城建局加强健康城区管理意见
各社区、辖区企事业单位：
为深入贯彻落实市委、市政府建设健康城市工作的决定，切实做好我镇建设健康城区工作，根据《区建设健康城区行动计划》的要求，结合镇实际，就建设健康城区工作提出如下意见:
一、指导思想
深入贯彻落实市委、市政府《建设健康城市工作的决定》和区委、区政府《区建设健康城区三年行动计划》文件精神，全面动员、全民参与，为提升人民群众生活品质，实现“铸就品质新生活、建设和谐新”提供强有力的保障。
二、工作目标
围绕“人人享有基本医疗保障、人人享有基本养老保障、人人享有15分钟卫生服务圈、人人享有15分钟体育健身圈、人人享有清新空气、人人享有洁净饮水”的总体目标，以“健康生活进万家”活动为载体，以建设健康单位为抓手，结合打造“清洁新”工作，不断推进“营造健康文化、保护健康环境、优化健康服务、培育健康人群、发展健康产业、构建健康社会”六大任务建设，逐步建立较为完善的卫生服务体系、社会保障和安全体系。http://nayishi.com
三、工作内容
（一）加强组织领导，建立工作体系
为确保建设健康城区工作的有效开展，镇政府成立建设健康城区工作领导小组，由镇长任组长，镇人大主席、副书记及相关负责人任副组长，镇政府相关部门负责人及各社区主任为成员，负责健康城区建设工作的组织领导、目标设定、指导协调和检查督促。领导小组下设办公室及4个工作小组，负责具体工作的开展。各社区及相关企事业单位也要建立领导小组及其工作体系，确保各项工作措施落实到位。
（二）营造宣传氛围，促进市民参与
强化阵地宣传。镇政府在入城口设立大型健康城区公益宣传广告牌，各社区均要设立固定的健康城区宣传栏，利用黑板报、宣传橱窗、工地围墙等载体，进行健康城区有关知识的宣传，并做好台帐。
扩大舆论宣传。在《新》上开设建设健康城区专栏，宣传健康知识、报道建设动态。镇建设办牵头，每月一次组织开展主题活动、读书活动和知识竞赛，各社区组织宣传活动不少于二次。
立足专业宣传。适时邀请专业教师、健康管理师上门为社区居民进行相关知识的培训指导，同时做好健康城市宣传图版的巡回展出活动。
（三）突出亮点特色，抓实四项工作
1、营造健康文化
培育特色文化。积极开展丰富多彩的文化活动，营造健康向上的文化氛围，要创新建立群众喜闻乐见的特色文化。各社区要根据自己社区的实际情况，确定培育重点。镇小白菜文学社和民乐队要充分发挥地方优势，起好“领头羊”作用。各社区要抓好团队建设，打造精品团队，开展好与外来务工者共建和谐文化的活动。
完善文化设施。每个社区建有800册藏书的图书阅览室，一个星期开放2次以上，并做好相关记录。要在明年前，有50%以上的社区建立起电子阅览室。
2、构建健康环境
强化保洁保序管理。在继续实行保洁市场化运作的基础上，保洁范围向牛皮癣清理、公厕管理、河道保洁等延伸，强化镇、社区二级监管考核，奖优罚劣，促进清洁度稳步提升。进一步加强保序工作，采取分级管理的方式，镇一级负责主、次道路和二类街巷的管理，各社区在“3+3”管理模式的基础上，抓好主要三类街巷的序化管理，用堵疏结合和严管重罚的手段强化保序工作。
开展环境综合整治。大力开展爱国卫生工作，全面清理占道经营、无证经营、废品收购点、柴烧开水炉、卫生死角等脏乱现象。抓好“除四害”的检查考核工作，“四害”密度控制在国家标准之内，以良好的面貌迎接全国灭蝇灭鼠工作复验。继续做好改水改厕工作，在年底之前，基本消灭简易棚厕。开展“八小”行业整治工作，全镇创建一个示范社区，每个社区创建一条示范街。
改造提升城市基础设施。抓好三区支路、新塘苑路等15条背街小巷改善，完成四号港路、红建路等6条道路的截污纳管，完成5座星级公厕及垃圾房的改造。
3、优化健康服务。
加强公共卫生服务。建立健全突发公共卫生事件应急处理机制，完善各类公共卫生应急预案，提高应急处置能力。继续做好传染病的检测与管理，完善结核病项目管理和“五苗”接种工作。有效控制和干预高血压、心脑血管病、糖尿病等危害健康的慢性病。全镇传染病爆发疫情和突发公共卫生事件原因查明率90%以上。
健全社区卫生服务网络。根据《区医疗卫生设施布局规划》的要求，逐步推进社区卫生服务站建设，到去年底，完成社区卫生服务站建设，完成单元卫生服务中心、新风社区、社区等5个卫生服务站的建设，形成以社区卫生服务中心为枢纽，各社区卫生服务站为基础的社区卫生服务网络。
强化精神心理卫生服务。镇及社区成立精神卫生领导小组，建立精神卫生工作对象的个体档案，推行精神心理卫生四级服务模式。
开展老年保健服务。辖区内60岁以上老年人健康体检率、建档率力争达100%，结合老年保健特点，有针对性的开展健康教育，提高老年人健康保健意识和自我保健能力。开展上门随访、巡诊、电话咨询等各类临终关怀服务和老年人、五保户、特困户、残疾人等弱势人群的医疗救助，开设爱心门诊和惠民病床，实施各类弱势人群医疗救助优惠政策。
完善外来人员健康服务。依托外来暂住人员管理登记站，采取多种形式，对外来人口进行健康教育、计划生育、疾病预防控制等各项综合服务，同时做好外来人员医疗保险、劳动保险、子女入学入托等服务工作。
4、培育健康人群
开展全民健身运动。完善文体场地设施，每个社区必须拥有20件器材以上的健身点1个，篮球场、乒乓球桌、羽毛球场各1个。每个社区要有固定的文体团队2支以上，经常参加体育锻炼的人数达40%以上，老年体育人口达45%以上。
开展12类健康单位创建。按照市试行的社区、家庭、学校、机关、医院、企业、市场等12类健康单位创建标准，积极组织开展健康单位的创建工作，计划去年创建健康社区3个、健康家庭5个、健康单位5家。
四、工作要求
1、统一思想，加强领导
建设健康城区是一项构建和谐社会的战略行动，又是一项满足人民群众不断提高生活质量和健康水平的社会系统工程，各社区、各企事业单位要切实提高认识，加强建设健康城区工作的领导，把它作为一项“铸就品质新生活、构建和谐新”的基础性工作抓实抓好。各社区、各企事业单位必须成立相关领导小组，专人负责指导、协调、检查此项工作。镇政府将此项工作列入对社区的综合考核中。
2、明确目标，分步实施
各社区及企事业单位根据区、镇建设健康城区的工作意见，梳理具体工作目标，有计划、分步骤地组织实施，要更新观念，创新机制，不断优化管理和服务手段，创出特色，创出亮点。同时要落实相关的工作经费和奖励经费，确保此项工作顺利开展。
3、做好结合，加强宣传
建设健康城区工作要和打造“清洁新”工作相结合，与创建全国文明城市工作相结合，与其他日常工作紧密相结合。同时，要充分利用报刊信息等新闻媒体，多形式、多角度、全方位宣传本地区、本单位在建设健康城区工作中的先进经验和典型事例，努力营造“人人享有健康，人人参与建设”的良好氛围。