集团公司第一批党的群众路线教育实践活动总结及第二批动员大会讲话
同志们：
今天会议的主要任务是，以习近平总书记和同志重要讲话为指导，贯彻落实中央企业教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议精神，对集团公司第一批教育实践活动进行总结，对第二批教育实践活动动员部署。下面，我代表集团公司党委和教育实践活动领导小组，讲三点意见。
一、集团公司第一批教育实践活动的基本情况和主要特点
从7月开始，集团公司按照中央和国资委党委的统一部署，在国资委第四督导组的精心指导下，贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，和“党员干部全心全意为人民服务的宗旨意识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立”的目标要求，分两批进行教育实践活动。集团公司及总部各职能部门37名领导班子成员，82名党员，8个党支部作为第一批教育实践活动对象，已经基本完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制环节三个环节的各项工作，教育实践活动紧密围绕集团公司实际，重点突出、特色鲜明：
（一）精心策划动员，组织推进落实
中央企业群众路线教育实践活动动员大会召开后，集团公司迅速召开党委会，传达学习上级精神，研究制定工作方案，成立了由主要领导挂帅的教育实践活动领导小组，统筹协调集团公司的教育实践活动。领导小组下设办公室，负责日常组织工作。7月9日，集团公司召开动员大会，对集团公司教育实践活动作出部署和安排。国资委第4督导组出席会议并讲话，现场对集团公司党委领导班子及成员作风情况进行了民主测评。
集团公司把开展教育实践活动作为当前第一位的政治任务，按照中央企业教育实践活动“三个环节”、“四个关键”、“五个贯穿始终“的要求进行策划和推进。结合集团公司实际，制定了切实可行的活动实施方案和计划，创新了活动载体，确保活动围绕企业中心、层层有序推进。活动期间，集团公司共召开了4次党委（党委）会议和9次党委中心组学习，及时传达贯彻上级有关指示精神，研究部署教育实践活动各阶段、各环节工作。
（二）创新活动载体，深入开展学习
集团公司党委根据上级要求和实际情况，在学习教育、听取意见环节精心组织了党员干部学习。采取了集中学习和自学相结合、书本学习与网络学习相结合的方式，在学习中注重创新活动的载体。学习资料除了规定的《论群众路线—重要论述摘编》等5本书外，还开设了网络大课堂，收录了11个部分共23万字的教材。集团公司党委中心组率先垂范开展深入学习，召开领导班子学习心得交流会，结合实际谈了自己的学习体会。集团公司举行了两场“先进模范人物事迹系列巡讲”，用先进楷模激励党员干部转作风、树形象、做贡献。集团公司直属党委分两批组织党员干部参观张思德纪念馆，进一步增强党员干部为人民服务的意识。8月下旬，集团公司组织职能部门全体党员参加了教育实践活动的专题讲座。各职能部门也分别组织召开了各自的支部学习和心得交流会，党员同志纷纷提出要增强意识、提高本领，成为集团公司职能管理和服务群众的中枢。
（三）深入职工群众，虚心听取意见
在听取意见环节，集团公司9名党委常委分别带领各职能部门主任，集中深入到11个基层单位和离退休党总支直接听取职工群众的意见建议。集团公司组织召开了4个不同层面座谈会，分别听取了一线科研生产骨干、职工代表、党代表、青年代表、党外人士代表的意见。集团领导还与分管部门领导职工面对面交流，直接听取“四风”方面的意见。教育实践活动累计听取300多人次的意见建议369条，经过汇总整理，进一步归纳为3部分、115条意见共1.2万字。意见搜集后，集团班子召开会议专门就群众意见的分类解决进行讨论研究，为后续开展对照检查、整改落实工作奠定了基础。
（四）切实查摆问题，开好民主生活会
为做好查摆问题，开展批评环节工作，集团公司党委在第一环节听取群众意见基础上，深入查摆问题。9月中上旬，集团班子成员之间开展了谈心交心活动。班子成员个人结合各自思想、工作、生活实际进行了查摆，每位领导还向所分管的部门、单位进一步听取了意见建议。各职能部门领导也通过召开专门会议、互相谈心和同分管处室负责人约谈等形式，主动查找和剖析自身在“四风”方面存在的问题。
10月初开始，由我主持起草集团公司领导班子对照检查材料，针对查摆出来的问题，逐一研究分析，逐一对照检查，班子先后进行了两次的集中讨论。班子成员个人也深刻剖析，认真撰写。在督导组的悉心指导下，班子及个人的对照检查材料均进行了5次以上的修改完善。10月21日-22日，集团公司领导班子全体成员利用一天半的时间召开了专题民主生活会。我代表班子作对照检查，总结反思了“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析了问题产生的原因，并提出下一步的努力方向和整改措施。班子成员也逐一作了深刻的对照检查，查摆出了自身存在的问题，相互之间开展了批评，明确了下一步整改的方向和目标。督导组吴天林组长在总结讲话中对领导班子专题民主生活会给予了充分肯定。
9月26日—10月18日，10个职能部门也按要求召开了专题民主生活会。民主生活会上，各部门领导班子和成员共查摆问题249条，制定整改措施159条。11月8日，集团公司召开了领导班子专题民主生活会情况通报会。民主生活会情况在内网进行了公示，职工群众对民主生活会查摆的问题和制定的初步整改思路表示认可。
（五）狠抓整改落实，促进建章立制
针对前两个环节集中查摆出来的具体问题、职工群众反映强烈的突出问题，集团公司制定了《群众路线教育实践活动整改方案》。整改方案共包括7大类29项具体措施，涵盖了领导班子在“四风”方面存在的主要问题。每项整改任务都明确了具体措施和时限要求，由班子成员亲自担任责任领导，将整改措施分解落实到领导和相关部门。针对重点、全局性和迫切问题，集团公司提出专项整治方案。方案共制定了9个方面共18项专项整治措施纳入年度重点工作和职能部门指令性任务中，并建立了检查评估标准和监督问责的机制。
集团公司抓好整改方案的推进落实，召开了“整改落实工作推进会”，将整改落实工作进行细化和推进，并与2014年工作安排紧密结合促进整改措施落实到位。
十八届三中全会召开后，集团公司领导班子召开工作务虚会，传达学习全会精神,重点对加快整改方案落实推进和2014年工作重点进行研究和部署。通过整改方案的全面推进和逐步落实，将逐步完善领导干部作风建设和集团公司改革发展的体制机制，促进集团公司深化改革和持续发展。
二、集团公司教育实践活动的主要成效和体会
经过历时半年多的第一批教育实践活动，集团公司按照高标准、严要求基本完成了三个环节的主要工作，在国资委的正确领导下，在督导组的悉心指导下，在广大干部职工的共同努力下，取得了积极成效：
（一）各级领导班子及成员的思想认识和宗旨意识进一步增强
通过教育实践活动一系列学习教育和活动开展，集团公司各级领导班子及成员对开展教育实践活动的目的意义有了更加深刻的认识，进一步坚定了马克思主义理想信念，进一步端正了世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，进一步明确了群众路线是党的一切工作的生命线，进一步锤炼了自身的党性修养和责任意识。
通过开展系统的学习教育，各级领导班子及成员静下心来认认真真研读理论，深入思考，学深学透，全心全意为人民服务的宗旨意识进一步增强，服务职工群众、接受批评监督的主动性和自觉性有了进一步提高。通过“群众提、自己找、领导点”，广大党员干部对自身存在的问题有了全面了解和深入剖析，经过整改提高，进一步增强了自己的使命意识和责任意识，提高了开展群众工作的水平和能力，在新的起点上团结凝聚本单位党员职工的力量和智慧，推动了各项工作的开展。
（二）加强了作风建设，党群干群关系进一步增强
此次教育实践活动聚焦于作风建设，通过活动，对领导班子和党员干部的作风来一次大检修、大扫除。集团公司各级领导班子和领导干部在教育活动中真正与群众交心谈心，切实查找自身存在的突出问题，敢于揭短亮丑，敢于直面缺点，找到了自身在四风方面存在的突出问题，明确了整改的方向和重点。通过一段时间的学习教育和整改落实，各级领导班子和领导干部的作风有了明显改善，各级领导和广大职工之间、职能部门和基层单位之间、党员和群众之间的理解更深了，沟通更顺了，共同为企业谋发展、为职工谋利益的心贴得更近了，集团公司党群干群关系得到进一步增强。
在教育实践活动中，领导干部走基层、摸实情，了解诉求，及时解决职工关心的热点问题和实际困难，采取有针对性的整改措施为民解忧，造福百姓，努力让广大职工群众看到群众路线教育实践活动的实效。
（三）查找解决了突出问题，建立了群众路线长效机制
集团公司通过广泛深入的调研和面对面听取意见，并从自身主动查摆问题，从中分析出当前各级领导班子和党员干部中存在的“四风”主要问题，以及影响和制约集团公司科学发展的突出问题，进一步明确了下一阶段集团发展的目标方向和领导干部转变“四风”的整改重点。
问题找准后，集团公司有针对性的制定了整改方案和专项整治方案，分解了项目表、明确了时间要求。通过一段时间的整改，教育实践活动已经在立整立改方面取得了初步成果：一是集团召开职能管理研讨会，进一步强化职能管控和工作作风；二是各部门集中梳理制定了130余项业务流程，并逐步固化到信息系统中；三是出台了《领导干部职务消费管理暂行办法》、《综合绩效考核评价办法》等一批规章制度，加强了干部管理和作风转变；四是解决职工关注的热点难点问题，完成了集团本部电力设施改造方案、申请到海淀人才公租房309套，解决了大批青年骨干员工的住房困难，打开工作区南大门，方便了职工出行，更新改造了连铸楼电梯，完成了蓟门里小区屋面平改坡工程，修建了家属区无障碍坡道等等。
为了巩固教育实践活动的成果，建立长效机制，集团公司对现行的规章制度进行认真梳理，切实做好废、改、立工作，经认真梳理，拟废止制度19项，修订完善制度27项，新建制度28项。
（四）紧密围绕实际，推动了集团公司改革发展稳定工作
集团公司的教育实践活动在组织实施过程中重实际、求实效，统筹兼顾、合理安排，做到了两不误、两促进。集团公司和各部门领导班子通过教育实践活动，进一步统一了认识，转变了作风，理清了思路。在国内外经济环境复杂多变和冶金行业整体形势极其恶劣的情况下，集团公司改革发展稳定工作稳步推进。集团公司科研立项工作成效显著，获得“科技创新企业”特别奖；在13个领域开展了专项管理提升工作，内部挖潜降本增效成果明显；精简冗余人员800余人，有效控制了人工成本；以改革创新精神全面加强党的建设，成立了高纳公司和纳克公司党委，完善了党组织建设的战略管控格局；通过纪检监察体系参与项目的招投标和采购，审减节约资金近3500万元。通过不懈努力，集团公司全年实现营业收入85.7亿元，利润总额4.56亿元，较好地完成了国资委主要考核指标。
集团公司教育实践活动取得良好成效，主要得益于以下几个方面：
一是中央的正确决策和国资委的坚强领导。党的十八大作出在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的重大决策完全正确，为集团公司开展教育实践活动指明了方向。国资委教育实践活动领导小组和以吴天林主席为组长的第四督导组对集团公司教育实践活动给予了正确领导和具体指导。国资委第四督导组全程指导和参加了集团公司教育实践活动各个环节，严格要求、尽职尽责、精心指导、有力督促。在这里，让我们用热烈的掌声向国资委和第四督导组对此次教育实践活动的关心、帮助和支持表示由衷的感谢！
二是注重领导带头，体现务实作风。集团公司党委从活动伊始就坚持领导带头，领导班子认真抓好每个阶段和重点环节的重点工作，带头开展学习，带头深入调研，带头分析检查，带头整改落实。集团领导建立了联系点制度，充分听取意见，参加联系点的学习会和民主生活会，审核把关整改方案，帮助解决实际问题。各职能部门的领导班子也以身作则，结合实际开展调研，听取各方面意见建议，研究整改措施，有力地促进了各部门建设和职能管理提升。
三是注重群众参与，聚焦“四风”问题。集团公司坚持把依靠群众、走群众路线贯彻始终，以人民群众满意不满意作为检验学习实践活动的根本标准。在教育实践活动中，职工群众参与了领导班子民主测评、调研座谈、意见征求、民主生活会情况通报、整改方案公示、满意度测评等活动，为教育实践活动的开展起到了良好的民主监督和促进作用。集团公司教育实践活动以职工群众反应最为强烈的“四风“问题为切入点，围绕“四风”找问题，不避重就轻，不打折扣，找准穴位、抓住要害，切实解决群众关注的热点难点问题，让群众看到了实实在在的变化。
四是注重督导检查，加强舆论宣传。根据实际，集团公司成立了教育实践活动督导组，全程督导各部门的教育实践活动，及时发现倾向性问题并提出意见，确保了集团公司教育实践活动正常有序进行。同时，集团公司充分利用网站、报和活动简报、活动专栏等媒介第一时间反映活动的进展和成效，确保正确的活动导向，营造良好的活动氛围。
在总结成绩的同时，我们也应该看到，教育实践活动取得的成果还是阶段性的、初步的，仍有许多不足之处，主要表现在：一是教育实践活动与企业中心工作如何结合需要进一步探索；二是教育实践活动要努力提高群众参与率，提升群众满意率。这些方面需要我们下大力气进行探索和落实。
三．巩固活动成果，扎实推进第二批教育实践活动
根据中央和国资委党委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指示精神，集团公司党委在深入扎实开展第一批教育实践活动的基础上，从2014年2月中旬开始到7月份，将在全部直属单位、所属企业中开展第二批教育实践活动。我们要深入学习中央和国资委党委关于群众路线教育第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话精神，认真开展好下一步工作：
（一）巩固和扩大第一批教育实践活动成果
集团公司教育实践活动转入第二批并不等于第一批整改落实任务的结束，更不是纠正“四风”任务的完成，参加第一批教育实践活动的领导班子和部门不能有歇口气思想和过关心理。集团公司将自上而下适时开展第一批活动“回头看“，督促整改工作扎实推进，将活动成效传导到最基层。集团公司和各职能部门要重新梳理整改方案，对已经整改的要抓巩固，防止反弹；对正在整改的要加大力度推进，防止半途而废；对尚未整改的，要迅速启动，防止空对空；整改不到位、群众不满意的，要重新制定措施进行整改，防止做夹生饭。集团公司将对修订完善的规章制度加强执行的监督检查，确保有章必循，严肃查处违反制度的行为，建立健全长效机制。
（二）扎实开展好第二批教育实践活动
开展第二批教育实践活动，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，贯彻落实中央八项规定和集团公司具体落实措施，与第一批教育实践活动紧密衔接、上下联动，使集团各级党员、干部的思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。
要充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验，主题不变、镜头不换，发扬认真精神，坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效，更加注重领导带头、层层示范，更加注重聚焦“四风”、解决问题，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协力、衔接带动，更加注重严格要求、真督实导，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。
第二批教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放，着力解决直属单位和所属企业领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，解决职工群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让职工群众受益。要着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。以加强基层服务型党组织建设为抓手，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍，建立健全密切联系群众机制，畅通沟通、服务的渠道，组织带领广大党员、干部为职工群众提供更多更好的服务。
集团公司要根据中央印发的《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》和《党委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的意见》精神，扎实开展好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制三个环节的工作。活动中坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。会后，我们还要召开专门培训会议对参加第二批教育实践活动的单位进行培训，并就有关具体问题进行说明。
各级党组织要把教育实践活动作为一项重要的政治任务，落实领导责任。集团公司教育实践活动领导小组将继续领导和协调好第二批活动。集团领导将各选择一个单位作为活动联系点，示范带动联系单位深入开展教育实践活动。各级党组织负责人要承担起第一责任人的责任，把教育实践活动紧紧抓在手上，发挥示范推动作用。要抓好宣传引导，利用活动简报、学习专栏、网络宣传等形式，充分交流学习体会，展示活动进展和成效，为教育实践活动营造良好舆论氛围。集团公司党委将派出督导组，全程指导各单位的教育实践活动，督促抓好每个环节的工作落实。
（三）树立良好作风，推动集团公司全面深化改革
党的十八届三中全会《决定》关于全面深化国资国企改革的重要论述，是我们当前和今后一个时期工作的基本遵循，我们要认真学习、深刻领会、坚决贯彻。要把此次教育实践活动与贯彻落实三中全会精神紧密结合，解放思想、统一认识、转变作风，把教育实践活动的成果运用到推动集团公司全面深化改革的各项工作上来，用好的作风统筹推进三中全会关于国企改革各项部署的落实。集团公司已经成立了改革领导小组和改革工作小组，将进一步贯彻三中全会精神，研究推进集团公司深化改革各项措施。集团公司将以群众路线教育为契机，全面贯彻落实三中全会精神，健全现代企业制度，完善法人治理结构，加快科技创新和产业布局，增强集团公司核心竞争力，推动集团公司持续快速发展。各单位也要着眼于本单位实际，在教育实践活动中深入调研，查找问题，仔细谋划全面深化改革的各项举措，带领职工群众创造更加优异的业绩。
第一批教育实践活动告一段落，第二批教育实践活动即将启动。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，把开展第二批教育实践活动与巩固扩大第一批教育实践活动成果结合起来，做到无缝对接、互相促进。把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八届三中全会精神结合起来，与贯彻落实集团公司2014年各项改革发展工作结合起来，坚定不移地推动集团公司改革发展稳定各项工作，为实现集团公司又好又快发展做出新的贡献!谢谢大家
