市党建工作及创先争优活动总结材料
按照省委组织部的通知要求，我们对全市社会组织党建工作及创先争优活动情况进行了认真的总结，现将有关情况报告如下：
一、社会组织党建工作情况
1、社会组织党组织现状：市现有社会组织1172家，其中：社会团体296家，社会中介组织93家，民办非企业单位740家，社区活动团队43支。共有从业人员21588人，专职10230人，兼职11358人。其中民办非企业单位4065人，社会中介组织561人，社会团体14302人，社区活动队2120人。在形成方式上，自发生成的1129个，政府机构剥离的59家；在管理方式上，主管部门管理的1057家，行业协会管理的115家。从业人员主要由大中专毕业生、机关事业干部、改制企业职工和转业退伍军人构成。目前，全市社会组织共建立党组织109个，隶属主管部门的57个，属地管理的25个，行业管理的27个；应建尚未建立的47个，仅有个别党员的91个，没有党员的932个。现有党员1856名，其中女党员523名；35岁以下党员236名，45岁以上党员1091名；初中以下党员298名，大专以上党员1287名；有兼职党务工作者172名。
2、社会组织党建工作中存在的突出问题：虽然近年来我市对社会组织党建工作进行了一些探索和实践，也取得了一些成绩，但与社会组织迅猛发展的态势相比仍然相对滞后，在工作中还存在许多亟待研究和解决的问题。一是思想认识存在偏差。有的地方党组织重视不够，认识不到位，认为社会组织党员少，抓不抓无所谓。一些社会组织特别是民办非企业单位负责人认识不忘初心态比较复杂，有的担心党组织活动多，加重负担，影响业务工作；有的对建立党组织心存疑虑，因而常常采取不配合、消极应付甚至抵触的态度。二是党组织覆盖率较低。全市社会组织共有党员1856人，仅占全市在职党员总数的2.4%，已建立党组织的仅109家，而且主要是政府机构剥离改制的。不符合建立党组织条件的共有1027家，占87.6%，其中没有党员的936家，占79.9%。三是工作机制尚未形成，党的工作在社会组织中的切入点和着力点没有找准，存在党内活动与业务活动相脱节的现象。
二、社会组织创先争优活动情况
1、基本情况。6月2日全市创先争优活动视频动员部署会议召开后，社会组织党工委和相关党委及时向社会组织党组织传达会议精神，并纷纷召开了动员会，进一步统一了基层党组织和广大党员干部的思想，深化了认识，理清了思路。目前，全市创先争优活动在社会组织党组织中全面开展，全体党员参与的积极不断高涨，在社会组织党组织和党员中形成了创先争优的浓厚氛围。
2、主要做法
一是加强领导，提高抓好创先争优活动的认识。我们依托市民政局成立了市社会组织党工委，组建了强有力的领导班子，配齐配强了工作人员，明确了职责任务，为开展好创先争优活动奠定了坚实的基础。同时，还聘请了社会组织党建顾问，他们紧扣生产服务等中心环节，积极寻找党的方针、政策、法规的要求与社会组织中心工作实际的结合点，事先组织调研、讨论，广泛听取党员和职工的意见和建议，围绕关系社会组织发展方面的问题，关系社会组织和职工利益的问题，特别是在确定经营理念、提供政策咨询，反映合理诉求，规范市场秩序，订立行规行约，规范同业竞争，促进行业守信自律，推动社会公共事业等方面开展建言献策活动，为社会组织发展积极动脑筋、出主意、想办法，促进社会组织创先争优活动的开展。
二是丰富载体，确保创先争优活动顺利开展。我们把开展活动、发挥作用作为社会组织开展创先争优活动的重要载体，不断创新思路，深入开展了“党员责任区”、“党员先锋岗”、“一个党员一面旗”、“党员挂徽上岗”等活动，切实增强了党员的光荣感、责任感，激发党员的工作热情。如市博伦外国语学校党支部开展的教学技能和说讲评课竞赛活动，8名党员教师全部取得了优胜，为全体教职员工树立了榜样，提高了学校的教育教学水平，学生队伍明显壮大，现已发展为全市规模最大的私立外国语学校。目前，全市80%以上的新社会组织党员担任中层以上职务和主要业务骨干，党员的带头示范作用，提升了党支部的影响力和凝聚力，深受业主和员工的好评。不少社会组织不仅为党支部提供专门的活动场所，还从经费上支持党支部开展工作。例如市千里学校、东方医院、君德律师事务所等均先后投入万元以上为党支部装修活动室，组织党员外出参观学习等，不断提高了党组织的影响力和带动力，推进了社会组织创先争优活动的深入开展。
三是强化指导，增强开展创先争优活动的针对性。为确保社会组织创先争优活动的顺利开展，我们建立了党建指导员制度，对规模比较大、从业人员比较多、社会影响力比较强的社会组织，我们从机关、街道、民政、行业管理部门选派一批党建工作指导员到社会组织，并明确党建指导员的工作任务、确保了社会组织创先争优的针对性和可操作性。我们还要求党建指导员每月一次以上深入社会组织做好指导和帮建工作。今年以来，共解决诸如职工就业、提高员工素质、党建工作活动等问题78件次，节省经费支出共计20余万元。同时，坚持抓好示范点建设工作，在全市确定3个社会组织创先争优示范点，各级组织部门和行业主管部门深入示范，切实加强工作的指导，帮助社会组织党组织选好配强班子，健全制度，开展活动，不断促进示范点创先争优活动上水平。通过抓好示范点，推广不同层次、不同类型的经验，以点带面，增强了我市社会组织创先争优活动的针对性和实效性。
3、存在的问题：全市社会组织党组织经过努力工作，强力推进，取得了一定的成效，但还有一定的差距和不足，主要表现在。一是活动开展的不够均衡，绝大部分社会组织党组织能够按照中央和省市委的要求，通过开展丰富多彩的活动推进创先争优，但也存在着一些党组织动作缓慢、活动内容不新颖、效果不明显的现象。二是个别党员参与活动的积极性不高，存在无所谓的思想。三是创先争优活动与自身的中心工作结合的不够紧密，存在就活动抓活动的现象。
三、社会组织创先争优活动的打算
一是加大党组织组建力度，确保创先争优活动不留死角。按照“突出重点、分类指导、加大力度、巩固成果”的要求，切实扩大党组织的覆盖面。当前，对登记注册的社会组织进行一次全面的排查，全面准确掌握我市社会组织及党员情况，做到底数清、党组织情况清、联系方式清、党员数量清，并建立完善工作台帐，确保“一个组织一张表、一个行业一本帐、一个党工委一个数据库”。民间管理局在社会组织注册、年检时对党组织的情况进行同步审查，切实加快组建进度。制定社会组织组建党组织工作计划，对符合建立党组织条件的社会组织，在今年7月底前完成组建任务；对有党员，但党员分散的社会组织，在年底前完成组建任务；对有党员但党员本身多为机关单位领导、干部职工，且已有较好的党组织归属的社会组织，理顺好关系，确保党组织发挥作用；对暂不具备建立党组织条件的社会组织，帮助做好培养入党积极分子和发展党员工作，为组建党组织创造条件，努力实现到底全市专职人员15人以上的社会组织有党员，30人以上的社会组织单独建立党组织，党员100%纳入组织有效管理的目标，最终全面实现应建尽建。
二是提高党员整体素质，增强创先争优活动的实效性。针对社会组织党员工作地点易变和流动性强等特点，实行灵活有效的管理教育方法，健全“日常管理机制、教育培训机制、关怀帮扶机制、监督惩戒机制”四项机制。要尽快配备工作人员，积极主动开展工作，使党工委工作规范、有序、有效、顺利进行。同时，要根据社会组织的不同类型和不同需求，采取多种方式，选好配强社会组织党组织负责人；要大胆创新党员教育管理方式方法，加强党员宗旨观念教育，把增强党员意识作为重要问题来抓，拓宽党员服务群众的渠道，构建党员联系和服务群众工作体系，健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。要切实加强流动党员的管理，积极为社会组织流动党员排忧解难，为他们接转组织关系提供便利和帮助。要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”方针，积极稳妥地做好发展党员工作，不断壮大社会组织党员队伍。
三是创新党组织活动载体，搭建创先争优活动的平台。我们将按照“业余、小型、分散、务实”的原则，充分利用现代信息技术，因地制宜、灵活多样地开展组织活动，把党的活动融入社会组织业务工作的全过程。以创建领导班子好、党员队伍好、工作机制好、作用发挥好、社会反映好的“五个好”活动为抓手，大力开展“双培双推、双争双保”、“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员承诺制”等主题实践活动，充分激发党员的先进性，发挥党组织的战斗堡垒作用，为开展好创先争优活动搭建平台。
