市经贸局创建文明单位三年规划(-)
中共市经济贸易局委员会-创建文明单位三年规划
为了进一步加强市经贸局精神文明建设，广泛深入地动员党员、干部、职工积极投身于文明单位创建活动之中，切实提高党员、干部、职工的思想政治素质和职业道德素质，推进市经贸局创业竞赛、项目开发、招商引资、效能建设、治理“餐桌污染”和建设“食品放心工程”、建设万村千乡市场工程和双百工程、发挥“三个中心”（项目招商中心、中小企业服务中心、改制企业职工服务中心）功能作用、创建平安、构建和谐等重点工作，按照南平市级文明单位创建要求，结合我局实际，特制定创建规划如下。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届三中、四中全会精神，贯彻落实南平市委和市委工作会议精神，紧紧围绕“突出工业，突破工业”中心任务，坚定不移地贯彻“三个文明”一起抓的方针，抓改革、求创新、谋发展，不断提高党员、干部、职工的思想道德素质、依法履职能力、依法行政水平和民主法制意识，促进我局党员、干部、职工素质的整体提高。
二、创建目标
围绕经贸中心工作，以“依法行政、依法履职、为民服务”为宗旨，以培养高素质的经贸队伍为目标，以思想道德建设为重点，抓党建带创建，以创建促党建，全面加强和改进党风、政风行风建设，为构建和谐经贸提供强有力的精神动力和智力支持。通过创建，巩固和深化市级“文明单位”创建成果，向南平市级等次冲刺；围绕领导班子好、党员干部队伍好、基层组织建设好、机关作风形象好、单位履职业绩好、工作机制运行好的“六个好”创建目标，不断深化“文明窗口”创建活动，大力开展群众性精神文明建设活动，改陋习、树新风，力争内通过南平市级“文明单位”的验收。
三、创建任务
(一)抓制度建设。思想理论素质是领导素质的灵魂。认真抓好领导干部的理论学习，把思想认识统一到党的十七届四中全会精神上来，统一到科学发展观上来。通过采取党委中心组学习、自学、专题辅导、座谈交流等多种形式，坚定理想信念，增强理论修养，促进政治成熟，提高领导水平和执政能力。坚持民主集中制原则，坚持决策程序化、科学化、规范化。带头遵纪守法，廉洁自律，密切联系群众，树立正确的权力观和政绩观，重实干、办实事，关心干部职工生活。以与时俱进的精神和求真务实的态度，带领全局干部职工完成上级赋予的各项任务。切实贯彻“三个文明”一起抓的战略方针，把创建文明单位工作列入局党政班子议事日程，及时解决创建活动中存在的问题，研究指导创新形式，增强创建的活力。
（二）抓学习教育。建设一支素质优良、依法行政、依法履职、作风过硬、甘于奉献的经贸队伍。认真按照创建学习型机关要求，一是抓好政治理论学习。组织干部职工坚持学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力把握“解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新”的理论精髓。二是抓好业务技能培训。采取集中培训、请进来、送出去、以会代训、测试考试等多种形式对干部职工进行业务技能培训，不断提高业务技能。三是抓好学历教育，提高文化素质。鼓励干部职工积极参加函授、电大、自考学历继续教育，全面提高经贸队伍文化素质。
（三）抓机关效能。为更好地接受社会各界对经贸工作的监督、检查和评议，进一步加强经贸系统的民主评议行风建设，推动依法行政、依法履职、为民服务。要做到“五个结合”：一是把民主评议行风与党风廉政建设、机关效能建设相结合起来；二是与依法行政、推行政务公开相结合；三是与文明创建工作相结合；四是与接受人大、政协和新闻媒体监督相结合；五是与年度工作目标落实相结合。增强服务意识，提高办事效率和办事质量，实现经贸工作上新台阶的目标。
（四）狠抓党风廉政建设。一是加强领导，强化责任制。全面落实党风廉政建设责任制，对党风廉政建设工作进行总结安排。二是大力开展纠风塑形活动，积极抓好创建“示范窗口”活动。三是切实加强对经贸队伍管理和监督，教育他们正确对待和运用权力，抗得住诱惑，经得起考验。四是加大治理奢侈浪费行为的力度，倡导勤俭办公，坚决纠正用公款吃喝、铺张浪费等问题，创建节约型机关。五是认真落实述职述廉制度、廉政谈话制度和领导干部重大事项报告制度，加强党风监督，把领导干部的述职述廉、廉政谈话同年度考核和领导班子民主生活会相结合。
（五）抓文化建设。重视机关文化建设，加强信息网络建设，增加投入，完善活动设施，让文化走进生活，走进办公室，享受科技文化带给我们工作的方便和快捷。局机关党支部、系统工会要认真履行职责，经常组织一些富有特色的文体活动，通过丰富多彩的文化生活，培养干部职工的参与意识、竞争意识和团队精神，展示经贸队伍朝气蓬勃、积极向上的精神风貌。
（六）抓思想建设。增强思想政治工作的针对性和实效性，使干部职工始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态，保证经贸各项工作任务的完成。经常采取多种形式进行爱国主义、集体主义、社会主义等形势教育。通过强化思想政治工作，统一思想，凝聚力量。局机关党支部要积极开展交心谈心活动，及时了解掌握干部职工的思想动态，把解决问题与化解思想问题结合起来，理顺情绪，化解矛盾，为构建和谐经贸奠定良好基础。
（七）抓道德教育。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》、《国家公务员法》,广泛开展各种形式的道德实践活动，认真组织好每年三月的公民道德建设月活动，深化“三德、三观”和“三个离不开”思想，使干部职工自觉遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，营造文明、健康、团结、向上的社会氛围。
（八）抓综合治理。自觉遵守党和国家法律、法规和政策，无计划外生育，无重大责任事故，无重大刑事案件，治安秩序良好。以巩固文明单位为抓手，保持办公室整洁有序。开展健康教育，强化干部职工的健康意识，养成文明卫生习惯。
（九）抓科学管理。坚持“公平、公正、公开”的办事原则，规范执法行为，严格落实政务公开，积极推进“阳光工程”，简化办事程序，提高工作效率，强化为民服务，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
四、具体措施
（一）提高思想认识，用“三个代表”重要思想和科学发展观统领文明单位创建工作。要进一步明确创建文明单位的指导思想，按照南平市委和市委的统一部署，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经贸工作中心任务来展开。创建目的要明确，不能为创建而创建，要严格按照标准提高文明单位创建质量，切实为创业竞赛、项目开发、招商引资、效能建设、治理“餐桌污染”和建设“食品放心工程”、建设万村千乡市场工程和双百工程、发挥“三个中心”（项目招商中心、中小企业服务中心、改制企业职工服务中心）功能作用、创建平安、构建和谐等重点工作提供政治保证、精神动力和智力支持。同时，还要清醒认识和正确对待我们所取得的成绩和存在的差距。因此，我们要勤于思考、不断探索和总结，时刻保持清醒头脑，把成绩作为动力，争先创优，开拓创新、不断进取，继续扎扎实实地做好各项工作。
（二）加强法制宣传教育，增强法制观念。把学法、守法、知法、用法作为创建的重要内容来抓，充分发挥“五五”普法作用，加强对国家政策、法律法规和有关经贸政策、法规的宣传教育力度，增强干部职工的法制观念，形成人人遵纪守法、依法行政、依法履职、自觉维护社会稳定的良好局面。同时，做好对外宣传工作，扩大社会影响。
（三）树立科学理念，体现以人为本。在开展创建活动中，要坚持“以人为本”的理念和依靠全体干部职工参与的方针，要让干部职工全面及时地了解和参与经贸工作。一是坚持和落实重大工作、事项通报和公示制度，切实维护干部职工的知情权、参与权和监督权。二是落实领导干部年终述职述廉和接受民主评议的制度，促使领导干部不断地改进工作。三是落实**制度，及时收集和处理人民群众的意见建议，构建民主管理、民主监督机制。
（四）加强基础设施建设，创优美环境。加强对办公环境的管理，做到整洁、整齐，开展绿化、美化活动，为干部职工提供一个整洁、美观、舒适、轻松的工作和学习环境。
（五）深入开展“创建文明股室、文明职工”活动，转变工作作风。按照“三个代表”的要求，以为人民服务为宗旨，以廉洁、勤政、务实、高效为目标，开展创建“文明股室、文明职工”活动，真正克服办事过程和服务中存在的“门难进、事难办、脸难看、话难听”的现象，突出为民、利民、便民主题，提高办事效率和服务水平。
（六）深入开展扶贫帮困和扶贫结对子活动，为困难群体办实事好事。围绕开展“结对济困”主题活动，大力开展扶贫帮困活动，为困难群众送温暖、献爱心，切实帮助贫困群众解决生产、生活中存在的困难和问题，在全经贸系统营造扶贫济困、关爱人生、互助互爱、人人有责的良好氛围。
（七）广泛深入地开展丰富多彩的文体活动，营造良好的文化氛围。充分发挥机关党支部、系统工会组织在文化建设中的作用，以节假日和重大庆祝日为主线，开展庆元旦、春节、元宵、“3.8”、“5.1”、“5.4”、“7.1”、“8.1”、“10.1”、中秋、老年节等系列文体活动，丰富干部职工的业余文化活动，陶冶情操。
（八）建立和完善监督网络，积极推行公开公正制度。在已采取聘请社会义务监督员，公开办事程序、办事结果等监督机制的基础上，坚持廉洁勤政、政务公开、接受监督，深化机关效能建设。
（九）加强领导，努力形成齐抓共管、齐创共建的良好局面。精神文明建设是一项综合性系统工程，党政领导要在精神文明建设中做到各负其责。要在明确职责的基础上，通力合作，形成合力，不断增强精神文明建设的整体效应。要把创建精神文明单位作为基本任务列入局党政班子议事日程，一起部署、一起检查、一起总结、一起考核，狠抓落实，从组织、人员、经费等方面给予支持和保证，将创建活动和加强管理统一起来，结合起来；建立健全文明创建档案，做好规范管理。
中共市经贸局委员会
市经济贸易局
年十二月十八日
