建设局综合治理平安建设工作总结
建设局综合治理平安建设工作总结 州建设局社会治安综合治理工作，以党的十七大精神为指导，按照“三个代表”和科学发展观的要求，在州委、州人民政府的领导下，在州、市综治办指导下，在街道办事处帮助下，认真落实州、市社会治安综合治理委员会的指示精神，以及办事处有关社会治安综合治理、平安建设及安全生产责任状的要求，全面推进我局社会治安综合治理工作，保持我局平安和谐，政治稳定和生产安全，为全市经济社会发展营造稳定和谐的环境作出积极贡献。现将建设局社会治安综合治理、平安建设和安全生产总结如下：
一、领导重视方面
（一）统一认识，认真组织、扎实开展一系列平安创建活动。是自治州“平安建设年”。建设局以此为契机，大力开展建设行业“平安建设年”活动。在年初全州建设工作会议上，局党组提出大力开展创建“平安工地”、“平安小区”、“平安市政”、“平安景区”、“平安拆迁”、“平安系统”等活动，推动和促进建设行业的平安建设和综合治理工作。机关各科室根据职责分工，各尽其责，通过创建“平安工地”活动，使建筑工程安全生产责任制得到全面落实，建筑农民工的生产生活条件明显改善，农民工的合法权益得到维护，拖欠工程款问题得到妥善解决。通过创建“平安市政”活动，使城市公共交通、市政桥梁以及供水、排水、供气、集中供热的安全监管职责得到认真履行，安全隐患排查和整改工作取得明显成效，确保城镇重大基础设施的运行安全。通过创建“平安景区”活动，使公园及风景名胜区的安全管理工作进一步加强，确保景区和游客安全。通过创建“平安小区”活动，使小区物业管理工作进一步加强，安全保卫设施不断完善，安全管理力度加大，为居民提供安心、放心的居住环境；通过创建“平安拆迁”活动，使《城镇房屋拆迁管理条例》得到认真贯彻，拆迁规模得到合理控制，拆迁程序不断规范，拆迁工作纳入依法管理轨道。通过创建“平安系统”活动，我局系统未发生政治事件、群体闹事、治安灾害事故和重大安全生产事故，使建设系统各单位内部管理工作进一步加强，安全生产和综合治理工作责任制全面落实，实现了全州建设系统的平安建设、和谐稳定。
（二）加强领导，建立健全组织领导机构。，建设局以创建“平安库尔勒”为主线，以“奥运安保”为重点，调整完善了以局长为组长，党组书记为副组长，其他局领导为成员的社会治安综合治理领导小组。同时我局结合工作实际，在奥运安保期间，进一步健全了社会治安综合治理和维护社会稳定机构，加强监督检查工作，明确由一名局领导负责行业的平安稳定工作，一名局党组成员负责局系统平安稳定工作，同时把配足配强政治坚定、责任性强的社会治安综合治理工作队伍作为基础工作来抓，在全系统建立社会治安综合治理工作机构8个，投入资金5000多元，购买了监视器、警棍、强光电筒等物品，配备专(兼)职治安工作人员10多人，形成了社会治安综合治理横向到边，纵向到底工作网络，保证了治安工作经常有人查，经常有人抓，各项措施得到全面落实。
（三）签订责任书，层层落实责任。我局依据与办事处签订的责任书，制定了建设局社会治安综合治理、平安建设和安全生产责任书，与局系统各单位进行了签订，明确了各单位职责、任务。与此同时，将此项工作列入到我局对各单位年度综合目标考核内容，进一步增强了各单位开展此项工作的责任。
二、主要综合治理工作任务方面
（一）强化监督，立足防范。每逢重大节日和长假等重要时期，及时下发文件，提出要求，部署全局各单位的安全保卫工作，我们始终坚持督查检查制度，在重大节日和长假期间，坚持领导亲自督查日不少于1次，专（兼）职人员检查坚持24小时全过程。8月，对在奥运安保期间单位值班松懈的3个单位作出了通报批评，对相关领导给予了局系统干部大会上做检查和经济处罚的处理，有力地监督检查，确保局属各单位落实了领导带班、干部值班，专职警卫人员保安工作的不落空，实现了警卫值班和领导带班制度、看家护院制度落实率100%。局系统全年未发生刑事案件、治安案件的目标。
（二）做好综治宣传教育工作，营造综治工作的良好环境。积极配合州市综治办、街道办事处、社区开展宣传活动，充分发挥电视、广播、报刊等新闻媒体的作用，组织开展社会治安综合治理系列宣传报道，我局在3月份自治州开展综治宣传月活动板报展获得了二等奖。9月，我局派出选手代表自治州参加了自治区《突发事件应对法》电视竞赛，并获得了团体第一名的好成绩。同时，我们结合开展创建学习型机关、学习型单位以及法治“六进”活动，在全系统干部职工中广泛开展了党的路线、方针和政策教育及《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国治安管理条例》等法律法规和“五观”等无神论的普及教育，不断增强干部职工的法制观念和安全意识，全年局系统未发生责任事故和交通事故。
（三）进一步加大涉及群众利益的矛盾纠纷排查调处力度。加强了制度建设，进一步完善了我局**工作制度，不断规范**工作程序，明确**责任。坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，对排查出的矛盾纠纷落实领导、落实责任，力争就地消化。对重大矛盾纠纷，明确工作责任，主要领导包案调处，限期解决。高度重视和妥善处理群众上访问题，对群众来信来访要认真对待，做到事事有交待，件件有着落，10月13日，组织州住房公积金管理中心、库尔勒市建委、市规划局参加了州广播电台行风热线节目，较好地答复了群众反映带有普遍性的难点、热点问题。及时为群众排忧解难，防止矛盾积累激化，特别是较好地解决了原建筑公司离休干部及大厦部分住户上访问题，截至到10月底，答复州长8人次，接待来信来访群众28起次，200余人次，其中解决25起次。
三、普法工作方面
（一）大力开展普法工作。我局根据行业工作的特点，不断开展普法学习工作。一是开展相关法律法规的学习，不断加大学法用法的工作力度，以全国普法统编教材《公务员法律知识读本》为基本内容，结合部门法律法规，利用每周五下午集中学习时间，采取集中学与自学相结合，学习法制理论与学习法律条文相结合，领导干部法制讲座、学法测试等方法，先后学习了《中华人民共和国宪法》、《公务员法》、《**条例》、《突发事件应对法》等公共法和部门法律法规。二是结合行业工作特点，积极组织干部职工开展业务法律学习。今年8月组织局系统干部重点学习《物权法》、《城乡规划法》、《环境保护法》等专业法规，充分做到培训面宽，涉及专业面广，通过抓好理论与实践、系统学习与专业学习、专家辅导与个人学习、日常自学与函授学习四个方面的结合。三是积极开展各类法律知识讲座。今年来，从中科院、建设厅等单位聘请专家开展了建设领域节能减排、城乡规划、环境保护等法律讲座活动，收到了良好的效果。
（二）积极开展“法治进机关，进单位”活动。制定了建设局“法治进机关、进单位”工作计划，在法治进机关方面，在大力开展法制宣传教育和培训的同时，积极开展法治实践活动。在法制进单位方面，确立检测中心、教育培训中心、净美排水公司为建设局法治进单位重点单位，局属各单位都制定了法治进单位计划，积极争创“法治达标单位”。法治实践活动不断深入，通过法治进企业、大力开展诚信行业创建活动、加强建设行业节能减排工作、开展风景名胜区综合整治、继续实行机关首问负责制和责任追究等活动，使我局普法和依法治理工作提高到新的水平。
四、安全生产工作方面
（一）领导重视，认识到位。，建设局党组在安全生产方面始终保持清醒的头脑，绷紧“安全”这根弦，把安全工作当作是基础环节来抓，坚持安全为了生产、生产必须安全的指导思想。葛明局长和尚景维书记在年初的建设工作报告和局系统干部大会等多种场合强调安全生产工作，两位领导多次强调各级、各部门要切实加强领导，对责任不落实、工作不到位、防范措施不力而造成重大事故的有关领导和责任人员，要严肃追究相应责任。副局长高峰、吐尔逊·哈德、李斌三位同志具体抓分管业务安全生产工作，把安全生产工作作为今年行业重中之重的工作来抓，先后六次召开安全生产专题会议，累计十二次带领有关科室和单位对全州在建工程、市政公用行业、物业公司进行安全检查，认真开展每一次安全生产事故隐患检查，坚决不放过一个事故隐患，确保不发生重大安全事故。纪检组长杨兵同志在“五一”、奥运安保期间和“十一”长假期间，带领相关人员多次督查检查县市和局属单位安全生产工作。由于认识到位，各级领导亲自抓，行业安全生产形成了领导重视、齐抓共管、各司其职的工作局面。
（二）完善安全生产工作机制。进一步加强对安全生产工作的组织领导，我局里成立了以局长为组长的建设系统安全生产活动领导小组，同时督促各级建设行政主管部门、各施工企业健全安全生产组织机构，明确工作职责，落实专人负责安全生产工作。年初，分管领导代表建设局与各县市、开发区建设行政主管部门、安全监督站、各建筑施工企业法定代表人签订了全年安全生产目标责任状，将安全生产责任制落到实处。同时强调要本着对国家和人民生命财产安全高度负责的精神，不断提高安全管理水平，严格实行一级抓一级，一级对一级负责的逐级管理原则，对各施工工地、市政公用行业开展了经常性的自查和安全检查。
（三）注重行业特点，在安全生产上抓好“两个时间段”，突出“二个工作重点”。两个时间段：一个是指每年4月—10月，一个是指五一、十一、春节等重要节假日。在这两个时间段，既是建设行业的生产旺季，也是事故的易发期、多发期。为此，我局除了在生产季节期间加大检查、督查工作力度外，每逢重大节假日，都要对平安建设工作和安全生产做出专门安排部署，先后下发了《关于做好自治州建设系统安全生产平安建设工作的紧急通知》、《关于对“奥运”期间自治州建设行业安全生产专项检查》、《关于做好“十一”放假期间安全生产有关工作事项的通知》等有关文件，并集中力量开展专项检查，确保企业平安生产、行业平稳运营。
建设行业的“二个工作重点”：一是以创建“平安建筑工地”为目标，突出抓好建筑施工企业的