粮食局工作计划
是我县进一步推进粮食企业改革改制的关键一年。为切实抓好的各项工作,履行好县委、县政府赋予的职责,结合粮食局的实际,特制定本工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十六届六中全会精神和县第十一次党代会、第十二次人代会精神,以科学发展观统领全局,严格执行国家粮食政策,充分发挥粮食购销企业主渠道作用,促进粮食生产,确保粮食安全,全面完成国有企业改革,通过盘活存量资产,强化管理,开拓经营,提升企业经营效益和核心竞争力,规范管理社会粮食流通,促进全行业健康有序发展,为全县经济发展和社会稳定作出新的贡献。
二、主要工作任务
1、组织干部职工认真学习贯彻国家粮食局《关于粮食行政管理部门贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要的意见》,大力宣传《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督管理暂行办法》,成立粮食监督检查股,加大粮食流通监督检查工作力度,规范粮食市场,维护粮食流通秩序。严防陈化粮流入口粮市场,确保粮食食品安全。
2、认真贯彻落实《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》和自治区人民政府《关于进一步深化我区粮食流通体制改革的意见》精神,加快我县粮食流通体制改革进程,争取用一年时间完成粮食企业改革改制工作,组建四个股份制企业,妥善安置原企业职工。
3、继续争取直补订单粮食收购政策,争取区储备粮的储存任务,做好相关工作。
4、正确指导粮食企业开展粮食购销经营活动,计划全年总购进粮食万公斤,总销售粮食万公斤,企业实现万元盈利,全县国有粮食企业大米厂年加工稻谷万公斤,实现利润万元。
5、推广优质谷和绿色食品水稻种植万亩,其中订单种植3万亩,收购优质谷万公斤,加工万公斤。
6、督促粮食企业切实做好政策性粮食供应工作,特别是水库移民粮食供应,在资金补贴到位的前提下,保质保量完成政策性粮食供应任务。
7、认真抓好储粮安全保管工作,开展春秋两季粮食安全普查,确保储粮“四无”达到100%,储备粮做到“一符、三专、四落实”;抓好储备粮防化药品的安全管理和用药安全。
8、进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,进行党风廉政建设责任制考核和年终工作考核。
9、力争完成上级下达的招商引资任务。
10、抓好社会粮食流通的统计工作,落实对我县确定的户定点农户存粮跟踪统计工作,为上级宏观调控提供准确数据。
11、 努力完成“三个文明”考核的各项工作任务。
三、主要措施
1、加强学习,适应新时期竞争和发展的要求。面对日新月异的新时代和国内日益严峻的市场形势,首先要深入学习和领会邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论,保证思想上的清醒,坚持社会主义市场经济的方向;其次要认真学习党和国家的方针政策,特别是农业产业化方面的政策,用好用足政策,一丝不苟地执行政策,拓展企业的生存和发展空间;三是要学习法律知识、科技知识、业务知识以及现代企业行为规范,为适应新形势、在竞争中取得主动权创造人才和队伍上的准备。
2、加强党风廉政建设和学习教育,巩固先进性教育活动成果。面对正在进行的企业产权制度改革,各种矛盾和问题将会层出不穷,为确保改革与经济发展两不误,一是继续抓好学习教育,不断提高党员干部特别是领导干部的政治思想素质;提高勤政为民、依法行政、科学管理的行政能力;提高监督、协调和优质服务水平,将先进性教育活动成果运用和体现到实际工作中,提高工作效率。二是加强反腐倡廉工作,针对产权制度改革中涉及人、财、物的重点部位和重点对象,明确责任,强化监督,既要防止借改革之机造成国有资产流失,又要维护好职工的切身利益,同时保护好我们的干部和负责财、物等重点部位的职工。三是巩固先进性教育活动的成果,充分发挥党员与广大职工群众密切联系在一起的优势,做好宣传、动员和职工的思想稳定工作,带动职工积极参与改革、支持改革、做好各项工作,起好先锋模范作用。
3、加强市场监管,做好粮食政策、法规宣传和社会粮食流通统计工作。依法加强粮食市场监管,规范粮食流通秩序。着重解决社会粮食流通管理执法到位的问题。一是再次报请县编办设立监督检查股,配备专职监督检查人员,同时,落实专项工作经费,确保依法行使粮食行政管理职能。二是协调好部门之间的关系,联合监管粮食市场,保证监管到位。三是完善相关的配套措施,使执法更有章可循。四是做好社会粮食流通统计工作。抓好全县三个乡镇户农户的存粮跟踪调查。
4、组织干部职工认真学习贯彻《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》和自治区人民政府《关于进一步深化我区粮食流通体制改革的意见》精神,统一思想,周密部署,精心组织,切实抓好粮食流通体制改革工作,妥善处理改革进程中出现的新情况,新问题,确保改革的顺利进行。通过改革合并组建四个国有独资、国有控股或私营股份制粮食企业,优化企业资产,减轻企业负担,使企业轻装上阵,增强市场竞争力,不断发展壮大,确保社会稳定。
5、广集信息、加强指导和服务。信息的新、准、快,是商场制胜的法宝。作为监督、指导、协调、服务的粮食行政管理部门,要充分利用现代通讯和互联网等先进的信息技术,广泛收集对己有用的信息,有针对性的指导和服务企业,指导他们灵活运用信息,寻求商机,抓住机遇,适应市场,做活购销,加快发展。
6、在镇、镇绿色食品稻谷生产基地及其他乡镇采取“公司+基地+粮所+农户”的模式,推广绿色食品优质谷种植万亩,其中签订订单合同万亩,粮食万公斤。从源头确保食品安全。
7、做好仓容和设施维修,保证粮食收购工作顺利进行。
8、督促粮食企业改进收购方式,以诚信服务农民。改变过去单一的就站、设点收购模式,开展“零距离”服务,把服务延伸到村、延伸到户,千方百计方便农民售粮。按《粮食流通管理条例》的要求,坚持“三公开”,即公开粮食收购的品种、质量标准和收购价格,做到“四个不”,即不压级压价、不克扣斤两、不拒收、不打“白条”;坚持依质论价、优质优价、公平交易原则,准确验质计价,保护农民利益。大力推行集中收购与分散收购相结合的办法,加强与村委、农村经纪人、种粮大户和农村经济组织的合作,努力多掌握粮源,提高粮食收购市场份额。
9、在粮食收购过程中,要求做干部职工做到“三心二意”,一是要有责任心。执行国家粮食政策要有责任心,对待售粮农民要有责任心。要求所有收购人员要从讲政治的高度,看待执行粮食收购价政策的重要性,做好各项收购工作,做到对国家、单位和农民负责。二是要虚心。要求收购人员在收购过程中虚心向农民学习,本着“虚心请教”的态度,通过问卷调查、口头询问等形式向农民征求收购工作建议和意见。以此转变收购人员工作作风,完善收购工作制度。三是要细心。要求收购人员在细心的前提下,高效率的做好本职工作。尤其是负责现金结算人员、检化验人员和计量人员一定要细心、谨慎,不能马虎,更不能出错。建立自我复核和他人复查制度,确保化验精确、计量准确、结算无误。四是要有情意。要求收购人员在收购过程中始终做到“亲情”服务,以情感农,以对待亲人般的感情对待每一个卖粮的农民,做好各项收购服务工作,让他们高兴而来,满意而归。五是要有诚意。始终坚持“诚信为本”的宗旨,坚决执行订单收购和最低收购价收购政策,建立国有粮食购销企业“诚实守信”形象。
10、加强与农发行沟通协调,落实粮食收购资金,确保收购资金足额到位。与财政、水利等部门沟通协调,落实库区移民粮食补贴资金到位,确保供应正常进行。
11、依据《粮食流通管理条例》管好粮食市场,维护正常的粮食流通秩序。配合工商行政管理部门,加强粮食市场监管,严厉查处无照经营、欺行霸市、哄抬物价、掺杂使假等违法违规行为;抓好原粮卫生的监督检查,确保食品安全,严防陈化粮流入口粮市场。。
12、切实抓好仓储保管工作。加强领导,完善保粮责任制,组织保化人员学习先进的科学保粮知识,确保粮食安全。