《会计法》执法检查工作总结汇报
《会计法》执法检查工作总结汇报
为了整顿和规范会计工作秩序,按照省人大财经委关于开展《会计法》执法检查的要求，6月25日至9月20日我市认真开展了《会计法》执法检查工作。
一、基本情况
1、全市共有2725户各类组织参加了这次检查自查阶段的活动，其中行政机关394个、事业单位1012个、社会团体30个、国有企业125个、城市集体企业78个、民营企业336个、外商投资企业27个、有限责任公司103个、股份有限公司112个、农村合作经济组织406个、其他单位102个。
2、会计机构和会计人员情况：这次参加自查的2725个单位中共有独立核算单位2614个；实行代理记帐的单位447个；实际在岗会计人员8618人，其中无证上岗会计人员528人；完成继续教育学时的会计人员7167人；应设总会计师的单位数量40个。
3、根据自查情况，我们选择了32个单位作为重点检查单位。上报省财政厅典型案例5例：孝感市图书馆、安陆市公路管理段、孝南区供销社、中盐长江盐化有限公司、湖北大韶百川彩色包装有限公司。
二、重点检查中发现的主要问题
1、不合法原始凭证共43张、金额共34.58万元。大多数单位都存在此问题，主要有以下几种情况：一是原始凭证不真实、合法。如孝感市文化稽查大队3月8和7月7支付执法文书印刷费28150元，现金支付、收款单位为某部队文印中心，发票无数量且印章不一；二是凭证无明细、无经手人、无附件。如孝南高中5月8日支付绿化费购买树苗5000元无经手人和附件。三是使用白条入账。如车站街道办事处10月修建涵洞白条支出30000元。四是发票不合规。
2、虚列少列不列资产1.96万元。
3、虚列少列不列负债金额97万元。此项是孝南区粮食局检查出来的问题。据区粮食局账面记载，局对三汊粮食局购销公司长期挂应付款926852.7元，经对三汊粮食局购销公司检查核实，该公司并无上述往来事项，此款项实为区粮食局的“单边账”。另是对区军粮供应站挂应付款45000元，经检查区军粮供应站账务，该站账上挂区粮食局其他应收款达450000元，与区粮食局所挂账务不符。
4、隐瞒确认收入金额7万元。
5、虚列、少报、不列、成本、费用、支出金额14.76万元。
6、随意改变成本费用支出确认标准34.42万元。大多数单位都存在此问题，主要有以下几种情况：一是违规列支奖金补助等；二是违规列支各种学习考察费用；三是列支各项赞助费等；四是小车罚款等。
7、其他问题：
（1）会计基础工作不规范。一是会计账务处理不规范；二是会计事项登记不全；三是会计事项处理不及时。
（2）未实行收支两条线。
（3）违规处置国有资产。如孝南区新铺镇政府未经过孝南区国有资产监督管理局审批，出让鄂k12060小车26500元、鄂k11887小车3300元。
（4）招待费用过大。
（5）违规收费。
（6）少数单位财务人员无会计从业资格证书。
（7）其他问题。如未办理政府采购手续、挪用专项资金等。
三、主要做法
1、加强组织领导，制定实施方案。为了搞好我市《会计法》执法检查工作，市人大财经委与市财政局联合下发了《关于开展会计法执法检查的实施意见》（孝财会发[]104号）文件，成立了以市财政局局长王淑华为组长、市人大财经委副主任王振华、市财政局总会计师张晓、市财政局财政监督局局长李幼明为副组长的《会计法》执法检查工作领导小组，以加强对我市《会计法》执法检查工作的领导；同时，成立了孝感市《会计法》执法检查办公室，从市人大财经委、市财政局各相关科室抽调政治素质和业务素质好、工作责任心强的同志组成执法检查专班，负责全市《会计法》执法检查的具体工作。文件还对《会计法》执法检查的时间和范围、检查的方式和内容、对问题的处理提出了具体的要求，以确保此项工作的顺利完成。
2、全面宣传发动，提高思想认识。各单位以这次《会计法》执法大检查为契机，认真组织广大财务人员重温了《会计法》等相关法律，并认真开展自查自纠。尤其是各单位负责人，通过学习《会计法》，大大提高了对会计工作的认识，并以实际行动更加重视会计工作，更加支持会计工作，广大财会人员找准了位置和努力的方向，增强了做好新形式下会计工作的信心和决心，社会各界也加深了对会计工作的了解，为《会计法》的贯彻实施和会计事业的发展创造了良好的社会氛围。
3、严格检查程序，及时督促整改。进入被检查单位前，执法检查专班严格按检查程序下达了检查通知书。检查人员进驻检查时，出示执法证。对检查中存在问题，检查组及时向相关单位和部门下达了处理意见及处理决定，做到事实清楚、证据确凿、依据充分、适应法律正确、程序合法、处理处罚恰当。被检查单位在接到处理意见建议书后，及时召开了专题会议，就检查中存在问题，进行了认真地分析，并结合本单位实际及时制定了规范和完善的财务管理制度以及整体整改措施。目前各单位整改工作已基本到位。
四、贯彻实施《会计法》取得的主要成效
1、扩大了会计工作的社会影响，提高了会计人员的社会地位。近年来，会计工作越来越受到各界的关注，会计工作看起来是算算账，报报账和收收账的事务性工作，是一个机关、企业自已的事。通过这次大检查，会计工作得到了社会的专注，人们不断认识到会计工作与整个经济运行有着密切的联系，对于经济发展和国计民生乃至社会稳定都有直接、间接的影响。社会各界加深对会计工作的了解，为《会计法》的贯彻实施和会计事业的发展创造了良好的社会氛围。
2、领导高度重视，提高了会计工作水平。在这次检查中我们了解到，许多地方部门党政、企管单位的领导人不仅积极参加学习还带头宣讲《会计法》,使宣传工作广泛深入扎实，尤其是各单位负责人，通过检查大大提高了对会计工作的认识，并以实际行动更加重视会计工作。新会计准则颁布后，到2010年，所有企业将实行新准则，这对会计人员将是一个新挑战，故会计人员要不断更新知识，适应形势。
3、狠抓会计监管，健全了内部控制制度。从自查情况看，在会计管理上，财务工作者都能认真履行会计职责，以《会计法》及实施条例等为依据，结合本单位实际相应建立了不同形式管理制度，如《财务管理制度》、《费用管理制度》、《小车管理制度》、《档案管理制度》及一些专项管理制度。从自查反映的情况看，绝大多数部门和单位会计监督基本到位，经济运行比较透明，经济责任得以明确和落实，官僚主义、瞎指挥、贪污浪费、违法违纪现象得到了有效地遏制。
五、进一步贯彻实施《会计法》的建议
1、进一步加大《会计法》宣传力度。贯彻实施《会计法》是一项长期艰巨的工作任务。要坚持不懈地抓好宣传教育工作,运用多种形式宣传《会计法》及有关配套法规，鼓励各新闻媒体积极参与，广泛宣传，表彰先进，推广典型，在全市尽快形成深入宣传贯彻《会计法》的社会共识。
2、进一步加强对贯彻实施《会计法》工作的领导。继续把贯彻实施《会计法》与整顿和规范市场经济秩序和推进财政体制相结合，以市场经济为导向，建立健全刚性的财经管理制度，坚定不移地坚持执法部门依法行政；加强领导与执法协调，尽快形成相关执法部门密切配合综合治理的财经执法态势。
3、进一步规范会计工作秩序。严肃查处违法违纪案件，严厉打击和震慑违法行为，维护《会计法》的严肃性和权威性，坚决查处各种违反《会计法》的行为。继续认真履行《会计法》赋予的监督职责，不断完善监督机制，创新监督方式，把强化监督与完善制度结合起来，把整顿会计秩序与深化财政、会计改革结合起来，努力形成制度健全、机制灵活、方式多样、科学规范、服务有力的会计监管新格局。
4、进一步改革会计工作监管体系。加强对会计工作的集中统一管理，认真研究探索会计管理比较薄弱环节的会计监管模式，建立会计工作情况年度报告检查制度、会计信息质量抽查制度等，要形成政府监管、社会监督与单位内控制约三位一体的会计监督制度体系。
5、进一步加强会计人员继续教育。会计人员继续教育是我国会计教育体制改革的一项重要措施，根据财政部《会计人员继续教育暂行规定》、《湖北省会计人员继续教育实施办法》的要求，在今后的工作中，一是要采取多种形式，如短期培训、远程教育、函授等形式开展以会计职业道德、新准则、新制度为重点的会计人员继续教育活动；二是严格继续教育学时，保证继续教育质量，按照会计人员继续教育规定的课时，建立登记、报批、备案制度。
6、进一步加强对民营企业的会计管理。由于国有企业的改制，许多国有企业转为民营企业，这些财务人员由于身份转变，其业务培训和业务管理存在着管不了和无法管的现象。遵照《会计法》的有关规定，如何提高他们的专业素质，是当前新形势下会计管理工作需要研究的课题。