县民宗局2014年工作总结及2015年工作计划
2014年，我县民族**工作在县委、县政府的领导下,在县人大常委会的监督下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习习近平总书记系列讲话精神，认真贯彻党的民族**政策，紧紧围绕“民族和睦、**和顺、社会和谐”的工作目标，依法管理民族**事务，充分发挥少数民族同胞、**界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用，切实维护民族**领域的和谐稳定，为我县全面深化改革创造团结和稳定的社会环境。今年我局较好地完成了上级民族**部门和县里安排的各项工作任务，荣获全县绩效考评优秀。
一、现将我局2014年的主要工作情况总结如下：
（一）凝聚合力，努力营造民族团结进步良好社会氛围
1、积极推进民族团结进步宣传月活动。今年9月份是我省第六个民族团结进步宣传月，我局紧紧围绕“同唱团结曲、共筑中国梦”的主题，全面开展丰富多彩、形式多样、扎实有效的民族团结进步宣传教育活动，积极开展宣传教育进社区、进机关、进学校活动，以悬挂横幅展版出墙报以及发放民族团结宣传品等形式宣传党的民族政策，进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。宣传工作与党的群众路线教育实践活动结合起来，通过深入基层听民意、惠民生、解民忧，着力解决少数民族群众遇到的实际困难，使少数民族群众切实感受到党委、政府和社会大家庭的温暖。营造“共同团结进步、共同繁荣发展”的民族团结进步氛围，推进民族团结进步事业的发展。
2、开展重大节日走访慰问工作。利用元旦、春节、重阳节期间开展走访慰问工作，今年以来共组织走访慰问各界人士43多人、少数民族贫困户16户、天主教贫困户30户、乡文山岗村贫困户21户。
3、热情为少数民族群众服务。今年以来帮助开据少数民族身份证证明1份及少数民族民族身份更改审核证明2份。
4、做好社区民族工作。按照国家民委、民政部《关于加强新形势下社区民族工作的意见》精神，努力探索民族工作进社区的各种措施、途径和方法。
5、完善少数民族工作机制。探索建立外来少数民族流动人口登记备案制度，积极加强与外来少数民族流动人口输出地政府沟通联系，共同探索少数民族流动人口服务管理有效方法。我局计划明年聘请县少数民族代表5人为我县少数民族联络员，不定期开展活动，了解信息沟通交流。
（二）突出重点，积极协调推进民族乡村赶超发展
1、争取项目资金支持。认真贯彻省政府《关于进一步帮扶民族乡加快发展五条措施的通知》要求，做好少数民族散杂居村的“五通”项目上报工作，向省、市、县争取补助资金25万元，为少数民族地区改善生产和生活环境，积极创造条件。并在党的群众路线教育实践过程中，为乡文山岗村争取一套健身器材，为鸿尾乡岩石村委修缮补助3万元。
2、积极实施造福搬迁工程。为了方便高山边远自然村落群众的生产生活，六锦村先后实施了两次造福搬迁工程，由村两委统一协调地皮，安置于村部的周边地区，搬迁群众每人享受补助3000元，每人享受补助6000元，两期集中搬迁88户，381人，2014年畲族群众搬迁30户，每人享受补助8100元，极大改善了群众的生活条件。
3、指导民族村发展特色经济。在党和政府的关怀之下，六锦村两委立足实情，坚持“因地制宜，多措并举”，扎实做好农民的增产增收。充分发挥六锦村的资源、生态优势，大力发展具有山区特色的生态农业，村里成立了六锦老区农业综合开发公司，一是带领群众种植杉树、松树等13000多亩、200多万株，预计可产生效益1200万元；二是发展毛竹的种植与垦复，现已开发6000亩，每年产生效益180万元；三是由村干部带头养殖土鸡土鸭等一系列特色种养项目，参与养殖的群众200户，家禽3万只，每户每年增加收入7500元。村干部充分利用六锦老区农业综合开发公司这一平台，积极开拓市场，解决群众销售难的问题，解除种养户的后顾之忧，群众的生活水平也得到了很大的提高，年人均纯收入由的3100元提高到现在的5100元。
（三）依法管理，不断夯实**健康发展基础
1、加大法规宣传力度。继续广泛深入地开展《**事务条例》及相关配套法规学习贯彻,购买发放了《**政策法规文件选编》、《**团体教规制度汇编》、《**政策法规读本》，转发《省民宗厅关于在全省**界开展以“以发挥正能量、共筑中国梦”为主题的**政策法规学习月活动的通知》和《关于开展创建和谐“寺观教堂”活动的意见》、《**活动场所财务监督管理办法（试行）的通知》等至各基层单位及团体、场所组织，做到学法、懂法、用法、依法，不断提高依法管理水平。并发放了《福州市创建和谐寺观教堂》宣传册给每个**团体、**场所及各乡镇统战委员。让他们充分认识到“创建和谐寺观教堂活动”的重要意义，善始善终搞好创建活动。
今年是我国“**政策法规学习月”的第三年，自6月3日起，我县民宗局组织**界人士和信教群众开展以“以发挥正能量、共筑中国梦”为主题的**政策法规学习月活动。学习月活动期间，我县着重做好四项工作：1、开展“**政策法规书箱赠场所”活动。2、组织由**团体、**教职人员和信教群众广泛参与的**政策法规有奖知识竞答活动。3、结合正在开展的和谐寺观教堂创建活动，指导全县**团体广泛组织开展**政策法规学习培训活动。4、拟定“以发挥正能量、共筑中国梦”、“**政策法规学习月”等标语和横幅，供**团体、**活动场所等地悬挂，努力营造学法、守法、用法的浓厚氛围。
2、提升**活动场所管理水平,强化**活动场所安全工作。我局始终将安全工作放在重要议事日程，常抓不放，认真扎实开展创建“平安先行单位”活动，及时传达省、市、县有关消防安全工作会议精神，每年都与各**团体及所有合法登记的**活动场所签订了安全防火防盗工作责任书、制定闽侯县处置民族与**突发公共事件应急预案，应对突发公共事件，在元旦、春节、元宵、清明、“五一”、中秋和国庆组织了七次规模较大的安全工作大检查，及时发现不安全隐患，限期落实整改措施，落实安全管理责任制，今年无安全事故。
3、加强队伍建设，提高**团体自我管理能力。2014年6月16日，闽侯县**教“两会”在闽侯经济技术开发区兴城公司六楼会议厅召开了第五届全体代表大会，选举产生了新一届县**教“两会”领导班子。今年以来共调整8个**活动场所负责人，把一些爱国爱教的**界人士不断充实进**团体和各**活动场所。
4、开展教育培训，提升**界人士综合素质。县道教协会于今年4月、8月分别举办了宫观骨干培训班及第四届理事第一期培训班。学员们相互学习互相交流经验，取得良好的培训效果。
(四)积极引导，发挥**界在服务社会中的积极作用
1、进一步推动**慈善公益事业发展，促进**公益慈善活动的专业化、制度化和规范化。闽侯县佛教协会于2014年9月18日，在甘蔗慈恩寺召开**慈善周全县各寺院负责人动员大会，并取得良好社会效果；闽侯白沙泰山宫在慈善周期间慰问老病号2人，各送慰问金500元，举办宣传栏，宣传养生知识、和睦家庭、孝养父母、党的十八大精神等内容；闽侯县天主教在慈善周期间发动教友举行了奉献仪式，共筹得善款5000元，各堂区结合自身实际，集中力量开展扶贫、济困、助残、救灾、养老、助学、支教、义诊等公益慈善活动；闽侯县**教“两会”参加省**教“两会”、市民宗局“慈善周”活动各奉献人民币5000元和3000元，县两会还慰问山区五保户、孤儿、特困户、重病信徒共送人民币一万多元，分食用油25瓶，水果、牛奶各30多箱，蛋、面等一百多斤，资助白血病儿童2500元，县两会、甘蔗堂、上街堂、白沙堂、多次前往孤儿院慰问残疾儿童，奉献基金、物品等合计5000多元。这充分展现我县**界乐善好施、关爱社会的慈善传统，受到社会各界的高度关注和好评。
2、加大传统**文化宣传推介力度。拓宽宣传渠道，深入挖掘和宣传**文化中的积极因素，举办雪峰寺牡丹节等**文化活动，推动**活动场所精品建设，教育和引导广大信教群众共创健康文明的社会主义新风尚。
(五)改进作风，切实为**界办实事办好事
1、和电力等有关部门协调，为**场所争取到用电执行居民生活用电价的优惠。
2、主动加强与相关部门的沟通协调，推动有关**活动场所的修缮改造，切实满足信教群众**生活需求。如，积极帮助协调竹岐乡白龙**教堂、竹岐昆山禅寺拆迁、安置等工作。
3、协调推动解决有关**活动场所房产历史遗留问题，保障**界合法权益。
(六)围绕中心，抓好队伍自身建设和各项工作
1、抓好信息宣传报道，及时反映我县民族**工作动态。我局把信息反映、交流作族**工作的一项重要任务来抓，及时编写信息稿件发往闽侯县政府信息公开专栏，公布我县民族**工作动态，有力地推动了民族**工作。
2、认真开展调研工作，提升民族**部门决策服务水平。2014年3月13日由省民宗厅戴副厅长、市民宗局杨副局长等一行人对闽侯县上街镇四个**场所的财务管理进行检查和调研；2014年3月14日由县人大常委会胡光礼主任、曾小榕副主任等一行人对闽侯县三个**场所关于开展《**事务条例》实施情况进行调研，两次调研领导均表示满意。
3、加强机关自身建设，强化服务意识，提高办事效率。结合深入开展党的群众路线教育实践活动，贯彻落实党中央八项规定，反对“四风”，紧接地气，贴近群众，深入少数民族乡村和基层**活动场所，着力解决民族**界面临的重点、难点问题，作风面貌有新变化、工作效能有新提升。
二、存在问题
民族**工作千头万绪，工作量多，工作难度大，没有现成的工作方法和经验可以借鉴。尽管我们不断在努力，仍然存在一些问题与差距。
1、大部分**场所因历史原因无土地证和房产证。
2、全县乱滥建**场所现象时有发生。
3、有证的**场所未批先建的现象存在。
4、场所内部纠纷，负责人更换难。
5、场所管理不规范，安全隐患多，特别是财务管理混乱。
6、大学城周边地下**教、天主教治理难。
7、**团体工作人员素质低、缺经费，工作难到位。
8、闽侯县是**大县，且少数民族村经济发展任务极其繁重，现有行政在岗人员2人（其中局长1人、科员1人），行政缺编1人，工勤人员缺编1人。由于人员少，日常工作难以运转，依法管理工作难以到位。
9、少数民族政策有待进一步落实。
三、2015年工作思路
2015年我县民族**工作将始终全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神以及深入学习习总书记系列讲话精神，全面贯彻党的民族**政策，维护社会安定稳定。根据上级主管部门和县委、县政府的统一部署，坚持依法行政、搞好服务、抓好落实。
1、继续加大法规宣传力度。把民族与**法律法规政策宣传到位，不断增强法律意识和管理服务水平。
2、继续开展好2015年**政策法规学习月、**慈善周和民族宣传月活动。
3、继续抓好依法管理。规范各项制度建设，做到有法可依、依法管理。
4、继续推进“创建和谐寺观教堂”活动。
5、继续加强大学城周边**教堂点管理。
6、继续抓好民间信仰活动场所试点管理工作。按照稳妥、渐进原则，对上规模、影响大、信众多、管理好的场所逐步列入试点管理。
7、继续依法打击非法**活动，特别是要做好严禁举办暑假少儿读经班，继续取缔非法**聚会点，继续限制挤压地下神甫人员活动空间，阻止未经备案的神职人员在我县非法传道。
8、继续抓好班子建设。适时调整充实**团体、**活动场所班子成员，把爱国爱教的骨干力量充实到各场所。
9、继续巩固“两个”治理成果。治理乱滥建工作要常抓不懈，长效管理，防止反弹，依法取缔**教私设聚会点工作。
10、继续做好**场所换证扫尾工作。
11、继续对全县**活动场所落实消防安全设施专项治理工作。
12、继续对全县各**场所“两证”（土地证和房产证）办理情况进行摸底。
13、继续做好少数民族村居干部综合素质培训和促进少数民族地区经济发展的科技培训。
14、撰写《闽侯**》书籍。
15、开发闽侯**旅游专线。
我们将坚定信心，克服困难，以饱满的工作热忱、一流的服务态度、扎实的工作作风，完成全年各项工作任务。
