县工商局十六大以五年工作总结第2页
为消费者挽回经济损失___.__万余元。同时积极推荐诚信单位，打造呈贡品牌；____年我县食品饮料有限公司、供电有限责任公司等__家企业被市消协授予“市商业企业诚信单位”，食品饮料有限公司生产的芒果茶、柠檬汁还被评为“省消费者喜爱的商品”。____年，经贸有限公司、科技有限公司等_家企业获得“市消费者满意企业”称号。____年我县的食品厂、摩托车经营部等_家企业又被省消协评为省第三届工商企业诚信单位。
过去的五年，是工商局不断改革监管方式、创新工作方法，加快实现科学监管跨越的五年。五年来局积极探索新的监管机制和监管方法；在注册登记上，启用了新的登记监管系统，结合企业年检和个体工商户验照工作，对登记与监管数据信息进行了重新整理；畅通“绿色通道”、继续推行“企业登记授权制度”，进一步完善“企业入资验资比对系统”，进一步下放登记权限；继续坚持企业回访（认领）、重大项目跟踪服务等制度，深入开展“四访四知四做到”活动，积极服务政府招商引资项目；创新年检方式；积极配合做好联系非公有制企业服务保障工作；在日常监管上，以工商业务软件和_____指挥中心为依托，逐步构建了二级数据平台与指挥体系，全面实施推进“划片包干、综合监管、责任到人”的网格化管理，建立了科学分工、职责明确、协调合作的工作机制，将基层工商工作职责合并归类，分为内勤管理、外勤巡查及督察检查三块工作，逐步推行内勤管理、外勤巡查、督察检查“三位一体的网格化监管机制。建立完整配套、相互衔接的管理体系，使工商所（分局）监管活动的着力点放在监督管理、依法行政和热情服务上；理顺工商行政管理关系，把工商行政管理的监管对象、监管内容、监管重点落实到基层工商所（分局）；规范基层工商所（分局）的监管执法行为，提高一线管理人员的综合素质及行政执法能力；在提高工作效能上，结合网格化监督管理的实际，进一步发挥机关科室对各项工作的安排布置、指导督促、检查考核的作用。本着共同开展，相互促进、安排落实、责任关联”的总体工作原则，在机关科室实行“工作指挥、业务指导、绩效指责”的“三指”工作模式，做到各项工作都有计划、有安排、有督促、有落实、有考核、有责任追究，逐步把我局各项工作开展得更加规范，年年都上新台阶。在公平交易执法上，行政执法力度遂年加强。推行了以基层工商所为基础、公平交易科为主导、其他业务机构为辅助的执法体系。积极推进行政执法责任制；加大了法制培训力度，着力提高干部执法水平；积极推进办案的协作机制，与公安局、检察院、法院、药监、技监、卫生等相关部门达成协作协议，拓展了发现违法案件的渠道；五年来，先后在“两虚一抽”、“商业贿赂”、“打击传销”、“虚假广告”等执法领域取得重大突破，并以一点突破为基础，全面推开，使全局的行政执法工作得到进一步加强，基层执法作用得到进一步发挥，行政执法力度得到进一步加大。在流通领域食品安全监管上，规范和打击并举，从准入、经营、退市等环节不断强化行政监管力度。_.市场准入；依法登记，坚持先证后照的原则，严格前置审批，确保市场主体准入合法。_.方法；严格食品经营主体登记档案管理，分局、所对辖区食品经营户实行“一户一帐一卡”制度，对每户食品经营主体建立登记台帐和经济户口卡片，做到底数清、情况明。_.监管；建立“两图一书”管理模式，分局、所制作了辖区食品经营布局图和监管人员责任区分布图，与食品经营户签订《食品安全责任书》，分清职责，明确责任。建立以“六查六看”为主要内容的巡查制度，加强日常巡查监管，及时查处食品违法违章行为。_.引导；一是监督食品经营者建立和落实进货查验制度、索证索票制度、购销台帐制度、质量承诺制度、不合格食品退市（下柜）制度等系列食品安全七项自律制度，确保入市食品质量合格；二是开展食品安全示范店活动，既对在食品安全工作上认真负责的经营户进行表彰和奖励，又在广大的食品经营户中树立典型，形成以点带面的格局。_.建立长效机制；稳步推行食品经营主体信用分类监管制度，对食品经营主体进行a、b、c、d四级信用分类，并按信用等级实施分类巡查，分类监管，发挥信用的引导作用，建立信用惩戒机制。同时以“谁巡查、谁录入”为工作要求，及时录入巡查监管信息，不断完善信用监管数据库。建立食品安全质量监测制度，增强对重大、突发食品安全事故的防范和处置能力。形成上通下联的配套体系。五年来，全县没有发生一起重大食品安全责任事故，流通领域食品安全形势良好，整个食品安全监管工作受到了省、市、县各级食品安全检查组的充分肯定。
过去的五年，是工商局坚持依法行政，促进行政行为公开、公平、公正规范的五年。工商行政管理机关作为主管市场监督管理与行政执法工作的政府职能部门，在维护市场经济秩序、营造良好发展环境和消费环境方面，承担着重要的职责。五年来，工商局；一是深入开展工商法制宣传，努力营造良好的社会氛围。通过多种形式，广泛深入地宣传依法行政，宣传工商部门维护市场秩序，打击经济违法行为的目的、任务和执法依据，使广大人民群众了解工商、支持工商。逐步形成与建设“法治工商”相适应的浓厚法治氛围和良好社会氛围。二是加强学习培训，不断提高全体工商干部的依法行政能力。以贯彻实施《行政许可法》为契机，组织开展全员法制培训，全面提高全体工商干部的依法行政意识，实现工商行政管理工作由注重依靠行政手段向注重运用法律手段管理的转变。三是规范执法行为。坚决杜绝多头执法、重复检查现象在工商行政管理工作过程中的发生；进一步健全案件承办人制度，全面落实对行政执法人员的岗位资格要求；建立完善工商行政管理行政执法责任制，通过依法界定执法职责、科学设定执法岗位、依法规范执法程序，推动公开、公平、公正的评议考核制度和过错责任追究制，并积极探索建立行政执法绩效评估、奖惩的机制和办法。四是强化行政行为监督，建立法制、监察和职能部门相结合的行政行为监督机制，进一步明确行政执法中的部门管辖、级别管辖、地域管辖权限，通过建立案件质量评估和自由裁量审核体系，严格执行违法行政过错责任追究制度。五是加强部门工作效率、效能建设，深化政务公开，提高服务水平。按照“依法公开、真实公正、注重实效、有利监督”的原则，进一步健全完善政务公开各项管理制度，积极推行公开公示制，重点做到职责身份公开；局机关，各分局、所办公场所都摆放标有部门工作人员、岗位职责的标识牌；自觉接受社会监督。办事程序公开；进一步完善窗口服务公示，增加公示内容，拓宽公示渠道。充分利用各种渠道向外公示各类业务的审批项目、内容、依据、条件、程序、时限以及审批责任人。执法过程公开；对引起争议行政执法过程进行公开，通过复议、听证会等形式，让当事人参与，把政务公开从事后公开前移到执法过程公开。六是健全防范和化解社会矛盾机制。完善_制度，落实_责任制，规范_事项处理，保证_渠道畅通，提高_工作的效率和水平，五年来，共接到群众来信来访和政府转办__件，及时处理并回复__件，切实解决了人民群众通过_举报反映的问题。同时，依法履行对合同格式条款的审查职责和对消费者申诉、商标侵权纠纷、合同纠纷的行政调解职责，充分发挥了预先防范和调解化解矛盾的功能。七是自觉接受上级部门和社会公众的监督。建立完善对人大代表和政协委员意见、建议及质询的答复制度，重视并认真采纳人大代表和政协委员的有益意见、建议。积极配合并自觉接受监察、审计等专门监督机关的监督。拓宽公众监督渠道，推行党风廉政义务监督员制度，为公民、法人和其他组织实施监督创造条件；完善处理群众关于工商行政管理机关及执法人员违法行政行为举报的工作；高度重视舆论监督，研究并建立了对新闻媒体反映问题进行调查、核实并依法及时作出处理的工作机制。五年来干部职工的学法、守法、依法、用法意识明显增强，而我局在由当地党委政府组织进行的行风评议工作中年年都取得了好名次；
过去的五年，是工商局干部队伍素质整体提升，党风廉政、精神文明、基础建设不断加强，全局内和外顺和谐发展的五年。以干部教育培训为切入点，加强干部队伍建设；一是按照“全员参与、重在基层，立足岗位、贴近实际，因岗施教、注重实效”的工作思路，制定了干部培训规划，开展了干部全员培训，通过干部交流学习、科所长培训、业务技能专项培训等形式，大规模、多层次地开展培训工作，培训人员达___人次，随着培训工作的不断深入，我局干部职工从政治理论到业务技能，整体综合素质不断跃升，为我局各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。二是继续深化教育培训制度改革，进一步加强教育培训力度。鼓励在职干部、职工参加学历培训，目前，全局在职干部职工共__人，其中大专以上学历共__人，已达__%以上。三是加强完善干部管理机制，认真组织公务员各年度的考核和积极参与部门年度工作考核。正确评价干部的德才表现和工作实绩，加强考核结果的使用，增强激励功能。为局工商行政管理事业的不断发展提供有力的组织和人才保障。以争创“十星工商所”为抓手，加强基层建设；自____年_月市局组织开展“十星工商所”创建活动以来，县局党组深刻领会创建活动目的及基层建设现场会精神；在软件上；统一思想，树立全局创建意识，为创建活动打下坚实的思想基础，在创建工作中，结合实际，始终坚持“以点带面，突出重点，全面推进，整体提高，择优推荐”的总体工作思路，明确创建的根本目的不是创建本身，而是促进基层工商行政管理工作，全面推进工商职能的到位。在硬件上，为确保创建活动出实效，自____年以来，县局先后投入了近___万元对基层各分局、所办公场所、办公设备等进行了改善，包括分局办公楼的购置装修、分局办公场所的租赁装修、工商所、工商所的修缮绿化以及各分局、所的办公设备的更新、添置。通过两年的努力，局已成为全市工商系统唯一一家所有基层派出机构全面达标的部门。当前的工作重点是保持好各派出机构“十星工商所（分局）”的荣誉称号，切实推动基层全面建设，深
