县平安创建基层基础工作实施意见第2页
子、监外执行人员和吸毒人员的管控，防止其失控危害社会。加强对“社会人”的管理，充分依托社区组织，健全新型社区管理和服务机制，实现政府行政管理和社区自我管理有效衔接、政府依法行政和居民依法自治良性互动，把“社会人”纳入社区管理之中。加强对“虚拟社会”的管理，依法打击、查处互联网、娱乐、游艺等文化经营场所的违法违规经营行为，推进娱乐场所“阳光工程”建设和平安文化市场建设。（责任单位：县公安局、县工商局、县文体局、县司法局、县民政局、县教育局、各乡镇、县委610办、团县委、县妇联）17、深化基层平安创建活动。要有计划、有步骤、有重点、有目标地推进基层平安创建工作，规范创建标准，提高创建质量和覆盖率。继续深入推进基层系列平安创建活动，拓展创建领域，丰富创建内涵、创新创建形式、提高创建实效。重点抓好平安乡（镇）的创建，扩大乡（镇）平安创建达标面，深化“平安村（社区）”、“平安校园”、“平安医院”、“平安市场”、“平安单位”、“平安家庭”等创建活动，营造人人共创平安，人人共享平安的浓厚氛围和工作局面。（责任单位：县综治办、各乡镇、各部门）
18、全面加强基层基础工作规范化建设。各乡镇、各部门要从规范基层综治工作机构、职责、制度、流程和机制入手，切实加强基层基础工作规范化建设，做到有专职工作人员、有专门办公地点、有统一规范的工作资料，机构、职责、任务、制度上墙，工作流程规范。（责任单位：县、乡综治办）
（四）几点要求：
1、加强领导。开展平安创建基层基础工作深化年活动要求高、涉及面广是一项长期任务，也是一项紧迫任务。各乡镇、部门要高度重视，提高认识，成立领导机构，制定工作意见，强化活动措施，制定专人负责，周密实施，做到有安排、有部署、有检查、有考核。
2、落实责任。各乡镇、各部门党政领导班子要强化“第一要务抓发展、第一责任保稳定”意识，自觉担负起本地区、本部门平安创建深化年活动工作政治责任，对此项工作负总责。党政“一把手”是深化年活动的第一责任人，对此工作负首要领导责任，分管领导是具体责任人，对此项工作负具体领导责任，切实加强工作领导，亲自协调指挥，切实担负起第一责任。
3、狠抓落实。平安创建基层基础深化年活动能否达到预期目的，关键在落实。各乡镇、各部门要大兴求真务实之风，从存在的突出问题抓起、从具体事情做起。对现实各项工作任务一件一件研究部署、一项一项抓好落实。要把平安创建基层基础深化年活动与创建“三无乡镇”“三无部门”、落实社会治安综合治理各项举措紧密结合起来，与全县工作大局紧密结合起来，整体推进、确保各项任务落到实处。
4、强化检查。县综治办要加强深化年活动的组织领导，督导检查，定期深入一线了解和解决活动开展中遇到的困难问题，及时通报工作进展，推动整个活动健康有序开展，取得实实在在的效果。