关于开展矛盾排查调处活动的工作安排
榆区崇工发（）37号
中共榆阳区崇文路街道工委榆阳区崇文路街道办事处
关于开展矛盾排查调处活动的工作安排
辖区各单位、各社区党支部、居委会：
为了认真贯彻市、区社会治安综合治理工作会议精神，将我办辖区社会治安综合治理工作做好、做扎实，确保辖区社会治安稳定，我办按照区上要求，决定开展百日矛盾纠纷大排查、大调处活动。现就此项工作安排如下：
一、加强领导，提高认识。
，我办的社会治安综合治理工作，在各级党委、政府的正确领导下，在各单位和社区的共同努力，取得了一定的成绩。但是，我们仍要清醒的认识到，随着改革开放的进一步深入，一些不稳定因素随之而来，个别矛盾益显突出。如辖区单位改制，下岗人员增加，再就业形势严峻；个别社区干部与群众工作关系处理不协调，因城市建设、征地拆迁、环境卫生、邻里纠纷、家庭矛盾造成的不安定因素也会有所增加，对这些问题如若重视不够，处理不当，将会引发人民内部矛盾和导致群众上访事件的发生，从而影响到社会稳定。因此，我们依然要将维护社会稳定摆在头等重要位置，防微杜渐，积极开展排查调处影响我办辖区社会稳定的各类民间纠纷。充分发挥人民调解“第一道防线的作用”，我办健全了开展矛盾纠纷排查调处活动领导小组，组长由党工委书记樊生华同志担任，成员为：组长由党工委书记樊生华同志担任，副组长为办事处主任韩金华、政法记贾志荣、派出所所长鲁珏明，成员为李晓明、申祖林、陈国全、王志宏、王发斌。
各单位、各社区也要成立相应的工作组织机构，提高认识，以高度的政治责任感和敏锐性，有效开展各种宣传活动，积极发动法律服务工作者、司法助理员、人民调解员投入到这次矛盾大排查、大调处活动中来，特别是各社区居委会更要充分利用自身调解组织机构，有效的化解、调处纠纷，力求把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态，力求辖区无群体上访事件发生，确保社会安定。
二、明确重点，集中力量，扎实有效的开展矛盾纠纷排查活动。
各单位、各社区要坚持“排查是基础，调处是关键，稳定是目的”的工作要求，严密、细致、认真的对所属范围内一些矛盾和纠纷，结合单位自身特点，有针对性地进行排查，特别是在人事选举任命、政务财务公开、刑满释放人员的安置帮教以及办事拖拉、推诿扯皮、工作态度不当等易引起矛盾纠纷的方面更要认真做好排查工作。如辖区企业单位，要把企业改制方案情况、下岗职工再就业情况、困难职工生活情况作为矛盾排查重点；辖区学校要把乱收费、实施学生减负、学生起居环境及安全等问题作为矛盾排查重点；各社区要将城市建设、排洪防涝、拆迁安置、环境卫生、社会治安状况、邻里纠纷家庭矛盾等易引起矛盾纠纷的情况反映作为重点。各单位、各社区要对排查出的问题认真进行梳理，逐一分析产生的原因，提出解决问题的办法，落实专人负责进行调处，对于难度大、干部群众反映强烈的问题（本单位难以解决的问题）要及时以书面形式报回办事处。
三、落实责任,明确分工,切实保障矛盾排查调处工作顺利进行。
这次矛盾调查排处工作，各单位、各社区要坚持领导责任制，实施调查排处工作首问负责制，并将此项工作纳入单位领导述职工作重要内容进行考核。各单位要按计划、有步骤、分级负责，归口管理，做好排查调处记录，及时上报本单位不能解决而又会引起社会安定的矛盾纠纷。对因领导不重视、排查不实、调处不力，导致严重后果或恶劣影响的，要追究有关领导或分管领导的责任，同时不得参与文明单位和社会治安先进单位的评选。
四、排查调处活动的具体实施阶段和时间安排。
（一）健全组织机构阶段。从8月1日到8月10日，各单位、各社区都要健全相应的工作机构，制定工作方案，落实具体工作人员，利用多种宣传工具，广泛宣传开展矛盾排查调处活动的意义、作用，宣传新时期人民调解工作的作用任务，营造良好的舆论宣传氛围，做到家喻户晓。
（二）活动实施阶段：从8月11日到10月10日。各单位、各社区抽调人员，深入基层一线，入户下企业走组进社区，查访到家，听民声、察民意，认真开展排查调处活动，对排查出的矛盾纠纷要明确化解时限，落实专人负责。办事处司法所（电话：3831820），专门落实了申祖林、胡树峰两名专职工作人员随时配合各单位、社区的矛盾调处工作。对不属于人民调解范围的矛盾，调解不了或调解不成功的重大疑难纠纷，除了向办事处适时书面报告外，同时也要向上级主管部门通报情况，严防矛盾激化所引发群体上访事件。因此，各单位、社区要根据自身实际情况，严格落实责任，对重点人、重点事、重点户要实行责任人跟踪调解制度，坚持抓早、抓小、抓苗头，努力使矛盾纠纷调解率达98%以上，成功率达95%以上，对已调解完结的纠纷，要区别重点适时进行回访，督促协议的履行，巩固调解成果。
（三）上报工作阶段。从10月21日到10月20日。各单位、各社区将排查调处工作情况，分已调处和未调处的上报待解决两类，回报办事处，并写出工作总结报告，报告要有详实的数字，有典型的事例。
（四）检查验收阶段。从10月21日到11月10日。办事处将抽调专人组成检查验收组，进行验收，同时迎接区上的检查验收。
中共榆阳区崇文路街道工委
榆阳区崇文路街道办事处
二oo五年八月一日
主题词：政法工作矛盾纠纷排查调处安排
抄送：区委办、区政府办、区政法委、区司法局
榆阳区崇文路街道办事处办公室8月1月印发
共印40份