乡实行“五包三推进”工作经验总结
乡属于县重点移民乡镇之一,全乡涉及移民有15个村,有移民及连带影响人口1300余户,7000余人。为创建齐抓共管、上下联动的长效机制,进一步做好移民工作,促进移民安置区和库区经济社会全面发展和社会和谐稳定,乡实行了乡班子成员联系村,全乡干部包移民户的包保责任制,以“五包三推进”(即:包信息搜集、包政策法规宣传、包稳控疏导、包个案解决、包送温暖办实事;推进帮扶政策落实,推进矛盾纠纷化解,推进和谐库区、和谐村寨、和谐社区建设)为抓手,移民稳控工作取得了良好成效。
一、主要做法
一是明确职责,落实好帮扶工作。结合“四帮四促”活动的开展,乡党委政府安排人员到移民村帮助理清发展思路,为下一步的帮扶工作指明发展方向。联系(包保)工作主要以**为主,避免到市、赴省和杜绝进京非正常上访。严格执行责任制和责任追究制,对工作认识不足、作风飘浮、推诿塞责、因工作不力导致移民到市、赴省和进京上访的,乡党委政府将启动问责,追究相关人员责任。联系(包保)工作作为干部年终考核依据之一,作为干部晋升晋级的重要依据。在开展移民调查工作中,联系(包保)干部民用必须进村入户,户户见面,严禁弄虚作假、闭门造车,移民调查信息必须户主签字认可。如因不履职尽责,组织措施不力,不能按时间进度完成工作任务影响工作推进或造成严重失误的,严格问责。
二是进村入户,变“上访”为“下访”。领导班子带头,到移民户走访,和移民户摆谈,吃农家饭、问农家事、访农家苦、替农家想、帮农家赚。充分利用节假日,对移民户进行慰问,为移民村寨对困难的移民户送钱粮、送棉被、送衣物等,落实“四帮四促”活动,增进与移民的感情。以化解矛盾纠纷,维护移民安置区和库区的社会和谐稳定为目标,了解移民思想动态,做好移民思想稳定工作,防止别有用心的人对移民稳定工作的破坏。做好移民政策的宣传解释,避免移民大规模上访和到省进京非正常上访。全乡干部每人联系(包保)4户重点移民户,人人头上有任务,做好信息收集,政策法规宣传,确保库区移民稳定。
三是加大项目扶持,确保移民区和谐稳定。今年投资110万元实施了对门村道路硬化、翻水组人畜饮水工程、机耕道建设、毛栗村沟渠维修、陇箐村入村公路建设移民村的工程。抓好“一事一议”项目建设,争取到财政奖补资金108.6万元,涉及白水、石板、果陇3个村4个项目。目前,乡正组织全乡干部职工对移民户进行入户调查核实工作,将兑现帮扶移民人口每人每年1000元的项目扶持资金,连续扶持三年。想移民所想,急移民所需,想方设法改善移民生产生活条件,增加移民收入。
二、取得成效
通过全乡干部进村入户、深入细致、扎实认真的工作,乡移民“五包三推进”工作取得了一定的成效,在春节期间,广大移民户均过上了一个欢乐祥和的春节,让移民户衣食无忧,吃穿不愁,生活幸福美满。乡12名班子成员带头领任务,带着问题、带着感情“下访”,切实解决了群众的实际问题,对24名贫困党员、8个企业进行了帮扶,处理了**件23件,收集到了舆情信息69条,开展的政策法规宣传68次,稳控疏导54次,个案解决9个,送温暖办实事42次,帮扶政策落实41个,矛盾纠纷化解20个,帮助制订发展规划和发展目标42个,帮助协调项目15个,帮助协调资金190万元,接待和走访群众101人次。通过对移民村寨的规划,进一步理清了移民村寨发展思路,让移民看到了今后的发展希望。通过干部“下访”,架起了与群众沟通的“连心桥”,进一步密切了党群干群关系。今年以来,乡无移民到乡到县上访,没有移民到市赴省进京非正常上访的现象发生,全乡移民基本稳定,社会秩序良好。
三、进一步开展“五包三推进”的建议
乡15个村环湖,移民面宽量大,在逐步规划实施帮扶移民发展项目的同时:一是建议进一步搞好夜郎湖周边的绿化,美化环境;二是建议进一步加夜郎湖周边村庄整治力度,改善移民居住环境;三是实施好环湖路建设,引导兴办休闲山庄,增加农民收入;四是进一步加大对库区移民的扶持力度,新建和完善相关基础设施建设;五是建议进一步加大招商引资力度,侧重引进以手工为主的手工制作和加工业等,让移民群众有事干、有钱赚,确保移民稳定,库区和谐。