市水利局年上半年工作总结及下步工作打算
市水利局年上半年工作总结及下步工作打算
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督下，在上级业务主管部门的悉心指导下，我局认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六届五中全会精神，坚持科学发展观，围绕“跨三步、翻三番，全面建设小康社会”宏伟目标，大力实施“治水兴市”战略，扭住建设初级水利化、水保水产产业化、水电农村电气化、水利执法规范化、机关管理制度化奋斗目标，围绕“抗旱夺丰收、防汛保平安、兴业促发展”的工作思路，坚持大、中、小、微并重，国家地方、集体、个人一起上，着力改善农业生产条件、农民生活条件和城乡生态条件，出色完成了市委、市政府和省水利厅下达的工作目标任务，做到时间过半，任务过半。现将上半年主要工作及下步工作打算报告于后：
一、主要工作
上半年，我局牢固树立“发展至上，乘势而上，项目跟上”的观念，努力吃透政策，抢抓机遇，推动各项工作有效开展。
（一）抓好工程建设，着力改善水利基础条件
我市以参加全省水利建设“李冰杯”竞赛活动为动力，针对农村税费改革取消“两工”新情况，调整工作思路，大胆探索实践，采取“政府引导、政策优惠、技术支持、利益保护”等措施，形成农户自主办水利、村民自治办水利、业主开发办水利等农田水利建设的新机制。去冬以来，全市实施户办水利6000余处，村民自治办水利536处，业主开发办水利103处。
在水利工程建设中，坚持推行“三制”，加强建设管理，工程建设进度快、质量好。一是牢固树立“发展至上、乘势而上、项目跟上”的观念，吃透政策，抢抓机遇，选准项目，扭住渠江广安段堤防二期工程、升钟水库武胜灌区工程、七一水库终期规模工程、万家沟及天池湖水库渠系配套工程等，做好项目前期工作，有针对性积极开展对上争取工作。开年来，全市到位各类水利建设资金9505万元。二是根据病险水库整治目标，市政府、市水利局与各区市县政府和水利局签订了目标责任书，层层落实行政、安全、技术责任人。全市各乡镇在资金极度困难的情况下，每座小型水库多渠道安排了整治资金3—5万元，确保水库除险加固工作顺利进行。三是在建水利工程迅速开展。岳池县万家沟水库总投资2305万元（其中：中央800万元）。水库主体工程已于去年底全面完工，现正进行坝区绿化、美化和安装观测设施等扫尾工程。基本完成武胜县五排水库、广安区七一水库等灌区万亩以下渠系配套工程建设，共计完成渠道配套防渗43.2公里，新增有效灌面1.7万亩。四是全面完成全市旱山村集雨节灌工程建设，共新建蓄水池71口，集流沟1400米，整治山平塘4口，新增蓄水2.97万立方米，恢复蓄水0.9万立方米，新增旱地浇灌面积850亩。五是加大水毁工程修复力度，强化责任，制定方案，落实资金，目前全市已修复水毁工程3000余处。六是抓好国债农村饮水解困和饮水安全工程项目实施，新建改造广安区花桥镇，岳池县罗渡镇、团结乡，武胜县乐善镇，华蓥市瓦店乡等5个乡镇供水站和26处集中供水点，解决农村2.64万人饮水困难。七是积极抓好新农村重点村水利工程建设。全市共在37个村规划新修整治山平塘82口，新修整治蓄水池81口，打井515口，渠道配套及维修改造14.67公里，新建排洪沟11.8公里，新建供水站18处，工程总投资389.0万元，目前工程进展顺利。
（二）搞好水土保持，提高农业综合生产能力
按照3月在我市召开的全国水土保持工作会议要求，切实加强领导，明确工作职责，严格水保执法，强化项目管理，突出产业开发，水土保持工作取得显著成效。
1．“长治”工程建设取得新进展。坚持以小流域为单元，以坡面水系为骨架，以坡改梯、经果林建设为重点，实行山、水、田、林、路综合治理，治理水土流失面积160平方公里，其中实施坡改梯0.91万亩，营造水土保持林2.59万亩、经果林1.25万亩，实施封禁治理3.44万亩，实行保土耕作11.58万亩，种草0.18万亩，兴修蓄水池117口、沉沙凼2238个、灌排沟渠51.38公里；完成总投资1353.73万元，其中：中省投资1120万元，自筹资金226.23万元，群众投劳76.8万个，为治理水土流失，改善生态环境，增强农业后劲，改善农民生产、生活条件，全面建设小康社会奠定了基础。
2．大示范区建设取得新突破。按照“长治”工程大示范区建设要求，将水土保持工程与国土整治、中低产田土改造等工程结合，集中在广渝高速公路、广南高速公路、邻垫高速公路、南合高速公路等沿线建设，实行连续治理、成片治理、规模治理。每个重点治理片规模均在亩以上，形成了以主要交通干线为纽带，以水保工程为中心，多项目集中实施的“长治”工程大示范区建设格局。
3．水保产业建设取得新成效。全市水保行业根据市委、市政府要求，按照“水保夯基础，市场择品种，业主办产业，带农促增收”的思路，大力推进业主经营，发展循环经济，做大做强水保产业，一是搞好园区布局，实行山水田林路综合治理；二是搞好土壤改良，做到大窝大肥；三是坚持规范栽植。邻水县在水保工程建设中，大力发展柑桔产业，他们首先引进了业主，让业主参与规划和建设；其次，强化了以坡面水系为主的基础设施建设，切实抓好土壤改良；第三，根据地形地貌，以小区为单元，规范放线定窝，做到了“大窝、大肥、大苗”，结合中改工程，仅用两个月时间就建成了5000多亩的柑桔示范园，目前苗木长势喜人，得到了省水利厅、省水保局领导的高度评价。
4．水保前期工作取得新成果。我市－农发水保项目前期工作卓有成效。武胜县、岳池县、广安区、华蓥市、邻水县分别完成了长滩寺河项目区、西溪河项目区、全民项目区、双河项目区、芭蕉河项目区可研报告，并顺利通过了水利部的审查，即将立项开展水土流失治理工作。经规划，—，项目总投资18226.48万元，其中：中央投资3270.15万元，地方配套1637.36万元，群众自筹资金及投劳折资13318.97万元；治理水土流失面积408.77平方公里。
5．服务新农村建设开局良好。我局要求，凡是新农村建设规划在水保项目区的，水利水保部门要从项目、资金、技术等方面全力支持配合，按照“改水（配套水系）改路改灶，建池建园建家，果草畜沼配套，协会指导服务”的思路，走果草畜沼四结合的路子，大力发展水保庭院经济，建设生态家庭，推进水土保持。目前，市水保办指导督促邻水县水利局在观音桥镇大安村完成坡改梯100亩，栽植脐橙100亩，建蓄水池7口，沿山排洪沟1100米、道路1000米；广安区水利局在彭家乡北阳、滑滩村建设道路2200米、蓄水池6口、排洪沿山沟2800米，整治塘堰2座，促进了社会主义新农村建设。
（三）发展水产产业，促进农民群众增收致富
围绕水产品总量6.2万吨、水产业总产值8亿元、实现水产业农村人均增加收入20元钱的奋斗目标，着力抓了五件大事：
第一，着力渔业基地建设。一是坚持围绕农业产业结构调整，突出抓好稻田养鱼基地建设，新建稻田养鱼面积1000亩。二是采取拍卖水面使用权、反租倒包、租赁承包、股份经营等多种形式，大力发展业主经营水面，扩大工程水面养鱼基地建设，完成亩产成鱼200公斤以上的水库渔业基地面积3.5万亩、亩产成鱼300公斤以上的池塘养鱼基地4.0万亩。三是继续加强渔业基地乡镇建设，完成水产品产量300吨以上的渔业基地乡镇30个。四是按照《四川省苗种生产管理办法》，切实抓好种苗生产基地建设，生产鱼苗3.1亿尾、鱼种4800吨。
第二，着力渔业结构调整。一是推进养殖品种结构调整，发展名特优水产养殖，提高现有养殖水面的生产水平。二是大力推进水产品加工和休闲观赏渔业的发展，引导业主以“渔”为特色，积极发展观光旅游、垂钩、餐饮等产业，提高渔业效益。
第三，着力水产产业化经营。一是培育壮大武胜光大水产实业有限责任公司和武胜县水产有限责任公司，把武胜县作为水产产业化示范县重点指导。二是大力培育水产养殖业主，培育水产养殖业主1120户。三是抓好水产合作经济组织建设。努力探索公司+基地+农户、协会+农户等多种形式的水产产业化经营模式，完成水产养殖、运销协会和村级合作经济组织10个。
第四，着力水产品质量安全。一是认真贯彻落实农业部《水产养殖质量安全管理规定》，抓好无公害生产基地全过程的质量管理，规范水产养殖技术，推动无公害产地认证，搞好水产品检测检疫，确保水产品质量安全，提升水产品上市质量。二是积极组织全市水产科技人员参与市、区市县“文化、科技、卫生”三下乡、科技赶场活动，把水产养殖实用技术、名优水产养殖技术、鱼病防治技术资料送发到渔（农）民手中，采取多种形式，普及无公害水产养殖技术，提高水产养殖者的技术水平。
第五，着力渔政管理。一是切实抓好春季禁渔。全市张贴禁渔通告1000份，出动宣传车船宣传122次，书写大幅岩标66幅，在电视台宣传禁渔有关情况20次，报刊信息宣传13次，广播电台宣传24次，利用城乡逢场日散发宣传禁渔资料7400余份，召开会议2150人次。出动车船检查282次，参加执法检查人员484次，查处春禁违规人员41人，没收捕捞工具20张，行政处罚17人。二是切实抓好安全生产管理。捕捞渔民、涉渔餐馆、水产品贩运经销人员、渔船船主签订了安全管理目标责任书，按作业人数配备了救生衣，及时整改不安全隐患。目前，除邻水县大洪河尚有553只水泥船延至7月底更换完外，正在抓紧对渔业船舶的外观改造。
（四）扎牢安全防线，千方百计确保社会稳定
今年以来，我市切实贯彻“安全第一，预防为主，常备不懈，全力抢险”的防汛工作方针，始终把水利工程安全度汛、预防山洪灾害发生、城镇安全度汛作为防汛工作的重点，突出抓了以下几项工作：
1．认真落实行政首长防汛责任制。各级政府和市级有关部门，按照《中华人民共和国防洪法》等有关规定，落实了防汛工作行政首长负责制。目前，各地防汛设备完好，信息传递畅通，防汛工作行政首长负责制和部门责任制落实。全市的重点城镇、重要江河、山地灾害危险段、中型水利工程及重点小㈠型水利工程，全部落实了县级领导责任制，其他水利工程均落实了乡镇领导责任制。
2．及时编制和修订防汛预案。各区市县根据新的情况，按照《四川省市州防汛总体预案编制大纲》要求，编制完善了区市县级防汛预案。各水库
