共青团市委保持共产党员先进性教育活动第二阶段实施方案
共青团市委保持共产党员先进性教育活动
第二阶段实施方案
根据《中共市委关于在全市开展保持共产党员先进性教育活动的实施意见》的统一部署和安排，结合《全市第一批保持共产党员先进性教育活动实施方案》的具体要求，为进一步开展好先进性教育活动第二阶段“自我检查，民主评议”的各项工作，现制订共青团市委保持共产党员先进性教育活动第二阶段实施方案如下：
一、实施要求和工作目标
开展好第二阶段“自我检查，民主评议”的工作，是巩固扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键，也是进一步提高广大党员的思想认识，真正发现问题、解决问题，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性，把党员先进性的具体要求转化为自觉行动的关键。第二阶段工作是否认真深入，能否找准党员和党组织存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向，关系整个先进性教育活动的成效。因此，全体党员和领导班子成员要认真对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”（务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风；务必继续保持艰苦奋斗的作风）和“八个坚持、八个反对”（坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；）的要求，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。同时，领导班子成员还要从权力观、地位观、利益观方面积极做好剖析，进一步提高业务素质和工作水平，切实提高党的执政能力。
一是深入学习，提高认识。要结系吃彼枷胧导屎妥晕壹觳椤⒚裰髌酪榈墓ぷ饕螅匝澳谌菥【в淘擞醚俺晒ｒ脊愦蟮吃鄙羁倘鲜兜奖止膊吃毕冉杂氡值车南冉悦芮邢喙亍⑻岣叩吃彼刂视胩岣叩车闹凑芰γ芮邢喙亍⒔饩龅吃弊陨砦侍庥胛さ车男蜗竺芮邢喙亍ｍü钊胙埃岣呷鲜叮贾毡值吃钡母叨日稳惹椋銮啃判模苏龋鞫囟哉站底蛹觳椤凑毡瓿咂酪椤?span lang=en-us>
二是实事求是，找准问题。要按照党章规定，对照先进典型，摒弃私心杂念，找准自己在思想、作风、工作上存在的突出问题，从维护党和人民利益出发，诚心诚意听取意见，光明磊落亮出问题，深刻透彻剖析原因，实事求是认识自己。
三是正确开展批评与自我批评。每个党员要以对自己、对同志、对事业高度负责的态度，坚持原则、严肃认真、讲求方式方法，切实把自己摆进去，把问题找出来。要充分运用交心谈心这一有助于沟通思想，化解矛盾，增进团结，共同提高的有效形式，把正确开展批评与自我批评的功夫下在会前，下在交心谈心过程中，为开好专题组织生活会和民主生活会奠定良好基础。
四是边议边改，务求实效。各党支部和广大党员对于查找出来的问题，一定要坚持从实际出发，以积极的态度进行解决。具备解决条件的，要马上整改，对群众反映强烈的问题有能力解决的尽快尽早解决。每个党员要把解决自身存在的问题与在本职岗位和社会生活中发挥先锋模范作用结合起来；各党支部要把着力解决机关、单位和行业存在的不正之风与努力做好不履行党员义务、不具备党员条件党员的教育转化工作结合起来。用各项工作的新成果检验先进性教育活动的成效，让群众、让青年看到先进性教育活动带来的新气象、新风貌。
二、实施方法和工作步骤
“自我检查，民主评议” 阶段的工作，共有“征求意见，交心谈心”、“对照检查，党性分析”、“民主评议，互相帮助”、“组织评议，反馈意见”、“通报情况，接受监督”等五个重点环节。这些环节程序性强，各党支部要严格按照规定的程序和步骤进行，结合工作实际，采取有效的方式，把各个环节的工作有机结合起来，切实提高工作效率。
（一）征求意见，交心谈心（3月20日至30日）。各党支部要充分发扬民主，坚持走群众路线，根据机关、单位和行业的具体情况，合理确定征求党员和群众意见的范围，采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设置意见箱、发送征求意见表等形式，广泛征求对党员和党组织的意见，以及解决问题、改进工作的建议。团市委党总支将积极征求各党支部和二级单位的意见；机关党支部要主动征求各县、市、区团委和各行业战线团委的意见；青少年宫支部和青旅支部作为直接服务社会的单位要注意征求服务对象的意见。同时，各支部要向党员个人征求意见，支部党员之间要相互征求意见，每个党员都要主动征求本单位群众的意见，领导班子成员要主动征求分管领导和其他部办委局的意见。在征求意见中，各党支部要安排至少2天的时间，组织支部党员下基层或深入到群众中，倾听群众呼声，了解群众意愿，接受群众教育，把温暖送下去，把意见带回来。
要深入开展交心谈心活动。领导班子成员之间，领导干部与普通党员之间，普通党员与普通党员之间，党员与群众之间要普遍谈心。交心谈心要本着对同志、对事业负责任的精神，紧密联系工作、学习、思想、生活实际，交真心，换真情，相互征求意见，帮助查找问题，以诚相待，形成共识，增进团结。
团市委党总支将对征求到的意见认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、党组织和领导班子成员的意见，除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上将如实反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈；对各支部及其负责人的意见，由党总支负责反馈；对领导班子主要负责同志的意见，由市先进性教育活动督导组负责反馈；对领导班子其他成员的意见，由团市委主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。
（二）对照检查，党性分析（3月31日至4月3日）。对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和在第一阶段大讨论中提炼的党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，进行自我检查和党性分析，撰写个人党性分析材料，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导班子成员还要重点查发展观是否科学、政绩观是否正确、群众观是否牢固、廉洁自律是否过硬，从权力观、地位观、利益观等方面进行分析。
党性分析材料要写清楚存在的问题、产生问题的原因、今后努力的方向，做到问题找得准、根源分析深、努力方向明、改进措施实。党员的党性分析材料交由各党支部负责同志审阅，各党支部负责同志的党性分析材料交由分管领导审阅，领导班子成员的党性分析材料交由主要负责同志审阅，主要负责同志的党性分析材料交由督导组审阅。年老体弱或者书写有困难的党员，经党组织同意可不撰写党性分析材料。
（三）民主评议，互相帮助（4月4日至10日）。各党支部要在党员进一步搞好学习、广泛交心谈心、认真撰写党性分析材料的基础上，组织召开民主生活会。每个党员都要认真开展批评与自我批评，不掩饰问题，不回避矛盾，不搞一团和气，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。要按照准备好的材料进行党性分析，逐个讲，互相评。评议的内容主要包括：党员党性分析的态度真不真，联系自己紧不紧，问题找得准不准，分析根源深不深。要求机关党员参评率要达到100％，各二级单位党员参评率要达到95％以上。领导班子成员将参加所在支部组织的民主生活会。同时，还要充分吸收入党积极分子和群众参加，认真听取群众对党员的评议。
要开好领导班子专题民主生活会。团市委作为全市第一批开展党员先进性教育活动的单位，按照市先进性教育领导小组的统一安排，将领导干部民主生活会与先进性教育活动第二阶段的领导班子专题民主生活会合并召开。为召开好这次民主生活会，切实保证先进性教育活动不走过场、取得实效。团市委领导班子的专题民主生活会将邀请一定数量的党代表列席。领导班子成员要结合民主生活会的评议情况，认真修改党性分析材料，进一步查找问题，分析原因，明确努力方向。
（四）组织评议，反馈意见（4月11日至14日）。民主生活会后，各党支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对各支部的每一位党员提出评议意见，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。评议意见要以书面形式如实向党员本人反馈。
（五）通报情况，接受监督（4月15日至17日）。民主评议告一段落后，团市委党总支将采取召开会议、印发书面材料等方式，在一定范围内向群众和部分团员青年通报民主评议的情况。通报的主要内容包括：各党支部组织民主生活会的基本情况；党员对存在问题的认识和整改措施以及今后的努力方向；各党支部的评议结果。领导班子民主生活会后，团市委党总支也将采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报情况。通报的主要内容包括：民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及其整改措施，其他需要说明的问题。同时，将民主生活会情况报上市委，抄报市先进性教育活动领导小组。
三、加强领导和确保实效
（一）搞好思想动员，加强组织领导。团市委将于3月21日召开转段工作会议，总结第一阶段工作，对第二阶段的工作做出具体安排。团市委各党支部要切实加强对党员的正面教育，做好思想政治工作，促使广大党员把学习贯穿始终，进一步提高认识，端正态度，正确对待群众提出的意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待民主评议的结果，增强搞好自我检查、党性分析的自觉性和积极性。要充分运用报刊和互联网等媒体做好宣传工作，加强正面引导，为开展分析评议营造良好氛围。要坚持因地制宜，切实把先进性教育活动的有关要求落到实处。要统筹考虑，合理安排时间，正确处理好先进性教育活动与各项工作的关系，做到“两不误、两促进”。
（二）充分发扬民主，正确开展批评与自我批评。发扬党内民主，广泛吸收群众参与，是正确分析思想、查找问题、解决问题必须坚持的重要原则。要坚持走群众路线，多深入基层、深入群众征求意见，尽可能多地吸收群众参加评议，自觉接受群众监