创先争优总结大会领导讲话
在创先争优总结表彰大会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里隆重召开全委创先争优总结表彰大会，主要是全面回顾两年多来全委创先争优活动开展情况，表彰活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员，安排部署深入推进创先争优工作，努力开创景区各项事业发展的新局面。
刚才，会议对全委创先争优先进集体和先进个人进行了表彰，其中有5个先进支部和个人进行了经验发言，这次受到表彰的先进集体和个人，是全委各级党组织和共产党员中的优秀代表，是深入开展创先争优活动的典型模范。在此，我代表管委会党委，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！希望大家珍惜荣誉、再接再厉，以更加坚定的党性、更加务实的作风、更加振奋的精神，切实把创先争优活动成果转化为做好本职工作的强大动力。全委各级党组织和广大共产党员要把创先争优作为永恒追求，以先进为引领、以优秀为榜样，激发高昂斗志、焕发创业热情，奋发进取、开拓创新，团结带领干部群众谱写峨眉山-乐山大佛景区更快更好发展的新篇章。
下面，我代表管委会党委，就如何贯彻落实中央、省委和市委精神，进一步推进创先争优活动常态化长效化讲几点意见。
一、全委创先争优活动扎实开展，取得显著成效
在全党深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会作出的重大决策，是新时期加强党的先进性和纯洁性建设的重大举措。4月以来，按照中央、省委和市委的部署安排，管委会党委高度重视、周密部署、强化督查、扎实推进，全委44个党支部、1386名党员紧密结合实际，突出“景区因创先争优更美丽、游客因创先争优更满意、群众因创先争优得实惠、党员因创先争优更自豪“的主题，以创建“共产党员示范景区“为抓手，以向中外游客展示党的先进性、模范性为重点，立足景区实际推进创先争优，把创先争优的成效体现在科学发展上、落实在服务游客上、转化在自身建设上，圆满完成了各阶段工作任务，形成了创先争优与景区发展有机结合、互融互进的良好局面，受到等中央、省、市领导和中外游客的高度评价。管委会连续三届被评为“全国文明单位“，2月17日和4月6日分别在住建部和国家旅游局召开的创先争优座谈交流会上进行了经验发言，并先后荣获“全国五一劳动奖状“、“全国先进基层党组织“、“全国旅游系统先进集体“等荣誉。
（一）紧紧围绕彰显党的先进性创先争优。在活动中，我们牢牢把握加强党的先进性纯洁性建设这个核心，以基层组织建设和党员队伍建设为重点，创新载体、突出特色，扎实开展了创先争优各项活动，有力地促进了基层党组织核心领导作用和党员先锋模范作用的充分发挥。目前，景区共建立党员示范岗200个，党员服务队89个，党员突击队53个、党员示范单位10个、党员示范旅游线3条，景区1386名共产党员全部佩戴党徽上岗，亮明身份、接受监督，以实际行动带动4200多名干部职工创先争优。景区各级领导班子特别是党组织书记率先垂范，带头践行“四个特别“，带动广大党员争当为游客排忧解难的服务队、完成重大任务的突击队和急难险重时刻的抢险队，成为提升景区形象、推动科学发展的强大动力。同时，认真抓好了“窗口单位为民服务创先争优“活动、基层组织建设年、特色“主题月活动“以及公开承诺、领导点评、群众评议、三分类三升级等各项规定环节的工作，有效促进了党员、干部的作风转变，密切了党群干群关系，基层党组织的凝聚力、战斗力和党员队伍的活力、创造力显著增强。三年来，景区共涌现出先进基层党组织27个、优秀共产党员274名、优秀党务工作者53名，其中8个基层党组织、7名共产党员、2名党务工作者受到市级以上表彰奖励，在广大党员的激发带动下，景区共有200多名干部职工郑重向党组织提出了入党申请，有78名干部职工顺利加入了党组织。
（二）紧紧围绕推进科学发展创先争优。在创先争优活动中，景区各级党组织和广大党员紧紧围绕景区建设发展这个中心，把创先争优活动中迸发出来的激情转化为推进科学发展、跨越发展的强大动力，有力地推进了景区发展不断上台阶。一方面，以建设国际文旅目的地为引领，加快推进旅游转型升级。按照推进景区由观光游向休闲度假游、门票经济向综合经济、产品经济向产业经济转型升级的发展思路，先后启动和推进了、、景区旅游环线等重点项目建设，景区旅游功能不断完善，基础设施水平不断提升。同时，加快培育以旅游集团、股份公司、旅业公司为骨干的龙头旅游企业，积极发展产业链、文化产业项目、酒店产业集群等七大经济增长极，有力地推进了景区经济实力不断发展壮大，景区接待游客590多万人次，实现综合收入25亿多元，今年1-7月旅游人数和购票收入又同比分别增长8.3%和11.3%。另一方面，以资源环境保护为根本，努力实现旅游可持续发展。积极倡导广大党员带头践行“保护第一“的庄严承诺，进一步加强景区文化及自然资源保护力度，持之以恒抓好城乡环境综合治理，大力实施亮化美化工程，被评为全省城乡环境综合治理先进单位，并多次受到市委、市政府表彰，景区人文景观进一步提升，旅游环境进一步优化。
（三）紧紧围绕提升管理服务创先争优。景区各级党组织和广大党员牢牢抓住管理服务这个关键点，进一步深化“一切为游客着想，一心为游客服务，待游客如亲人“的理念，全面推进“六心“、“五免费“等温馨工程，促进了管理服务水平的不断提升。各职能分局党支部主动将服务窗口前移，通过流动服务窗口、党员突击队、党员服务队等方式为广大游客和群众提供更加便捷、周到的服务，不断提高政务服务的水平和效率；各酒店、索道等企业党支部以游客满意为核心，创新推出了各种细致、温馨服务，让游客乘兴而来、满意而归；各管理处党支部和窗口服务部门在游客集中区域广泛设立了“共产党员示范岗“、“巾帼优质服务队“、“青年文明号“等服务台，围绕旅游秩序维护、咨询引导、应急救援等开展志愿服务，受到中外游客和社会各界的一致好评，景区游客满意率常年保持在98.5%以上。
（四）紧紧围绕促进社会和谐创先争优。管委会党委坚持把改善民生摆在创先争优的重要位置，坚持旅游反哺农业、景乡一体化发展的思路，不断改善景区村民的生产生活条件，努力推进景区全面协调发展。大力实施了“兴边富民“工程和“十大惠民行动“，扶持村民按照“一村一品“的思路，培育茶叶、中药材、生态旅游等特色经济，不断拓展增收渠道。三年来，景区共发展峨眉雪芽有机茶3万余亩，完成了村民安全饮水、道路交通、卫生医疗、教育帮扶等重大民生工程，景区乡人均纯收入达8223元，在全市名列前茅。同时，将创先争优活动成果延伸到彝区，向县累计捐款捐物近1000万元，扶持发展生态茶叶2万亩，将党的温暖送到彝区同胞的心上。
历时两年多的创先争优活动生动而具体，为我们积累了新形势下保持党的先进性和纯洁性的重要经验。我们更加深刻认识到：巩固扩大创先争优成果，必须始终坚持把增强各级党组织核心领导和战斗堡垒作用作为创先争优的出发点，只有以改革创新精神不断推进各级党组织建设，使基层党组织真正成为推进改革、谋划发展的“领头羊“，推进工作、实现目标的“主力军“，危急时刻、困难面前的“主心骨“，成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强堡垒，才能为景区更快更好发展奠定坚实的组织保障。必须始终坚持把坚定党员为共产主义和党的事业奋斗终身的信念作为创先争优的着力点，只有从思想引领入手，持之以恒地深化党性教育、宗旨教育，使党员党性真正得到强化、信念真正得到坚定、作风真正得到改进、素质真正得到提高，不断激发广大党员创先争优的内在动力，才能为创先争优活动持续注入强大活力。必须始终坚持把富民安康，为中外游客服好务作为创先争优的关键点，只有把游客和群众满意作为检验创先争优成效的第一标准，将宗旨意识体现到为每一名游客、群众服务的具体行动中，在科学发展中实现好、维护好、发展好广大游客和群众的根本利益，创先争优活动才能赢得广大游客、群众最广泛的支持和拥护。必须始终坚持把抓好经济建设，推进景区更快更好发展作为创先争优的落脚点，只有把创先争优与景区发展大局相结合，与本单位、本部门的具体工作相结合，相互统筹、相互融合、相互促进，创先争优活动才能彰显鲜明的特色，工作才能凸显巨大的成效。
尽管两年多来全委创先争优活动取得了明显成效，但与中央和省委、市委的要求相比，与景区广大游客、群众的期待相比，还存在一些差距和不足，主要表现在：一些基层党组织活动与中心工作结合不够紧密，针对性、实效性还不强；个别单位活动形式单一，缺乏吸引力；部分领导班子推动科学发展、处理复杂问题的能力还不够；一些党组织战斗堡垒作用不强，有的甚至软弱涣散；一些党员的宗旨意识淡化、先锋模范作用不明显等。全委各级党组织和广大党员一定要把创先争优活动作为加强党的建设的一项经常性工作，认真总结创先争优活动经验，切实解决存在的问题和不足，不断巩固深化创先争优活动成果，扎实推进创先争优常态化、长效化。
二、深化拓展创先争优活动成果，加快推进景区经济社会更快更好发展
前不久，中央召开全国创先争优总结表彰大会，习近平同志代表党中央发表重要讲话，深刻阐述了我们党在长期奋斗中形成的独特优势，明确要求发挥党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的优势，保持和发展党的先进性和纯洁性。省委、市委也先后出台专门文件，要求各级党组织要认真做好创先争优活动总结工作，进一步建立健全创先争优的长效机制。在8月24日召开的市创先争优总结表彰大会上，书记又强调了下一步全市将继续以“共产党员示范城“创建活动为主载体，重点抓好巩固、拓展、提升，努力实现创先争优常态化、实效化、制度化。我们全委各级党组织和广大党员要认真贯彻落实好中央、省、市精神，把创先争优作为加强党的基层组织建设的经常性工作，始终保持昂扬向上、争创一流、砥砺奋进的精神状态，进一步巩固和扩大创先争优活动成果，不断开创景区各项事业发展的新局面，重点要在三个方面继续下好功夫：
（一）进一步强化对创先争优重要性、必要性的认识，为活动持久深入开展奠定坚实的思想基础。保持党的先进性和纯洁性，始终是我们党根本的思想政治任务。当前虽然集中性的创先争优活动已经告一段落，但是创先进、争优秀作为我们每一名党员的永恒追求，任何时候都不能放松和懈怠。特别是我们景区正处于转型发展的关键时期和历史机遇期，继续巩固和深化创先争优活动具有更为现实的意义。一方面，旅游转型升级的任务艰巨、时间紧迫，景区各级党组织和广大党员能不能充分发挥好核心领导作用和先锋模范作用，直接关系到我们能不能抢抓机遇，乘势而上，加快发展。另一方面，随着经济、社会的发展，广大游客、群众对我们工作的要求越来越高，期望值越来越大，这就要求我们各级党组织和广大党员要以更高的工作标准、更强的服务意识，踏踏实实做好各项工作，让广大游客和群众放心、满意。因此，全委各级党组织和广大党员一定要进一步深化对创先争优活动重要性、必要性的认识，始终保持好创先进、争优秀的工作激情和精神状态，紧紧围绕“立足本职比奉献，平凡岗位创佳绩“的创先争优新主题，以更大的力度推进党的先进性和纯洁性建设，使自己始终成为推动发展、促进和谐、服务游客的坚强堡垒、领导核心和先锋模范。一是要强化奉献精神，在献身景区、爱岗敬业中争当先进。在这次市创先争优总结表彰会上，书记深刻地指出：尽管两年多来的创先争优活动，使全市广大党员进一步增强了党性和宗旨意识，鼓舞了发展干劲，为推进经济社会发展作出了一定的贡献，但与一些群众的先进模范相比，在奉献上还有差距，比如刚刚评选的第二届乐山市道德模范-乐山好人中，就有一半是普通群众。因此我们党员如何真正成为先锋模范，真正当好各方面的表率，关键就是要带头讲奉献，就是要比普通职工群众做出更多、更大的贡献。尽管现在是市场经济，大家都希望要改善生活、提高待遇，但是作为共产党员来讲自身追求应该更高，应该把组织、单位的发展摆在我们的前面，把广大职工群众的幸福摆在我们的前面。反观现在景区一些干部职工甚至是党员同志，却仍然存在着物质第一、金钱至上、不拿钱不干事、拿多少钱干多少事等错误思想，让他们多干一点点事情甚至是干好本职范围内的事情，都要讲条件、讲待遇，这种思想、这种素质怎么称得上先进和优秀呢？特别是当前我们景区正处于发展的攻坚时期、困难时期，广大党员同志更要带头做到甘于奉献、勇于奉献、善于奉献，完成任务不讲条件、甘于付出不求回报，以奉献为荣、以奉献为乐、以奉献为崇高的人生价值，从而带动广大干部职工自觉投身到景区发展的浪潮中，为景区更快更好发展提供强大的精神力量。二是要立足岗位实际，在完成好本职工作上争当先进。岗位是组织上给我们定的位，无论职位高低，干什么工作，不管是领导干部，还是普通职工，都应该有一个信念，那就是任劳任怨、勤勤恳恳，把自身的工作做好，把每一项任务圆满完成。但是作为党员来讲，仅仅完成本职工作是远远不够的，而要以超强的毅力和决心，把各项工作都干到最好、干成标杆，在自身岗位中争当模范。在这方面，关键就是要树立好真抓实干的工作作风，全委各级党组织要把真抓实干作为自己的硬任务、硬指标，不断强化抓落实的决心和魄力，团结带领广大党员群众，形成齐心协力抓落实的良好局面。广大党员要把管委会党委的决策看成一种信仰，把落实好党委的决策当成一种义务和责任，主动执行、真抓实干，确保党委各项决策和目标任务落到实处。这里我强调一点，现在距离年底只有四个月时间了，各单位、部门要认真对照全年目标任务，进一步细化、量化、分解，明确责任人和完成时限，做到一级抓一级，层层抓落实，对于推进不力、完成不理想的，要认真查找存在问题，制定推进措施，确保全年各项目标任务的圆满完成。三是要坚持标高奋进，在平凡的岗位中创造不平凡的业绩。正如某位导师所说：党员是由特殊材料做成的。党员也是常人，但正因为我们的理想、信念是建立在为广大人民群众谋福利的基础上，我们时刻以党章的高标准来要求自己，所以无论是在战争年代，还是在和平时期，艰难险阻共产党员都会挺身而出，在人民群众中树起了一座座丰碑，始终成为广大人民群众的“主心骨“。现在虽然不需要我们党员去奉献自己的生命了，但更要明白这样一个道理，平凡岗位平凡事，就算不能惊天动地，但只要我们坚持天天做好，月月做好，年年做好，就能创造可歌可泣的伟业。毛泽东同志在延安给吴玉章老先生祝寿时就说过：一个人做好事并不难，难的是一辈子做好事不做坏事。因此我们党员不管在什么时候，都要摆正自己的位置，即使做最平凡的工作，也要持之以恒，反复做好，认认真真地使自己的价值得到体现。今天，我们要认真贯彻落实好省建设“西部经济发展高地“、推进“两化互动“和市推进“三大联动、六个跨越“的战略部署，推进景区转型升级、跨越发展，就要求我们景区各级党组织和党员领导干部要牢固树立科学发展的意识，切实提高引领发展的能力，做到超前思维，谋划长远；广大党员要讲政治、讲党性，把思想和行动统一到服务发展这个大局上来，做到心往一处想，劲往一处使，积极抢机遇、抢项目、抢进度、抢时间，推进景区经济社会发展取得新的更大的突破。特别是要深入研究分析景区当前管理服务、经济发展、和谐建设中存在的各种问题和症结，勇于打破传统观念和守旧思想，以新举措新办法解决新问题，在推进景区改革发展的宏图中再立新功，创造无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的光辉业绩。
（二）进一步推进内容和载体创新，不断健全完善创先争优活动的长效机制。习近平同志在全国组织部长会议上指出:“要深入总结近两年开展创先争优活动的新鲜经验，把行之有效的好做法提炼上升为制度规范，推动创先争优常态化长效化。“创先争优活动开展以来，景区各级党组织紧密联系发展实际、积极改革创新，在抓“结合“上做文章，在求实效上下功夫，探索形成了一些好做法、好机制，如创建共产党员示范景区、特色主题月活动等，为全委创先争优活动扎实有序推进发挥了重要作用。下一步，我们就是要总结、完善和提炼好这些行之有效的做法和经验，围绕深化推进基层组织建设工作，不断完善创先争优的长效机制，全面推进创先争优制度化、常态化。一是要完善“书记抓、抓书记“工作机制。各级党组织书记不仅是党建工作第一责任人，也是本单位、本部门科学发展的带头人，不仅要高度重视党建工作，做到一级一级、层层抓落实，一抓到底、抓出成效，更要切实担当起“把方向、议大事、管全局“的重任，把推动发展、促进和谐作为党建工作的重要内容，真正转变党建工作是“务虚“、党建与实际工作脱节的错误思想，以党建凝聚人心、以党建推动发展、以党建促进和谐，确保管委会党委的各项决策和景区各项目标任务落到实处。二是要完善思想教育机制。要把思想政治建设作为加强党组织建设的基础工程，作为加强党员队伍建设的根本环节，严格落实“三会一课“制度、党委中心组学习、党员干部教育培训等各项制度，积极搭建思想教育与实践教育的有效载体，努力营造全员学习、自主学习、善于学习、终身学习的良好环境，全面提高广大党员的思想政治素质、工作能力和业务水平，使广大党员在工作中始终保持先进性，真正成为群众的带头人、引路人。三是要完善组织管理机制。要围绕确保党员队伍的生机与活力，按照“把骨干培养成党员、把党员培养成骨干“的思路，完善入党机制和不合格党员清退机制，提高党员队伍质量；围绕加强党的组织生活，完善党员领导干部民主生活会制度、民主评议党员制度、党员目标管理制度、公开承诺践诺制度、党员监督制度等，不断探索党员管理新机制。四是要完善模范带头机制。要采取多种形式加强舆论宣传，切实选树一批身边的优秀集体和先进个人，用身边人、身边事教育党员和群众，增强典型的感染力、参照力和说服力，让典型立得住、推得开，可亲可近、可学可比，努力营造学先进、比先进、赶先进的良好氛围。五是要完善考评激励机制。要进一步完善党员激励工作机制、绩效考评机制、选人用人机制等，对党的基层组织和党员进行客观、科学、准确、全面的评估，真正实现充分激励党员、有效引导党员、增强党组织凝聚力和向心力的目标。
（三）紧扣发展目标任务，使创先争优活动成为推动景区发展的强大动力。围绕中心、服务大局历来是我们党开展各项活动的根本原则，我们要推进创先争优活动常态化长效化，也决不能仅仅停留在口号上、形式上，而要把“创“和“争“的核心放在落实各项中心工作、重点工作上，把创先争优的成效体现在推进景区科学发展、跨越发展上。因此，我们各级党组织要积极引导广大党员围绕景区发展大局，紧密联系工作实际，转变作风、抢抓机遇、攻坚克难，奋力推进景区爬坡上坎、转型升级。一是要在经济发展上创先争优。发展是硬道理，是解决我们景区所有问题的关键。全委各级党组织和广大党员要把推进景区经济转型升级作为创先争优的首要目标，在推进经济结构调整、新经济增长点培育、企业经营管理、市场宣传营销等方面创先进、争优秀。管委会各职能部门要树牢发展为先的思想，积极想办法为景区企业发展创造良好的政策环境和外部环境；景区几大旅游企业要进一步强化市场意识、竞争意识、品牌意识、成本意识和利润意识，努力挖潜增效，在发展的质量和效益上不断取得新突破；要以景区的新项目、新亮点、新文化为主题，进一步强化宣传营销力度，努力推进景区品牌形象的不断提升，旅游人数的持续增长。同时，要抓好乡农村经济扶持培育力度，按照“一村一品“的思路，大力抓好生态旅游、观光农业及农林产品、旅游纪念品等的发展，在差异化、特色化上作文章，努力实现景区农村与旅游协调发展。二是要在管理服务上创先争优。管理服务历来是我们景区赢得市场、赢得口碑的有力武器，为广大中外游客服好务也是我们彰显党的先进性的一个重要手段。全委各级党组织和广大党员要把强化管理服务、为游客创造更加优良的旅游环境做为创先争优的重要内容来不断深化。除了要继续坚持和创新开展好各类文明服务、温馨服务，让广大游客更加舒心、满意外，我们当前更为急迫的是要集中力量，解决好景区管理中的各种焦点、难点问题，特别是要重点抓好违规修建、野的摩的、偷逃游山票等问题的整治，要注重从源头上进行治理、从制度上进行规范，始终保持高压态势、严厉打击，让这些违法违规行为在景区没有生存的土壤和空间。三是要在项目建设上创先争优。项目是经济发展的重要支撑，我们要建设国际文旅目的地、实现转型升级，就必须要以一批有较强吸引力和市场回报率的重点项目为载体和依托。景区十二五规划中我们已经规划了一大批重点基础设施、文化旅游项目和休闲度假项目，要按照规划要求一步一步扎实推进。当前重点是要抓好年初确定的几大重点项目建设，要认真对照市上的要求和时间表，加快推进武术文化小镇、景区旅游环线等重点项目建设，确保尽快开工落地，对已经启动的项目，要倒排工期，三班倒推进，确保按时保质完成，以项目建设推动景区经济更快更好发展。四是要在和谐建设上创先争优。当前，党的十八大召开在即，维护好景区社会稳定是我们各级党组织的一项重要政治任务，也是创先争优的重要内容。要把基层党建工作贯穿到社会管理各个方面、各个环节，切实发挥基层党组织在服务凝聚群众、化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐中的战斗堡垒作用；要建立健全上级党组织联系下级党组织、党组织联系党员、党员联系群众机制，畅通群众利益诉求渠道，努力把问题解决在基层、矛盾化解在基层；要认真分析排查各种稳定隐患，扎实抓好重点群体稳控工作，对重点人和事要严防死守，严格实行越级上访、到省进京上访责任倒查、责任追究制度，确保十八大期间零进京、零到省，确保不发生大的群体性事件。
同志们，要深化推进创先争优活动，就要求我们全委各级党组织和广大党员干部坚持把加强党的先进性、纯洁性建设作为有效载体，紧紧围绕推进旅游转型升级的宏伟目标，继续深化拓展创先争优活动，凝心聚力、抢抓机遇、求真务实、开拓进取，努力推动景区经济社会更快更好发展，以更加优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！
