公安局党委中心组理论学习计划
根据市委和上级公安机关关于深入学习贯彻十七大精神有关文件，着力用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作的要求，现制定市公安局党委中心组学习计划。各单位在认真研读党的十七大报告和省委十一届三次全会、市委十届五次全会文件的基础上，紧密联系本地区本部门发展实践、工作和思想实际，开展深入的专题学习和研讨交流。
一、专题设置
第一专题：中国特色社会主义旗帜、道路和理论体系
学习要点：通过本专题的学习，深刻认识中国特色社会主义伟大旗帜是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。深刻理解中国特色社会主义的基本特征，深刻理解中国特色社会主义道路的理论依据、鲜明特色和科学内涵，深刻认识中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的最新成果。深刻认识当代中国共产党人的光荣使命，就是在新的历史起点上，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景，使中国特色社会主义道路越走越宽广。
通过学习，引导广大民警进一步坚定共产主义远大理想，坚定走中国特色社会主义道路的信念，增强做好公安工作、维护社会稳定的政治责任感和历史使命感，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚定信心，开拓进取，永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色，努力做好各项工作。进一步明确公安机关在加快建设“协调”这个大局中的目标定位，把维护社会稳定、完善社会管理、促进社会和谐、保障和改善民生作为进一步做好公安工作的根本出发点和落脚点，进一步增强建设平安和谐社会、服务全面小康大局、保护人民群众利益的责任感和使命感，使公安工作的奋斗目标与科学发展、社会和谐的要求相适应，与人民群众过上更好生活的期待相适应，努力当好和谐社会的保障者、建设者和促进者。
调研与思考：
1、党的十七大明确的“旗帜&8226;道路&8226;理论”的主要内容是哪些？
2、党的十七大报告的精神实质和丰富内涵包含哪些内容？
3、如何把党的十七大的精神落实到工作实践之中？
第二专题：改革开放的伟大历程和宝贵经验
学习要点：通过本专题的学习，深刻认识改革开放30年的伟大历程及其所发生的伟大历史性巨变，深刻认识十七大报告所概括的“十个结合”的宝贵历史经验，深刻认识改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，领会把握改革开放新的伟大革命的目的和性质。围绕“中国特色社会主义在的成功实践”，回顾总结改革开放30年来市取得的一系列重大成就，认真研究我市30年改革开放获得不断发展的主要原因和发展经验，更加坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心，进一步明确我市新时期实现“率先、科学、和谐”发展的各项战略目标和发展方向。在此基础上，着重领会和把握党的十七大集中论述改革开放历史进程和宝贵经验的原因和背景，着重领会和把握改革开放这场新的伟大革命的目的和性质，进一步坚定在新的历史条件下继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，走中国特色社会主义道路的决心和信心。
在学习中，要总结改革开放以来公安工作的探索历程、实践创新和经验启示，正确把握新形势下公安工作的发展进程、发展规律、发展要求，正确处理改革的力度、发展的速度和社会可承受程度的关系，从而始终坚持解放思想，开拓创新，以先进的理念和改革的精神破解发展难题；要始终遵循公安工作和队伍发展的客观规律，探索科学的工作方法，坚持面向基层、严优并重，走集约化、可持续的发展道路；要始终把正规化建设摆在突出位置来抓，建立健全依法从严治警的长效机制，建设正规化的纪律部队。通过促进公安行政管理的制度化、规范化、法制化，自觉地把创造良好的社会治安环境与推进警务改革统一到科学发展的要求上来，积极创造良好的经济发展软环境，切实转变观念、转变职能、转变作风，增强为发展服务、为基层服务、为群众服务的本领，提高依法行政的水平。
调研与思考：
1、我市改革开放30年取得了哪些重大成就？
2、我市改革开放30年有哪些历史经验值得总结？
3、下一步市扩大改革开放的路该怎么走？
第三专题：深入贯彻落实科学发展观
学习要点：通过本专题的学习，结合全党即将开展的深入学习实践科学发展观活动，深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，深刻领会科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，并切实掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。立足推进“两个率先”的实际，把科学发展观作为改造客观世界和主观世界的强大思想武器，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，切实提高践行科学发展观的能力和水平。
通过学习，把科学发展的理念贯穿于公安工作的全过程，体现在公安工作的各个方面，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，把解放思想、开拓创新作为解决公安工作面临的问题、推进公安事业长远发展的强大动力。寻求与十七大提出的全新理论体系、思路要求的“四个紧密对接”，即与“科学发展观，第一要义是发展”紧密对接，做协调和谐发展的护航者；与更好地保障人民权益和社会公平正义紧密对接，做和谐社会的建设者；与以改善民生为重点的社会建设紧密对接，做落实科学发展的实践者；与建设社会主义核心价值体系、建设中华民族共有精神家园紧密对接，做精神文明的倡导者。
调研与思考：
1、科学发展观的主要内容和精神实质有哪些方面？
2、用科学发展观指导工作应该落实哪些措施？
第四专题：全面开创“协调”新局面
[netpage]学习要点：通过本专题的学习，深刻认识十七大坚持中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设的基本目标和基本政策构成的基本纲领，立足新的实践发展，对全面建设小康社会提出的新任务新要求。联系发展的新阶段新变化，深刻分析面临的机遇和挑战，按照党中央的新部署，确立更高的发展定位，按照“协调”建设指标体系的主要目标任务，全面推进基本现代化建设。根据“协调张家”建设指标体系4大类40项指标内容和民意测评要求，进一步树立以人为本理念，在工作中注入富民优先、科教优先、环保优先、节约优先等新元素，坚持走率先发展、科学发展、和谐发展之路，努力争当全省“第二个率先”示范区。
通过学习，紧扣平安和谐进入新境界，牢固树立保障民生、造福人民的政绩观，将公安机关的履职定位由维护治安向社会管理拓展，积极顺应群众期盼，注重民生保障，全面优化社会管理。在做强主业的基础上，进一步提高社会管理和公共服务水平，积极研究、推出新的便民、利民、惠民举措，切实维护人民群众的合法权益，公正执法保障民权，创新管理改善民生，让人民群众真正感受到温暖、方便、公正、平安，确保公安机关的一切执法管理工作与建设平安和谐社会的总要求相适应。
调研与思考：
1、“协调”指标体系包含哪些内容？
2、“协调”哪些目标措施应重点落实？
第五专题：以改革创新精神全面加强党的建设
学习要点：通过本专题的学习，深刻把握时代和实践发展的新形势新变化，以及我们党所面临的新课题新考验，不断增强以改革创新精神加强党的建设重要性和紧迫性的认识。深刻认识全面推进党的建设新的伟大工程必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，紧紧抓住思想、组织、作风、制度和反腐倡廉这五大建设及其各自重点而展开。深刻认识全面推进党的建设新的伟大工程的六项主要工作，着力用马克思主义中国化最新成果武装头脑，继续加强执政能力建设，积极推进党内民主建设，不断深化干部人事制度改革，着力加强基层党的建设，着力加强反腐倡廉建设，进一步增强党组织的创造力凝聚力战斗力。
通过学习，进一步明确将思想政治建设置于公安队伍建设的首要位置，深入推进队伍正规化建设，打造高素质公安队伍的重要意义，大力加强领导班子建设和基层组织建设，继续深化警察职业意识养成教育活动，继续健全完善具有公安特色的惩防腐败体系建设，按照“建设过硬班子、纯洁公安队伍、树立良好警风、提高执法水平”的基本思路，建设学习型、创新型、服务型公安机关，使广大公安民警成为共产主义远大理想和中国特色社会主义的坚定信仰者，社会主义法治理念的坚强捍卫者，科学发展观的忠实执行者，社会主义荣辱观的自觉实践者，和谐社会建设的积极促进者。
调研与思考：
1、当前基层党组织存在哪些问题？
2、如何进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力？
第六专题：强化社会主义法治理念教育，增强依法行政能力
学习要点：通过本专题的学习，从全面贯彻落实科学发展观的高度，深入理解以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为主要内容的社会主义法治理念的深刻内涵和本质要求，牢固树立和自觉践行社会主义法治理念，不断提高领导干部学法用法的自觉性，从严格执法、公正司法、自觉守法等各个方面扎实推进法治城市建设，为深化改革开放、推动科学发展、促进社会和谐提供有力保障。
通过学习，牢固树立社会主义法治理念，协调处理好业务与队伍、打击与防范、管理与服务、整体与局部、当前与长远的关系，实现公安工作的整体发展、协调发展。要立足当前，放眼长远，狠抓基层、夯实基础、苦练基本功，进一步打牢公安工作的根基，努力为公安工作的可持续发展积蓄后劲。要把加强基层基础建设与创平安、建机制，抓教育、带队伍等各方面的工作紧密结合起来，统筹兼顾、整体推进，围绕构建社会主义和谐社会，全力推动“平安”创建活动的扎实深入开展，切实维护好重要战略机遇期的社会稳定。
调研与思考：
1、社会主义法治理念教育主要包括哪些内容？
2、学法、懂法、守法、用法从我做起领导干部应该怎么做？
二、参考文献和辅导材料
1、胡锦涛同志在党的十七大上的报告：高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗（10月15日）；
2、总书记：坚定不移高举中国特色社会主义伟