关于三项活动开展情况的汇报
今年以来，我局按照县委、县政府的要求，立足职能、突出特色、扎实有效地开展行风建设、优化环境年、阳光行动三项活动，为实现劳动和社会保障工作跨越式发展夯实了基础。
一、统一思想 精心部署
开展三项活动是践行“三个代表”重要思想的具体体现，是落实立党为公、执政为民要求的重要举措，是进一步树立人事劳动和社会保障部门公道正派形象的重要保证。为此，局班子始终把三项活动与工作摆在同等重要的位置，同谋划、同部署、同检查、同落实。一是分别成立了行风建设、优化政务环境、阳光行动活动领导小组，由党委书记、局长同志为组长，各位党委委员人为成员，负责全局的三项活动的组织领导和督导协调工作。二是县委县政府关于开展三项活动的意见和实施方案下发以后，迅速召开领导小组工作会议，传达文件精神，全面分析人事劳动和社会保障系统在行风建设、优化政务环境、阳光操作三个方面存在的问题，研究确定全年的指导思想，工作任务目标。在此基础上出台了《中共劳动和社会保障局党委关于加强党风廉政建设和行风建设的意见》、《建设现代文明机关，优化政务环境的意见》，制定了《劳动和社会保障局开展优化环境活动的实施方案》。在月日，召开机关全体干部职工大会，将三项活动精神一并进行传达，全面、系统地学习了相关文件，聘请县行风办主要负责人进行专题讲座，局党委书记、局长同志从总结前段工作入手，就如落实好三项活动提出了具体要求。通过精心部署，我局三项活动始终在思想认识高度统一，组织协调充分有力的形势下稳步推进。
二、措施有力 效果明显
为了保证三项活动不走过场，我们从自身实际工作职能出发，采取有力措施，不断创新活动形式，丰富活动内容，注重狠抓落实，取得了实实在在的成效。
（一）优化环境活动进展有序
1、开展外评内查。为优化政务环境，我局坚持外评内查的方法，进行“开门式”评议。通过走访部分县直单位和企业的主要负责人，面对面地征求优化环境的好建议和好想法。组织工作人员，查摆存在问题，一查是否存有态度生硬、故意刁难、吃拿卡要等衙门行为；二查是否存有违约。办事不公、暗箱操作等影响诚信的行为；三查是否存有业务不熟练，办事效率低等行为。在此基础上，以科室为单位分别召开民主生活会，采取“上级点、大家提、互相帮”的方法，对查摆出的问题进行分析点评，找出解决办法。通过个人自查、科室互查，经过整理分析，共查摆出劳动执法力度不够、民本意识不牢、学习不够自觉等有代表性的问题。对总结出的个性问题和共性问题，经过分析原因，制定了整改方案，对各科室下达了整改指令，并确定整改时限。
2、进行公开承诺。为增强优化政务环境工作的透明度，局长同志于月日，在县电视台、广播电台就我局职工群众关心、关注的热点难点工作，向社会做出公开承诺，公布干部人事工作的考察、技术职称评聘、劳动用工、社会保险、再就业等工作的服务标准、程序和时限，坦诚的接受社会全程监督。
（二）大力实施阳光行动
1、热点工作阳光操作。我局阳光行动的重点内容集中在机关事业单位人员招录、股级干部任免、评先评优、职称评聘、职工提前退休等方面，这也是群众关心关注的热点工作。为防止暗箱操作，确保公开透明，我局坚持公开条件、统一组织、局班子集体研究的方法确定最后结果，尤其是在一些敏感问题上，还会同有关部门共同组织实施。
2、规范财务管理。我局财务收入主要是各项行政事业性收费，涉及职称评聘、劳动仲裁、劳务输出等与群众密切相关的工作。为此，局班子制定了严格的财经纪律，实行统一收费，统一票证管理。各项收费标准严格按照国务院和省人民政府财政和物价部门批准的标准执行，对国家已明令禁止的收费项日和降低的收费标准，按时取消或及时进行了调整，今年以来，我局各项行政事业性收费共万元，没有发生一起乱收费、乱罚款等违规问题。严格执行收支两条线规定，各科室按规定收取的培训费、手续费、中介费和各种罚没收入等全部由财务室统一办理。根据“票款分离、罚缴分离”的原则，及时足额地进行转储，从源头上防止了坐收坐支现象发生。
3、规范行政审批。一是认真贯彻实施《行政许可法》，按要求对行政审批项目进行清理。对取消的审批项目坚决不再进行审批。对保留下来的项目，涉及到的科室建立起审批台帐。经过统一清理，我局目前共有审批项目项。二是审批项目按时按量进入县行政审批中心。我局进驻项目共有项。为确保按时进驻审批，及时将进驻项目进行合并和授权，对续订劳动合同、就业失业登记证核准等审批项目，明确由行政审批服务中心窗口负责审批；对企业职工因病提前退休、医务劳动鉴定等研究后报上级业务主管部门审批的项目，在审批窗口办理登记后，带回机关按正常程序进行。到目前，我局需进驻的项审批、审核、核准项目已全部进驻县审批服务中心。
4、严格执行政府集中采购制度。对计算机及耗材等政府明确规定的采购项目，责成专人报县政府采购中心批准后，按要求到指定地点采购。对大宗办公品、易耗品等不易集中采购、数量大的物品，按照管办分离的原则，实行多方考察、详细比较、局长会议决定的方法，选择出质量优、价格廉的商家，由办公室统一购买、发放。
（三）行风建设不断加强
1、开展创建学习型、务实型机关活动。今年我局改变以往传统的说教式的学习方法，采取集中辅导和经验交流相合的方式，组织机关干部进行学习。月日，我局以“以民为本，求真务实”为题，组织了一次理论研讨会，有十个科室针对如何发挥自身职能为民服务，进行了经验交流，提出了许多好的建议和想法，在使机关干部在提高业务和理论知识的基础上，真正把工作的着力点放在解决群众的实际困难上，为群众办好事实事上。
2、颁布实施劳社保干部五条禁令。为进一步规范机关干部依法行政行为，树立政府部门的良好形象，我局在除县公检法系统外的机关事业单位率先制定并实施了劳社保干部五条禁令。即：禁止工作日时间饮酒；禁止使用计算机玩游戏、上网聊天，串岗聊天；禁止参与玩扑克、打麻将等任何形式的赌博活动；禁止到基层吃、拿、卡、要；禁止参与高消费娱乐活动。要求全局干部职工必须严格遵守，对违反禁令者，一经发现或举报查实，视情节轻重，对其进行严肃的批评教育、警告、戒免谈话，直至给予纪律处分。
3、推出首办责任制。为从根本上解决群众因不知办事程序而反复奔波的现象，我们在去年实行首问责任制的基础上，又推出首办责任制。首办责任人为第一次受理咨询及办事的工作人员，为前来办事的职工群众在提供必要的事务咨询的基础上，要亲自指路引领导到承办科室，说明情况帮其办理。在办事群众离开时，首办责任人要查询办理结果，对一时难以办结的，还要进一步督导落实。首办责任制的实施，真正的方便了群众，极大地促进了机关作风建设。
4、聘请行风建设监督员。今年我局继续从人大代表、政协委员和社会服务对象中聘请了名行风建设监督员，扩大社会监督面，真正把各项劳动和社会保障工作置于群众的监督之下。
5、做深做实十项工作。为解决群众关心、关注的难点热点问题，达到抓行风促工作的目标，我们提出做深做实再就业、医疗保险、劳务输出、社保扩面、人才引进、人事管理、维护劳动者、社保基金管理、政务公开、劳动保障县乡联动等十项工作，并以此作为推动行风建设的重要举措。实行重点工作交办制、重点工作调度制、重点工作讲评制。一个项目建立一个班子，明确完成时限，由局班子成员带领各相关科室进行深入调研、重点攻关。目前，各项工作已取得阶段性成果，以实实在在的工作成效取信于民。社会保险新增参保人员人，征收养老保险费万元，其中清理回收历年欠费万元，扭转了入不敷出、寅吃卯粮的被动局面；建立健全了乡镇（街道）劳动保障事务站，发放再就业优惠证本，及时足额发放救助金和失业救济金，保证了这一特困群休的基本生活；启动实施困难企业退休人员大病医疗保险救助办法，完善相关医疗保险制度，医疗保险作用得到充分发挥；输出农村剩余劳动力人，有效的增加了农民收入；举办了大型人才交流会，帮助余名大中毕业生实现就业.
三、下步工作打算
今后，劳动和社会保障局将按照县委、县政府的统一安排和部署，依据年初制定的措施，进一步狠抓落实，确保三项活动收到实效，为我县“走在全省前列，力争全市上游”这一奋斗目标贡献力量。
一是进一步完善社会监督方式。召开行风建设监督员座谈会，实行不定期走访制度，面对面地听取他们对我局工作的意见和建议，提高机关作风的整体水平；在办公楼一楼设立投诉信箱，设立举报电话，最广泛的接受社会各方面的信息，努力寻找三项活动的中的盲点，并着力加以解决。
二是进一步落实整改方案。以科室为单位，以中层干部为重点，按照边学边整，边整边改的原则，对照查摆出的问题逐一进行整改，分管局长按月进行督导检查。局班子按季度听取各科室整改进度汇报，确保整改方案落实到位。
三是完善行政审批。增加进驻项目，在原来项审批项目的基础上，将大中专毕业生和农村剩余劳动力求职登记、职业培训技能学校审批三项业务进驻审批大厅。对收费项目和标准、办事程序、办理期限建立申报表格示范文本，明示内容和要求，给前来办事的职工群众提供方便。
四是抓好班子自身廉洁自律规定的落实。深入学习两个《条例》认真执行党的四大纪律八项要求，把诺廉、述廉、考廉、评廉规范化、制度化。进一步完善局党政领导班子民主决策机制，努力把人事劳动和社会保障局领导班子建设成为一个政治坚强、开拓创新、团结实干、清正廉洁的战斗集体。
三是把树立公道正派的人劳社会干部形象活动引向深入。按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求，以职工群众高兴、满意为目标，接待群众来机关办事、咨询坚持热情周到，耐心细致。凡是符合政策的要即时办理，对不符合政策要解释清楚，对不是我们职权范围内的事项，明确告知来办事人员，不出现弄权行为。对下岗失业人员再就业、社会保险接续、劳动力求职登记、医疗费报销、人事代理等需要几个科室相互配合完成的工作，建立“一站式”服务制度，提供一条龙式服务，杜绝推