工商局（物价）工作安排
为积极促进我旗经济健康有序发展，根据工商（物价）职能，现将工作安排如下：
工作，工商局要继续认真学习贯彻党的十七大精神，全面落实以科学发展观统领全局和构建和谐社会的要求，坚持监管与发展、服务、维权和执法四方面的有机统一，充分发挥职能作用，尽心尽力促进全旗经济又好又快发展和社会主义和谐社会建设；深入整顿规范市场经济秩序，尽职尽责营造公平公正、规范有序、和谐诚信的市场环境，努力推进工商行政管理工作上新台阶。
一、转变职能，提高服务水平，积极促进我旗经济又好又快发展，努力实现监管与发展、监管与服务统一
（一）整合职能，创新服务方式，全力推进服务新农村建设。要创新服务“三农”工作机制，进一步完善红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农、权益保农、政策惠农、市场助农和价格扶农工作措施，提升服务效能和水平。一是深入开展红盾护农行动，进一步完善农资市场长效监管机制。突出重点季节、重点地区、重点市场、重点品种，集中开展农资市场专项整治，严厉查处制售假冒伪劣化肥、种子、农药、农机具等坑农害农行为。二是大力鼓励、引导、扶持农村经纪人队伍建设，加强政策引导，做好登记注册服务工作。三是加强农村经纪人行业协会建设，推广多元化经营模式搞活农村流通，支持特色农业和生态农业发展，支持农业生产资料和消费品连锁经营和城市流通企业经营网络向农村延伸，拓展农产品销售渠道，促进农业产业化建设。四是全面推行规范的合同示范文本，加强对涉农订单的咨询服务和签约指导。继续开展“守合同、重信用企业”创建活动，提高农副产品合同的签约率和履约率。五是以农产品地理标志保护和商标注册为切入点，大力发展农产品商标、集体商标和证明商标。做好商标注册申请、产品宣传、市场开拓等方面的工作，力争年内全旗农副产品商标申请量、注册量进一步增长。结合我旗“一乡一业、一村一品”工作目标要求，，我们要在工商所中开展“一所一品、一所一标”活动，即每个工商所每年至少帮助、扶持辖区内一个农（牧）产品申请注册商标；至少确定一个农（牧）产品注册商标成为特色农（牧）产品商标，并引导支持商标争创自治区著名商标和中国驰名商标，以提高我旗农（牧）产品附加值，推动我旗品牌经济的发展，进而促进地方经济发展。六是以《农民专业合作社法》实施为契机，落实优惠政策，鼓励农民发展专业合作经济组织，探索做好农民专业合作社等登记注册工作，培育更多的创业主体和提供更多的创业机会。七是加快推进乡镇、村“一会两站”建设，完善农村消费维权网络，方便农民就近申（投）诉，及时调解农村消费纠纷，提升农村消费维权工作水平。八是发挥价格扶农作用，充分利用成本监审、价格监测所掌握的价格基本信息和资料，加强综合分析，为政府宏观决策和制定农业产业政策提供参考。深入推进“价格服务进万家”活动，加强价格政策的宣传培训，提高农牧民的维权意识。
（二）以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为切入点，全力推进三个窗口建设，提升工商形象
1、深入抓好基层工商所窗口建设，切实提高监管执法能力。重点是继续推进基层工商所规范化建设，主要目标是建立完善各项管理制度，规范工商所办公、执法、服务行为，提高工商所的综合执法效能。
2、深入抓好企业注册窗口建设，切实提高为市场主体服务的能力。一是认真贯彻《公司法》和《公司登记管理条例》，促进各类市场主体快速发展。按照旗政府确定的发展目标和产业方向大力支持资源节约型、高新技术企业发展，对国家禁止和限制发展的产业，依法严格把关，积极促进产业结构调整和经济增长方式转变。二是继续完善企业登记注册“绿色通道”建设。全面推行重点项目行政服务指导制度，坚持提前介入、分类指导、现场办公等有效做法，围绕重点招商项目，提供政策服务、登门服务、代办服务、跟踪服务。三是认真贯彻鼓励第三产业发展的各项政策措施，凡符合国家法律、法规对民间资本开放的行业、领域和商品，都要允许和鼓励个体私营经济参与经营。四是落实国家再就业政策，继续完善下岗职工再就业绿色通道，在市场准入、政策支持、收费减免、提供服务和优化市场环境等方面提供便利，鼓励、引导下岗失业人员、高校毕业生等各类人员创办小企业、自主创业和自谋职业。
3、深入抓好12315窗口建设，切实提高维护消费者合法权益能力。要着重抓好以下工作：一是按照建立集中受理、统一指挥调度、分工协作办理的运行机制的要求，进一步整合12315消费者申诉举报网络，通过办公自动化网络平台将消费者投诉分转到具体承办单位进行处理。二是落实系统12315维权责任制、投诉处理和监督评价内部工作规范，纳入目标考核，落实责任追究制度，着力解决制度落实不够、执法能力不强等问题。三是建立和完善消费权益保护应急处置机制。制定实施消费安全突发问题的处置预案，明确相应的职责和权限，对重大消费安全隐患和危害信息进行消费提示，提高消费者对重大消费安全事件的防范能力和控制能力。
二、深入整顿规范市场秩序，提升监管执法水平，大力营造公平公正、规范有序、和谐诚信的市场环境，努力实现监管与执法、监管与维权统一
（一）从源头上强化食品安全监管，切实维护食品消费安全。一是集中开展食品市场专项执法检查。以农副产品批发市场、城乡结合部和农村小商店为重点，开展区域执法检查，解决无照经营和制售假冒伪劣食品问题；以商场、超市、集贸市场为重点，开展自律制度执法检查，解决经营者食品安全规章制度不落实、销售有毒有害和不合格食品问题，确保消费安全。二是强化对食品市场准入、交易和退市的全程监管。对食品市场经营主体，凡未依法取得前置审批许可和不符合登记条件的，一律不得核准登记发照，坚决取缔无证无照经营行为。要全面落实工商所食品安全监管规范，狠抓工商所长、市管员、经营者三级食品安全责任制的落实，加大市场巡查，强化食品安全的日常监管。三是进一步完善工商监管、经营者自律、社会监督“三位一体”的食品安全监管体系建设。严格落实食品质量市场准入和经营者自律制度，引导和监督超市、商场食品经营户建立健全食品质量管理体系和自检体系，充分运用信息技术手段，探索建立网上受理申诉举报、网上报送反馈信息、网上食品备案管理、网上应急指挥调度，提高食品市场监管的能力和水平，确保人民群众消费安全。四是加强流通领域商品质量抽检工作。以食品监测为重点，加大对农产品、建材、家用电器、成品油等涉及国计民生和消费安全的重点商品的监测力度，及时发现存在质量问题的商品，查处一批侵害消费者合法权益的大要案件。落实食品检测公示、食品消费警示披露制度，利用新闻媒体和工商红盾信息网，及时发布商品质量检测结果、消费警示信息，进一步增强食品消费安全的透明度。
（二）深入开展广告市场专项整治工作，严厉打击虚假违法广告。认真贯彻落实《医疗广告管理办法》，以药品、医疗、保健食品、化妆品、美容服务、房地产等广告为重点，分季度、分阶段、分品种开展整治。继续抓好对广告主体的监管，实现对广告市场的全方位、全过程监管；认真落实广告监测、广告信用及违法广告经营发布主体退出、责任追究等制度，加大执法监管力度；坚持部门联席会议制度，加强协调配合，搞好综合执法，形成监管合力。
（三）加大商标行政保护力度，严厉查处商标侵权案件。
一是进一步提高商标执法水平。重点查处侵犯农产品商标和地理标志商标、驰名商标、食品、药品、服装、化妆品商标案件，对重大的侵犯驰名商标案件通过新闻媒体公开曝光。二是强化商标印制管理，严厉查处非法印制和印制侵权商标标识行为，净化商标侵权的源头。三是进一步完善商标执法上下联动机制和案件线索排查制度，加强对基层办案的指导，整合执法资源。
（四）扎实推进以治理商业贿赂为重点的查处不正当竞争行为专项工作。一是以医药购销、商业零售、中介机构、学生教材采购、保险等行业为重点，深入排查不正当交易行为特别是商业贿赂案件线索，扩大案件线索来源，及时发现问题。二是畅通案件举报渠道，扩大案件线索来源，提高案件查处效率。对重大线索及案件，要及时上报。三进一步加大执法力度，对公用企业和垄断行业的强制交易或服务行为、商场超市虚构原价打折、虚假让利等违法行为，有针对性地制定措施加以整治。
（五）继续保持高压态势，严厉打击传销及变相传销。认真贯彻落实《禁止传销条例》和《直销管理条例》，有针对性地开展市场整治行动,依法严厉查处直销企业违规招募直销员、违规培训、违法计酬、欺诈误导行为，坚持传销活动露头就打，集中查办大要案件；进一步规范直销企业的经营活动，坚决查处违规行为；继续加强舆论宣传，提高广大人民群众防范和抵制传销的能力。
（六）严厉查处无证无照经营，规范市场主体。以运输企业、房屋出租为重点，组织开展清理无照经营专项执法行动，工商所要把清理无照经营专项执法行动作为全年的一项重点工作，认真组织，不折不扣地抓好落实。
（七）继续开展价格市场秩序专项整治，规范价格秩序。一是加强宏观调控，确保价格总水平基本稳定。切实改进价格调控手段，加强对宏观经济形势分析，提高价格监测数据质量，稳定重要产品的价格，完善价格应急机制。二是配合推进资源和环境价格改革，加强资源性产品价格政策执行情况的检查，认真落实各项环境保护价格政策，重点抓好差别电价政策的贯彻执行，加强对污水处理费、垃圾处理费、排污费收费执行情况的监督，保障资源和环境价格改革顺利进行。三是抓好直接关系人民群众生活的价格重点检查。认真贯彻自治区发改委的有关工作部署，重点整治药品、医疗服务价格、教育收费、商品房价格和涉农收费，着力解决看病贵、上学难、房价高的问题。四是以通信、有线电视、交通运输价格、医药价格、涉企收费、教育收费、司法服务收费为重点，加大执法力度，严厉查处乱收费、乱涨价行为。要巩固和完善涉农收费公示制，全面公布收费政策，公开曝光典型案件，提高检查的威慑力。
此外，要认真做好整顿规范市场秩序各项工作。继续加强对陈化粮、成品