中东化肥、鑫森木业、创新塑业、创伟卫生用品。
4、污染源自动监控安装使用情况。此次检查,发现应该安装污染源自动监控设备但尚未安装的企业7家:淮河水泥、泗洪化工、双沟酒业、泗绢集团、威力磷肥、禾友化工、苏源热电。同时发现,安装在企业的自动监控设备损坏率较高,故障率较高,普遍缺乏维护保养。
(三)集中式饮用水源地保护区专项督察情况。
继续巩固饮用水源地专项整治工作成效。完善保护区内的警示标志牌,制定饮用水源地应急预案,对一二级保护区内的违章建筑进行拆除,对保护区内的畜禽养殖进行清理。针对市区银控自来水取水口一级保护区内的棚户回迁问题,专题上报市政府,联合建设、水务、城管部门,进行了取缔。在巩固历年保护区工作成效的基础上,针对存在的安全隐患进行排查,对二级保护区内的码头,加强管理,责令设置防止危险品和其他污染物排入保护区内的围堰,针对发生过污染饮用水事故的苏源热电公司,加大监测和监察频次,连续实行日查日测,并下达了整改通知书,目前,该公司已经完成了含油废水处理工程的建设并正常投入运行,确保正常处理含油废水,公司内部加强管理,确保减少含油废水的跑冒滴漏。督促市区截污导流工程建设进度,确保市区范围内的向大运河排污的企业,污水尽早接入截污导流官网,送入污水处理厂进行处理。同时,加大全市四个备用水源地的建设进度,为保障市民饮水安全未雨绸缪。
三、存在问题和原因。
在招商引资的过程中,各类工业开发区内的建设项目,目前还有少部分先上车后买票的现象,环保手续尚不完备,污染治理设施不到位。后督察工作的发现的违法行为,后续查处工作,目前还有没有落实的现象,查处工作相当繁重。饮用水源地保护区内的排污口清理工作,目前还没有完全到位。环保专项行动刚刚开始,信息的上报工作比较薄弱,工作的组织协调工作难度很大,这都是下一步需要解决的问题。
四、对策措施和下一步工作打算。
下一阶段,我市将从以下几方面进一步做好后督察工作:
1、建立长期后督察机制,进一步完善后督察工作制度;
2、继续清理饮用水源地保护区内的违法排污行为,加强监管力度;
3、加强部门协调联动,推动环保联合执法。
4、加强专项行动信息工作,及时上报各类报表、信息。