乡镇春节慰问困难群众活动方案及安排
各村（居）委会、镇属各单位：
为贯彻落实好长县办发《县》48号关于《县2014年春节慰问方案》的通知精神，切实安排好各类困难群众的生产生活，确保广大群众过一个欢乐、祥和、喜庆的春节，根据上级精神，结合我镇实际，特制定如下方案：
一、成立慰问活动领导小组
经镇党委政府研究特成立了2014年春节慰问活动领导小组，党委书记同志任组长，镇长同志和镇党委副书记、人大主席同志任副组长。各联村党政、各村（社区）书记、联村干部为本次活动的直接责任人。领导小组下设办公室，办公室设在社会事务办，同志兼办公室主任。
二、慰问步骤及时间安排
1、时间安排：12月20日至1月24日。
2、工作步骤：
（1）12月20日至25日镇研究制定方案，层层召开村（居）负责人会议进行布置。
（2）12月25日至1月9日，各村（居）召开相关会议，摸底调查，民主评定慰问对象并在村部进行公示。
（3）1月10日各村（居）将慰问对象花名册（电子档、纸质档）上报镇社会事务办。
（4）1月11至13日，社会事务办对各村上报慰问对象进行汇总、初审，呈报镇党政办公会议研究审定。
（5）1月13日社会事务办上报慰问名册电子档至县社救科。
（6）1月16日社会事务办到县民政局领取慰问物资。
（7）1月16日慰问对象花名册将在《星沙时报》和县政府网站上进行公示。
（8）1月17日至1月24日为县、镇、村及驻村群工队员干部一同上户走访慰问时间，党政负责人要主动和联系我镇相关村的县级领导和后盾单位领导汇报并确定具体时间上门慰问。
（9）25日所有表册一式二分交社会事务办、财政所（入账、备查）。
三、慰问对象：（分三大块）
1、困难对象：全镇各类因病、因灾祸致贫困难家庭；城乡“三无”人员；残疾人、低保户、下岗职工、拆迁户中的生活困难户。
2、优抚慰问：重点优抚对象（伤残军人、老复员军人、参战退役人员、带病回乡退伍军人、三属）和退伍军人中的特困家庭。
3、抚慰性慰问：计生失独家庭、基层老党员、离、退职基层干部中的生活困难户。
四、慰问标准
分每户600、1000、1500、、3000元的5个标准，由村（社区）根据其困难程度确定。
具体如下：
1、慰问600元的对象
（1）集中供养：“三无人员”。（县直打卡）
（2）年内患大病个人自付医疗费5万元以内的困难家庭。
（3）老复员军人、参战退役人员、带病回乡退伍军人。
2、每户慰问1000----1500元的对象
（1）散居“三无人员”（县直打卡）。
（2）“三属”（烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属）、在乡5-10级伤残军人。
（3）年内患大病个人自付医疗费5万以内的低保家庭。
（4）年内患大病个人自付医疗费5-10万元的困难家庭。
（5）患重大疾病并且生活不能自理的需长期服药治疗的和交通、安全事故等重大灾害导致家庭生活一时极度困难，或家庭生活困难仍需大额医疗费用的特困家庭。
3、每户慰问元的对象
（1）年内患大病个人自付医疗费10万元以上的困难家庭。
（2）年内患大病个人自付医疗费6--10万的低保家庭。
（3）散居老复员伤残军人。
4、每户慰问3000元的对象
（1）年内患大病个人自付医疗费20万元以上的困难家庭。
（2）年内患大病个人自付医疗费10万元以上的低保家庭。
五、资金组织和安排
1、资金来源：由县民政局拨付慰问金37万元，其中重点优抚慰问6万元，敬老院3万元。
2、慰问资金到村（社区）分配表如下
村名
慰问金
（万元）
其中优抚慰问金(万元)
注意事项
赛头村
4.5
0.86
1、以各单位人口数和整体经济水平情况作为分配依据。
2、优抚慰问金用于退伍军人中困难对象慰问。
3、一户或一人同时符合两个慰问标准就高但不重复。
4、上级部门、镇属各部门组织的慰问对象必须报社会事务办核对，避免一人或一户重复慰问。
梅数村
2.8
0.5
天华村
4.8
0.86
洪河村
4.1
0.86
青山村
5.1
1
村
3.1
0.6
村
4.0
0.86
居委会
1.6
0.46
敬老院
3
合计
33
6
镇春节慰问金到村（居）安排表
五、慰问活动安排
由联村（社区）、党政领导带队，全体群工站工作人员、机关干部、村（社区）干部必须都得参加，由各联村组长到财政所领取现金，按照审定的慰问对象分组上户进行慰问。
六、慰问准备
1、财政所负责资金的及时安排和拨付。
2、社会事务办负责慰问金和物资的下拨分配。
3、各村（社区）负责审定各村（社区）的慰问对象和标准。
七、纪律要求
1、各村（居）务必高度重视，召开专题会议进行安排部署。对各类困难家庭要进行全面摸底调查，通过集体评议、张榜公示，确定慰问对象和标准，并上报镇党政会议研究审定。
2、落实“三严禁”、“两必须”、“一追究”的纪律要求
三个严禁：
一是严禁优亲厚友，随意确定慰问对象。
二是严禁不按标准慰问、拆分和挪用慰问资金现象发生。
三是严禁克扣慰问金和各村组织进行自由慰问，更不得委派他人转手送达。
两个必须：
一是各村必须按照镇政府分配的慰问金和慰问物资落实到位，由联村机关干部和村（社区）干部一起直接送到户，被慰问人和上户慰问人员务必同时签名。
二是民主评定慰问对象。各村（社区）必须召开相关会议，经民主评定到人，经公示后上报社会事务办。
一个追究：
实行责任追究制：镇党委孟书记是我镇本次春节慰问活动的第一责任人；各村（社区）党支部书记是辖区内本次春节慰问活动的第一责任人；联村（社区）的党政领导及联村（社区）的其他干部对本次春节慰问活动负直接责任，如发现村（社区）未按春节慰问方案要求落实，造成不良影响的则追究相关责任人的责任。县委、县政府督查室和县纪委、县监察局、财政局、民政局、审计局等部门将跟踪监督和审计，发现违规违纪的行为将及时的严肃的进行重处。
3、全镇各类慰问对象、慰问资金表在慰问工作结束的当天统一报镇社会事务办汇总后报县民政局。表册上的慰问人联系电话必须准确无误，不得处于非正常状态或所提供的号码有误，更不得是村组干部的电话，由此出现不良影响同样将追究相关人员的责任。
中共镇委员会
镇人民政府
12月20日
