乡镇无职党员设岗定责工作意见
随着农村经济的发展，农村党组织在党员教育管理方式上相对滞后，党员发挥作用的渠道不够畅通，特别缺乏对普通党员教育管理的有效方法。一些普通党员不能很好地发挥作用，这种状况与新时期对共产党员先进性的要求有明显差距。要改变这种状况，迫切需要建立起党员自我教育、自我管理、自我提高的长效机制，探索出新形势下教育引导党员自觉实践“三个代表”的新路子。因此经镇党委研究决定，在全镇党员中开展设岗定责工作。
一、设岗定责的原则
按需设岗，因事设岗，以岗定责，责任到人。
二、设岗范围
农村基层党支部中有活动能力党员。
三、上岗办法
坚持公开、平等、竞争、择优原则，采取党员自愿申报与民主推荐相结合的方式，力求把党员放在最能发挥个人专长的岗位上。各单位要将岗位名称、岗位职责及岗位职数进行公开，根据党员自荐、互荐和党小组推荐，按照就近、便利的原则，结合党员的特点、特长择优配岗。岗位选择要从党员实际出发，因人而异、量力而行。
要通过实行设岗定责，引导无职党员成为发展经济的领航员、政
策法规宣传员、科技知识辅导员、勤劳致富的信息员、社会治安维护员、民情民意收集员和矛盾纠纷调解员等。从而使不同类型的党员都能找到发挥作用的角色，都有用武之地。取得上岗资格的党员要与党组织签订责任书，党组织把每一个岗位的人员名称、职责、服务承诺、联系方式等进行公开，加强群众对上岗党员的监督，以增强党员的荣誉感和责任感。
四、岗位设置类型及职责
（一）、政策宣传岗
岗位名称：政策法规宣传员
岗位职责：及时向群众宣传党和国家的法律、法规和各项方针政策；上级党委、政府的政策规定；党支部、村委会的重大决策，做好群众思想政治工作。
考核标准：1、认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，学习十六大报告、新《党章》及党在农村的各项方针、政策，深刻领会精神实质，不断提高政策理论水平。
2、按时参加村两委组织各项活动。学习并准确掌握党和国家的方针政策、上级党委政府制定的各项政策以及村两委重大决策内容及各项规定。
3、利用各种途径向群众宣传，做到及时、准确，做好群众思想政治工作。
（二）、勤劳致富服务岗
岗位名称：1、致富经验宣传员
岗位职责：利用一技之长积极为群众提供科技服务，传授实用技术，提供致富信息，带动群众致富。
考核标准：积极参加区、镇、村组织的各种实用技术培训，掌握1-2门实用技术，及时做好宣传工作。
岗位名称：2、勤劳致富带头员
岗位职责：发挥自身优势，带领农民组建以互助经营为特征的经济联合体、农民合作经济组织，或建立党员与困难家庭“一帮一”服务组，帮助他们发展生产，勤劳致富。
考核标准：每名党员每年至少向群众传授一门实用技术，无偿为群众提供一项技术服务，为困难群众办一件实事，带动一户农民致富。
（三）、公民道德监督岗
岗位名称：1、计划生育宣传员
岗位职责：宣传党的计划生育政策，调查了解全村育龄妇女情况，做好信息反馈工作，协助村里做好计划生育工作。
考核标准：1、认真学习并熟练掌握计划生育政策、法规，利用多种形式做好宣传教育工作。
2、保证自己有亲属遵守计划生育政策，不违反有关规定。
3、熟知所管辖区域内妇女育状况，发现问题及时反馈。
岗位名称：2、矛盾纠纷调解员
岗位职责：做好邻里矛盾纠纷调解工作，化解邻里矛盾，维护农村稳定。
考核标准：1、做到家庭和睦，保持邻里团结。
2、调解邻里纠纷，及时化解矛盾。遇到特殊问题，及时向村领导反馈。
（四）、民情民意反馈岗
岗位名称：民情民意收集员
岗位职责：深入群众，了解民意，反馈信息，提出建议。
考核标准：随时掌握管辖范围内的群众思想动态，听取群众意见，了解群众疾苦，反映群众心愿，为两委决策提供服务。每月入户不少于5户，提建议或意见不少于3条。
（五）、党风廉政监督岗
岗位名称：党风廉政监督员
岗位职责：加强对村级民主理财、村务公开、干部廉洁从政等方面的监督，及时提出意见和建议。
考核标准：1、认真学习有关政策、法律、法规，有较高的政治觉
悟和参政议政能力。
2、积极参与村级各项事务的讨论和决策。
3、做好村级民主管理、政务公开、村干部廉洁从政方面的监督，及时提出意见和建议。
4、对分管工作认真负责，反馈意见真实，有参考价值，有工作记录。
（六）、综合治理管理岗
岗位名称：1、社会治安维护员
岗位职责：加强村内治安巡逻，加强对外来人口的监督管理，及时反馈信息。坚持治安巡逻，维护村内稳定。
考核标准：1、了解并掌握所管辖区域内外来人口变动情况，及时反馈信息。
2、白天加强村内治安巡逻，发现问题及时制止或向两委反映，减少隐患发生。
岗位名称：2、环境卫生管理员
岗位职责：划分党员卫生责任区，及时清扫管区垃圾，保持街道整洁卫生。
考核标准：1、搞好卫生宣传，做好管区人员思想工作，保持卫生整洁。
2、村委会做好群众建房的监管工作，保证其能够按要求施工，不乱堆乱放，不影响环境卫生。对私搭乱建行为敢于斗争，做好说服教育工作，维护良好环境。
3、到院落整齐干净，门前无乱堆乱放，街道绿化美化、整洁卫生。
五、岗位管理及措施
1、加强对党员的教育管理，保持高度的政治责任感。
2、建立培训制度。对党员进行培训，使上岗党员掌握相关的政策法规、群众工作方法和实用技术，提高思想觉悟和工作能力。
3、建立上岗党员定期汇报制度。党支部定期召开上岗党员汇报
会。要求党员把在工作中遇到的难点、热点问题向党支部汇报，让党支部及时掌握群众思想动态，对出现的问题及时加以解决。同时，各单位要设立意见反馈卡，以党员履行职责情况为主要内容，直接由群众填写，使支部能够及时、准确掌握党员发挥作用情况。
4、实行民主评议党员制度。上岗党员每半年要向党员和群众代表述职一次。由党员和群众代表评议，党组织考评。考评分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。不称职的党员要调整下岗，由支部进行说服教育，限其改正。并按照有关规定和程序方法，加大处置不合格党员力度，纯洁党员队伍。