区两基巩固提高情况汇报第2页
容的改革试点，建立了“能进能出、能上能下”的教师任用机制，起到了吸引人才、稳定人才、激励人才的作用，极大地调动了广大教职工的工作积极性。三是规范中小学校长的选拔、任用和培训。实行了校长目标责任制、交流制、离任经济责任审计制度，完善了学校领导干部的培训、选拔、考核、任免体系。严格校长任职资格制度、培训制度。，共有176人次参加了校长任职资格提高培训和《十五规划》专题培训，3人参加了省级行政干部培训，6人参加了国家行政教育学院培训，4名校长被确定为省级骨干校长培养对象，2名校长被确定为市级骨干校长培养对象。我区在全市率先举办了校长论坛，展示了一批优秀校长的能力与风采，一支具有先进教育理念和科学管理水平的高素质校长队伍正在逐步形成。四是通过多种途径广募人才。进一步规范了学校招调、招聘教师的方法和程序，积极面向全社会招募人才，实行双向选择、择优录用、竞争上岗。同时，严把教师入口关，严格教师资格认定制度，坚决辞退不具备教师资格的人员，清退代课人员，精减、压缩非教学人员，清理了各类在编不在岗人员。2、积极推进基础教育课程改革
新一轮的基础教育课程改革是全面推进素质教育的重要举措，是提高教学质量的关键环节。一方面按照新课改的要求，及时对课改教师进行了通识培训和学科培训，举办课改培训班12期。另一方面，按照“科研兴教”的主导思想，以新课改为契机，下移教研重心，积极开展校本教研，努力实现教育科研的四个转变，即由精英化向大众化转变、由理论科研向实践科研转变、由个体研究向集体研究转变、由单纯写科研论文向全面提高教育教学质量转变，实现了校校有实验项目、科科有教学实验、人人有研究课题，拥有市级以上立项课题138项，其中国家级课题26项。同时，进一步深化课堂教学改革，改进教学方法，开发课程资源，大力培养学生的创新精神和实践能力，带动了教学质量的不断提高。我区中高考成绩一直名列前茅，三年来，在各类学生竞赛中获得国家级奖励1114人次、省级奖励2133人次、市级奖励1790人次。，我区被评为河北省创新教育先进区。
3、积极推进教育评价制度改革
建立、健全了符合素质教育要求的学校评估制度、教育质量评估制度和学校发展评价制度，积极推进了中小学评价与考试制度改革，建立了崭新的考试命题模式。我区中小学教学评价改革研究被列为省“十五”重点研究课题，已取得了阶段性成果。政府、学校、学生、家长、社区“五位一体”的立体素质教育评估督导体系进一步完善。28中、42中等多所学校每年都要定期举办“学生家长进课堂”活动，形成了家长评价学校、教师评价校长、学生评价教师的新格局。
（四）抓好“三项工程”，努力提高教育实效
1、抓好继续教育工程，提高教师队伍素质
一是狠抓师德师风建设。在全体教师中着力弘扬四种精神，即对教育事业的奉献精神、对所有学生的关爱精神、对教育科学的求真精神、对教育艺术的创造精神，大力宣传推介师德模范的先进事迹和教育思想。二是千方百计创造条件，鼓励教师学习进修，提高教师学历和专业水平。目前，我区共有小学、初中专任教师2569 人，其中小学1632人，具有大专及以上学历的教师1263人，占小学教师总数的77.4%，比提高了27.1个百分点；初中专任教师937 人，具有大本及以上学历的教师794人，占初中教师总数的84.7%，比提高了27.7个百分点。三是积极实施“名师工程”。加快中小学骨干教师和学科教改带头人的培养，对中小学骨干教师、学科带头人进行重点培养，通过组织中小学青年教师评优课、素质赛等活动，为优秀教师的成长搭建平台。我区共培养了小学省级教学标兵3人、市级学科骨干120人、市级高级研修班成员100人，初中市级骨干教师37名、市“双自主研修班”成员500余名。70名教师在全国评优课活动中获一等奖, 77名教师在省评优课、省电化教育优秀课件评比中获一、二等奖。28中与首都师范大学教育科学院联合成立了我市第一所教师发展学校，引领教师走专业化发展之路，促进了教师素质的快速提高。
2、抓好素质教育工程，注重学生全面发展
一是依法保障学生完成义务阶段教育。加强法律宣传，把《教育法》、《义务教育法》纳入普法教育的重点内容，明确规定任何单位和个人不得招收、录用未完成九年义务教育的青少年，形成依法保证适龄少年儿童接受义务教育的良好社会氛围。同时，有针对性地采取控辍保学措施，对学习困难的加强辅导，对教学不得法的教师进行培训，对家庭贫困学生教育收费实行“减、免、缓”政策，保证学生进得来、留得住、学得好。今年，我区对辖区内持有特困证及享受最低生活保障的贫困家庭子女在九年义务教育阶段全部免除了杂费和书本费。另外，通过政府拨款、社会资助、个人捐赠等多种方式筹集助学资金22.6万元，资助贫困生756人。认真落实了外来务工人员子女入学的有关政策，共接收11979名外来务工人员子女入学，占学生总数的23.3%，全部建立了学生档案，纳入正常学籍管理。三年来，我区中小学入学率、毕业率、在校生年巩固率、残疾儿童少年入学率、15周岁人口初等教育完成率均达到100%。二是认真抓好学生思想政治工作。贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，坚持“以德为基、以人为本、课堂渗透、实践育人”的指导思想，加强对中小学生的理想信念教育、思想品德教育、行为养成教育、遵纪守法教育，学生思想道德水平不断提高。我区被评为全国素质教育先进实验区，28中被评为全国德育工作先进单位，9中、42中被评为省级德育工作先进单位。三是突出抓好心理健康教育。作为河北省心理健康教育实验区，我们充分发挥以心理健康教育为特色的德育科研优势，以培养学生健全人格为目标，采取了区域推进、学科渗透、群体辅导、个体咨询等形式，多角度、深层次地开展了心理健康教育，取得了明显成效。全区90%的学校设有心理咨询室，拥有68名专兼职心理教师，20名教师获得专业心理咨询师任职资格。四是切实加强体育卫生工作。积极开展“两操两课”活动，即每天坚持做广播操、眼保健操，上好体育课、课外活动课。学生每天在校体育活动时间不少于1小时。每年举办春秋两季全区性体育运动会，积极组织参加市级以上运动会。我区现有国家级体育传统学校1所、省级体育传统学校5所、市级体育传统学校4所，培养了国家二级运动员138名，向各级各类重点学校输送体育人才198人。我区小学毕业生体育合格率达到98.5%，初中达到96%。以青春期卫生教育、安全教育、食品卫生教育为重点，建立健全了校园环境卫生制度、学校食堂与学生集体用餐卫生管理细则、突发传染病应急预案、传染病防范措施等各项卫生保障制度。
3、抓好行风建设工程，树立教育良好形象
结合“保持共产党员先进性教育活动”，开展了“争树优良作风、争创一流业绩”活动，教育机关行政效能明显提高。深入推进行风建设，全面落实“一费制”。进一步规范了学校财务管理，加强学校日常公用经费管理和会计核算，对基建项目、大宗购置实行集中招标、集中采购、集中支付，提高了教育经费的使用效率和透明度。不断加强学校内部管理的科学化、规范化、标准化建设，开展了校园及周边环境综合治理活动，建立了校园及周边环境综合治理的长效机制，营造了安全、稳定、健康的教育发展环境。
我区于1997年通过国家扫盲工作验收后，扫盲工作逐步转化为成人教育。在机场路小学、28中等14所中小学创办了精神文明教育学院，开设了家庭教育、网络知识、文化体育、卫生保健、书法、健美、舞蹈等40多个专业。三年来，共培训2.5万人次。机场路小学被评为河北省社区教育先进单位。通过区职业中专、职业中学、成人学校、下岗职工再就业培训中心等阵地，对青壮年进行多种形式的职业技术培训、下岗职工职业转岗培训、农民实用文化技术培训、科学技术培训等，建有乡镇农民文化学校4所，共办班104期，培训各种实用技术人员7500人次，培训率达到98%以上，实现了由扫文盲到扫科盲的转变。全区复盲率和新文盲率均实现了“零指标”。
三、存在的问题与对策
在上级政府的正确领导下，特别是省、市教育行政部门的关心指导下，我区的教育事业取得了较大发展，“两基”工作进一步巩固提高，在肯定成绩的同时，但我们也清醒地认识到存在的一些问题：一是教育投入仍有缺口，部分学校的基础设施有待进一步改善；二是学校布局不合理、发展不均衡的问题还没有根本解决，加之我区新建住宅小区激增，外来务工人员较多，由此产生的学生入学难、择校、班容量较大等问题仍然存在；三是教师队伍建设还存在薄弱环节，在适应新形势、掌握新知识和深化教改等方面还需要进一步加大力度。为解决以上问题，今后，我们将着力做好四个方面的工作：一是进一步加大教育投入，多方筹措教育经费，继续扩大优质学校办学规模，同时加大对薄弱学校的政策倾斜，整体改善办学条件。二是优化教育资源，加快农村中小学校布局调整步伐，均衡教育发展。三是继续深化学校内部管理体制改革，在巩固试点的基础上全面铺开，提高教育管理水平。四是坚持科研兴教，鼓励和支持教育教学创新，建立多层次、多渠道的教师培训和后备管理人才培养机制，优化教师队伍和教育管理者队伍，全面提高教育教学质量。
“两基”工作是一个长期的过程，我们将持之以恒地抓基础、求深入、创特色，不断巩固“两基”成果，提高“两基”水平，为实现我区“加快发展、富民强区”的目标而努力。