市2015年度重点党报党刊发行工作领导讲话稿
同志们：
市委决定召开2015年度全市重点党报党刊发行工作会议，主要任务是贯彻落实省委《关于做好2015年度重点党报党刊发行工作的通知》要求和2015年度全省重点党报党刊发行工作视频会议精神，安排部署2015年度我市重点党报党刊发行工作。刚才，同志宣读了市委办公室《关于做好2015年度重点党报党刊发行工作的通知》，陇东报社、邮政公司分别就《陇东报》的征订和党报党刊发行工作作了很好地发言，请大家按要求抓好贯彻落实。
2014年度我市重点党报党刊发行工作，在各县区、各部门、各单位的共同努力下，基本完成了省上下达的计划任务。财政、住建、规划、国税、食药监、司法、农机等部门和个别金融单位、学校征订任务完成较好，应该给予充分肯定。但也有个别市直部门、中省驻庆单位特别是保险行业、企业单位对征订重点党报党刊还存在一些片面认识，任务完成欠帐较大。征订工作中我们发现，个别单位以办公经费紧张为借口推诿扯皮，以业务工作性质特殊为理由故意推辞。统计结果显示，2014年度重点党报党刊征订中，县区普遍完成较好，市直部门和中省驻庆单位只完成发行计划的85%，有18个单位的征订没有达到计划的50%，直接影响了全市重点党报党刊任务的全面落实。对此，大家要有清醒的认识，特别是以往征订欠帐大的单位，一定要高度重视，强化责任，抓好宣传，跟踪督促，不折不扣地完成新一年度的征订任务。
关于2015年度全市重点党报党刊发行工作，文件通知要求和会议安排的已经非常清楚，请大家按照分解的任务抓紧做好征订工作。下面，我再强调三点意见：
一、统一思想认识，切实增强做好党报党刊发行的自觉性每年的党报党刊发行会，都要给大家讲党报党刊征订工作的重要性。尽管大家现在获取信息的渠道比较多，特别是随着网络的快速发展，许多干部职工习惯上网、不看报纸。但大家要知道，党报党刊都是中央和省、市委的机关报刊，在正确引导社会舆论，统一思想、凝聚人心、维护稳定，传达党和国家重大决策等方面是其他媒体所不能替代的。要充分发挥党报党刊的重要作用，就必须把党报党刊及时送到广大党员干部和人民群众手中。从这个意义上讲，做好党报党刊发行工作不仅仅是简单的发行问题，而是党的声音能不能及时有效传递、党的部署能不能及时落实到千家万户的问题。所以说，做好重点党报党刊的征订发行，既是一项政治任务，又是一项重要的实际工作。希望大家切实增强思想和行动自觉，把党报党刊发行量的多少和覆盖面的大小，与党和国家大政方针传播的范围及其产生的影响，与党中央、省委和市委各项重大决策能否得到顺利贯彻落实紧密联系起来，以高度的政治责任感和使命感，理直气壮地抓好发行征订工作，确保2015年度全市重点党报党刊发行征订任务的全面落实。
二、加强组织协调，确保重点党报党刊征订的覆盖面省上今年下达我市2015年度重点党报党刊的发行任务与去年基本持平。各县区、各部门、各单位要按照“发行数量稳中有升，征订任务分级承担”的原则，根据党员和党组织数量增长、社会各界阅读需求增加、公费支持力度不断加大等情况，创新思路，强化措施，不断扩大重点党报党刊发行的覆盖面和影响力。
一要扩大征订覆盖范围。各级党组织要按照省市规定的订阅范围，及时调整核定2015年度重点党报党刊发行任务，确保发行数量稳中有升。各级党委、人大、政府、政协和社会团体、企事业单位领导干部，要带头订阅重点党报党刊。党的各级机关，城镇党支部、农村乡村一级党委（党支部），政府各级机关、人民团体、企事业及所属单位，大中专院校及所属系、院，城镇的中小学，解放军、武警部队连一级建制以上的单位都要积极订阅重点党报党刊。要倡导和支持非公经济组织、新社会组织和有能力的个人积极征订重点党报党刊。要结合双联行动，提倡和动员帮联单位和帮联干部为联系的贫困村、贫困户赠订《陇东报》等重点党报党刊，开展文化扶贫。要积极探索尝试在社区、乡镇所在地、学校、广场、公园、医院、集市等公共场所新建一批阅报栏和报刊零售亭，努力使这些地方有更多的党报党刊，成为传播主流舆论和先进文化的阵地。
二要强化拓展征订措施。要认真总结、推广近年来党报党刊征订发行工作的成功经验，摸索和创新更好的发行办法和途径，使现有的实施办法更科学、更合理、更具有操作性。要进一步明确发行工作的职责，充分调动各个方面的积极性，形成齐抓共管、各负其责的发行工作新格局。邮政部门要充分发挥党报党刊发行工作的主渠道作用，加快信息化进程，彰显渠道优势，增加投递实效，提高服务水平。征订期间，要增加收订网点，设立专门窗口，延长征订营业时间，并采取上门收订、流动收订、电话预约、网上订阅、同城互订等多种方式，为广大订户订阅党报党刊提供便利条件。承担《甘肃日报》自办发行征订工作任务的县（区）农村信用合作社和发行网络，要健全快捷有效的征订工作机制，确保《甘肃日报》和《甘肃农民报》等省上党报党刊发行征订工作任务的全面完成。
三要保障落实经费投入。要采取财政支持、单位筹资等办法，多方筹措订阅经费。市、县区有关部门要按照省上要求，全力保障征订经费的落实。用公费或基层限额内的经费订阅报刊，必须首先订阅《人民日报》、《求是》杂志、《光明日报》、《经济日报》、《新华每日电讯》和省市两级党委机关报刊等重点党报党刊，其他行业报刊一律不得以任何形式下达征订指标，影响和冲击中央、省市级党报党刊发行任务的完成。要推行党费集中订阅、自费订阅、私订公助等新办法，多方筹措订阅经费，为重点党报党刊发行工作提供重要保障。
三、强化督促检查，全面完成重点党报党刊发行任务按照省委的统一部署，2015年度重点党报党刊集中收订工作必须在12月20日前完成，时间紧，任务重，责任大，希望大家靠实责任，扎实工作，跟踪督查，确保按时按要求完成省上下达的征订任务。
一要明确工作责任。各级党组织主要负责同志要对重点党报党刊发行工作亲自部署安排，集中抓好落实，并督促指导下属单位做好征订工作。市、县区宣传部门要加强协调指导，及时跟进督促，随时掌握进展。组织部门要负责落实15%党费用于订阅重点党报党刊的规定。财政部门要提前做出预算，落实好征订重点党报党刊的年度经费。市直机关工委、市工商局、市工信委、市民政局、市卫计委、市金融管理局和中、省驻庆各单位要分别抓好本系统、本行业的重点党报党刊发行工作，为基层作好表率。
二要广泛动员宣传。重点党报党刊的发行工作，本身就是一种宣传工作。只有做到层层宣传、层层动员、家喻户晓，广大干部群众才能认识到党报党刊的重要作用，才能积极参与征订党报党刊。各级各部门要按照今天会议的部署要求，认真搞好思想发动，把党报党刊的重要性广泛、生动地向广大干部群众讲清楚、讲明白，把宣传工作做实、做细、做透，动员各级干部和广大群众积极自觉地订阅重点党报党刊，减少征订中的思想阻力和工作阻力。要加强对部门、行业报刊乱摊派、乱征订的监督，坚决防止和纠正借党报党刊征订之机的“乱搭车”、“乱收费”现象，确保重点党报党刊征订工作健康有序进行。
三要建立督查制度。宣传部门要细化任务，责任到人，通过各种方法督促检查发行工作；要及时掌握各县区、各部门在发行过程中采取的主要措施，总结推广征订工作中形成的好机制、好做法，协调解决存在的具体问题。邮政部门在发行工作开始后，要定期通报订阅进度，每天准确地向市委宣传部报告订阅数量，进入12月份以后每周通报一次征订进展情况。对重视不够、工作不力、进度迟缓的县区和单位，该批评的严肃批评，该通报的及时通报，该补订的限期补订，保证不拉全市的后腿。
四要完善考核机制。省上明确要求，“重点党报党刊发行工作要纳入全省思想政治工作考评范围，对全面完成重点党报党刊发行任务的市、州和单位，列入工作实绩。”市上已将重点党报党刊征订工作纳入全市宣传思想精神文明建设目标管理考核体系。对连续两年没有完成征订任务的县区、部门和单位，不能列入全市思想政治工作和精神文明建设优秀等次评选范畴。也就是说，完成重点党报党刊征订发行是一项硬任务，绝对没有讨价还价的余地。
同志们，党报党刊发行是一项光荣而艰巨的政治任务。我相信，只要大家高度重视、齐心协力，一定能够圆满完成省上下达的2015年度重点党报党刊征订任务。
