局“继续解放思想大讨论活动”第一阶段工作总结（3月）
局“继续解放思想大讨论活动”第一阶段工作总结（3月）
市“解放思想、深化改革”领导小组办公室：
根据《韶关市开展“解放思想，深化改革，争当全省山区科学发展排头兵”学习讨论活动实施意见》（韶市联[]2号）及《韶关市“解放思想，深化改革，争当全省山区科学发展排头兵”学习讨论活动学习宣传阶段工作流程表》的通知（韶市改革办[]1号）文件精神，结合全省安全监管系统《关于开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动实施方案》的通知精神，我局紧紧围绕全市“解放思想，深化改革，争当全省山区科学发展排头兵”的主题，全局上下高度重视，认真部署，积极动员，迅速在全局铺开解放思想学习讨论活动，圆满完成了第一阶段的各项任务。现将有关情况汇报如下：
一、加强组织领导，结合实际、全面部署
为贯彻落实党的十七大精神和省委十届二次、市委十届四次会议精神，激发全市安全监管系统广大干部职工高举中国特色社会主义伟大旗帜，立足当前，着眼未来，解放思想，改革创新，营造贯彻落实科学发展观的社会氛围，促进安全监管工作为全市经济社会又好又快发展作出应有贡献，争当全省山区科学发展排头兵。我局根据省、市有关文件精神，从深入宣传发动，提高思想认识入手，加强组织领导，结合工作实际，把“解放思想，深化改革”工作落实到安全监管每个环节。
（一）成立机构，制定方案。%26lt;?ml:namespaceprefi=st1ns=urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags/%26gt;1月25日，市安委会副主任、安全监管局党组书记、局长冯政文主持召开党组会议，为加强对“解放思想，深化改革”学习讨论活动的领导，我局成立了由冯政文同志任组长，王刚、吴玩雄、洪益林、陈忠旭四位局行政班子领导任副组长的韶关市安全监管局“解放思想深化改革年”活动领导小组，领导小组下设办公室，设在人事监察科，明确了领导责任制和“一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实”的工作格局。同时还制定了活动的《实施方案》，结合省、市实际，我局还将大讨论活动分两个阶段、六个步骤开展，并进行具体细化，把活动落实到每一天。冯政文同志在会上要求我局“解放思想深化改革年”活动要在“五抓五提高”的基础上做到“四个结合”：一是结合全省安全生产工作会议、结合专题授课、结合《民生热线》直播、结合观看影视教育片，冯局长强调，要在“四结合”的基础上，开展解放思想大讨论，做到“三克服、三增强”，即：克服“小安即满”的骄傲自满情绪，增强忧患意识；克服因循守旧观念，增强改革创新意识；克服无所作为的精神状态，增强奋发有为的意识。
在活动中，针对学习、讨论、查摆问题各个环节，为更好地深入调查研究，领导小组各成员时时处处从自身做起，作好表率，带好头。我局还创新载体，局领导班子每人联系一家企业，深入调研，为“解放思想、深化改革”活动的全面铺开起到了很好地示范带动作用。同时加强组织领导，督导活动开展。要求各科室、支队、中心、窗口及有关部门严格按照方法步骤，认认真真抓落实，确保了学习、讨论、查摆各环节深入细致地开展。
（二）积极动员，全面部署。1月18日，我局召开全体干部职工动员大会，冯政文同志代表局党组要求全体干部职工要紧紧围绕这次省市“解放思想深化改革年”学习讨论活动，结合安全监管工作的实际，进一步发扬韶关安监系统“团结、务实、创新、争先”的八字方针，通过两个阶段、六个步骤学习讨论活动的扎实开展，进一步加深对党的十七大精神的理解，进一步增强深入贯彻落实科学发展观和安全发展理念的自觉性和坚定性，自觉把思想和行动统一到党的十七大和省委十届二次全会、市委十届四次全会上来，切实更新观念，为争当实践科学发展观的排头兵提供思想保障，通过健全安全发展评价体系、深化体制改革、提高领导能力，为争当全省山区科学发展排头兵提供考核依据、机制保障、组织保证等。通过“五抓五提高”解决干部身上存在的“满、窄、懒、散、浮”五个方面的突出问题，在全系统树立“比、学、赶、帮、超”的良好风气，转变全系统干部职工的工作作风，推动各项工作全面、有序、高效、高质量地开展。同时，要注意把学习讨论活动与深入学习贯彻落实党的十七大精神结合起来，与加强各级领导班子建设结合起来，与积极探索安全监管新思路、新举措结合起来，与广泛开展读书学习活动、建设学习型党组织和学习型政府结合起来。
学习动员后，各科室也分别召开学习会，围绕各自工作职责进行了热烈的讨论，通过学习和讨论，全体干部职工提高了对开展学习活动必要性和紧迫性的认识；对新形势下加强安全监管工作的长期性、复杂性和艰巨性的认识。充分认识到开展解放思想学习讨论活动是贯彻落实党的十七大精神的必然要求，是继续推进改革开放伟大事业的迫切需要，是我市争当全省山区科学发展观排头兵的当务之急，也是推动安全监管工作进一步落实并实现安全发展的重要途径。
二、活动形式多样，宣传到位、氛围浓厚
韶关市“解放思想、深化改革”学习讨论动活动开展后，市安全监管局党组高度重视，周密部署，广泛发动，积极行动，严格要求，使我们的大讨论活动赢得了一个良好的开局，达到了预期目的，形成了浓厚的氛围。我局坚持把思想发动工作贯穿整个学习讨论的始终，局党组召开动员会后，各科室、全局上下积极联动，采取了一系列形式多样的宣传教育方式宣讲学习讨论活动，在动员的基础上对学习讨论活动进行了再动员、再部署，激发广大干部职工不断增强参加学习讨论活动的自觉性。
一是充分发挥公务信息网站作用，在市安全监管局政务网站上开设了“解放思想、深化改革”大讨论学习活动专栏，将我局“解放思想、深化改革”学习讨论活动过程中的讲话材料、实施方案、简报以及各县（市、区）安监局“解放思想、深化改革”大讨论活动动态信息等内容及时发布，使学习交流有了自己的平台。
二是逢会必学，逢会必讲，形成压力，激发学习的动力。我局在各类会议、培训班、学习班、慰问厂矿企业、走访困难群众等不同场合上，积极宣讲“解放思想深化改革”学习讨论内容，同时结合安全监管的实际，“讲心得，谈体会，促提高，争当安全发展排头兵”。
三是面对监管和服务对象进行宣讲。在近期举办的企业负责人、安全管理人员和特种作业人员安全培训班上，及时宣传十七大关于“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”，要“完善突发事件应急管理机制”，“保障人民生命财产安全”等对安全生产工作的要求，教育学员贯彻落实十七大精神，切实做好安全生产工作，为韶关安全生产形势的稳定好转做出贡献。通过这些形式多样的学习、宣传活动，形成了浓厚的氛围，为我局学习讨论活动胜利开展营造了良好的舆论环境。
四是在宣讲过程中，我们号召广大干部职工把这次“解放思想、深化改革年”学习讨论活动与谋划今年全市安全生产监管工作及本职工作相结合，把安全监管放到促进我市经济社会又好又快发展的大环境中去把握，要从新的历史起点出发，既尊重科学又打破常规地确定今年的工作思路和目标任务，促进我市安全生产形势进一步稳定好转，争当标兵。
通过深入宣传发动，全局干部职工，尤其是党员干部深刻认识到开展解放思想深化改革学习讨论活动是贯彻落实党的十七大精神的必然要求，是继续推进改革开放伟大事业的迫切需要，是韶关争当全省山区科学发展排头兵的当务之急，也是推动我市安全监管工作进一步落实、切实实现安全发展的重要途径。
三、精心规划安排，有序开展、扎实推进
“解放思想、深化改革”大讨论第一阶段活动开展以来，我们按照《实施方案》有序开展活动，做到了有计划、有安排，保证了学习时间、内容、人员的“三落实”。
一是采取多种形式，组织党员干部深入系统地学习加强作风建设的有关学习读本。由“解放思想深化改革年”领导小组制定学习计划、制度，严格考勤管理，确定每周一下午专题学习十七大报告；组织学习讨论市开展“解放思想、深化改革，争当全省山区科学发展排头兵”学习讨论活动实施意见中提出的六个方面内容；组织学习汪洋书记在广东的一系列重要讲话；组织学习《中央党校著名专家学者学习十七大精神专题讲座》、《世界是平的》；组织学习省安全监管局及市领导关于“解放思想、深化改革”学习讨论动员会上的讲话；组织学习相关法律法规等资料。计共组织各类集体学习5次，讨论5次。
二是坚持集中学习与自学相结合，做到集中学习有记录，平时自学有笔记。领导干部带头撰写心得体会，带头到基层作学习辅导，广泛开展读书活动，营造浓厚的学习氛围，培育良好的学习风气，推进学习型组织建设。要求所有党员干部职工要开展读书活动，认真读一篇好文章、一本好书，认真学一部法律法规、认真办一宗案件、认真到基层搞一个调研等，要求领导干部带头撰写论文，心得体会和读书笔记，局“解放思想深化改革年”办公室定期对全体党员干部的学习笔记和学习体会进行抽查，对个别缺课人员，实行补课安排。
三是深入学习贯彻十七大精神，结合工作实际，扎实做好春节前安全生产监管工作，保证人民群众过一个安乐祥和的新春佳节。继1月18日我局召开动员大会后，1月21日，我局各科室（中心）召开学习讨论会，对冯政文同志代表党组在“解放思想深化改革年”活动动员提出的安全监管工作“五抓五提高”进行了热烈的讨论；1月22日我局召开行风监督员座谈会，对我局“解放思想、深化改革年”活动征求意见，行风监督员畅所欲言，对活动及安全监管工作提出了宝贵意见和建议；1月25日，党组书记、局长政文同志主持召开党组会议，就行风监督员和群众对我局“解放思想、深化改革年”活动提出的合理化意见和建议进行了逐一落实和整改；1月28日，我市遭受八十年一遇的冰雪灾害，根据市委、市政府及省安全监管要求及我市安全生产监管的具体情况，我市召开全市安全生产工作会议，受市委副书记、市长郑振涛委托，副市长陈秋彦在会议上代表郑市长作了重要讲话，郑市长要求全市安全监管系统发挥作用，坚守岗位，严阵以待，做好冰雪期间的安全生产监督管理工作，根据郑市长重