交通局推行《行政成本控制制度》工作情况报告
根据《县行政机关行政成本控制制度实施办法》和《关于印发县行政机关推行行政成本控制制度的工作方案的通知》（海财办字〔〕28号）文件精神，结合我局工作实际，现就我局推行行政成本控制制度工作情况汇报如下：
一、提高认识，加强领导
为深入贯彻落实科学发展观，促进我局机关效能建设，在全体干部职工中进一步牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想，提高交通重大投资建设项目效率、财政资金使用效益和机关工作效率，提升交通服务能力和水平。省人民政府决定从起在全省推进效能政府四项制度建设，根据《县行政机关行政成本控制制度实施办法》和《关于印发县行政机关推行行政成本控制制度的工作方案的通知》（海财办字〔〕28号）文件精神，我局及时成立了推行效能政府四项制度工作领导小组如下：
组 长：宿俊强 局长
副组长：刘云海 副局长
岩香龙 书记
成 员：宋 军 办公室主任
李斐斐 计划财务股负责人
吕耀辉 基本建设股负责人
黄卫华 县地方公路管理段段长
陶保慧 县路政管理所所长
罗秀银 县地方海事处科员
领导小组下设办公室，由宋军同志兼任，负责实施推行效能政府四项制度日常工作。
为确实加大对行政成本控制，我局结合全州20项重点和年度重要工作等，制定了县交通局推行行政成本控制制度工作方案，及时抽调行政办公室、计划财务股等工作人员组成了县交通局推行行政成本控制制度工作小组，并落实了工作经费，初步实现了有组织领导、有工作机构、有经费、有人员管理的“四落实”，为在全局推行行政成本控制制度打下了良好的基础。
三、加强学习培训和宣传
根据《县交通局行政成本控制制度工作实施方案》安排，我局积极组织局机关干部职工认真学习了《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》（云政发〔〕40号）和《县行政机关行政成本控制制度实施办法》、《县行政机关推行行政成本控制制度的工作方案》和《县交通局推行行政成本控制制度工作实施方案》，上全局干部职工知晓推行行政成本控制的政策及方法。
四、具体工作
（一）严格执行机构编制管理规定，降低行政运行成本。
严格按照《中共县办公室县人民政府办公室关于印发县交通局职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》（海办发〔〕32号）文件精神，对局机关工作人员进行认真清理，目前，我局机关行政编制为9名，事业编制2名。分别为局长1名，副局长1名，专职党总支书记1名，主任科员3名，副主任科员1名，科员1名，缺编1名。无超编进人和超职数配备中层领导干部的现象，所有在编人员均实行实名管理。严格执行县政府“在机构编制管理机关批准的机构设置、核定的人员编制范围内，财政部门才能列入政府预算和核拨经费，才能在银行开设账户并发放工资，人事部门才能办理人员录用、调动、聘用、工资等有关手续”的有关规定，降低行政运行成本。
因工作需要外聘工作人员3名，分别为机关保卫人员1名，打字名1名，办公室协管人员1名。
（二）严格控制公务用车购置和管理
今年以来，我局严格遵循公务用车配备和使用管理规定，无超编购置车辆和使用车辆的现象。
在公务用车的管理上，我局重新制订了《车辆管理制度》和《驾驶员管理制度》，由局行政办公室负责车辆管理和驾驶员管理，对公务用车实行统一交纳保险、定点加油、定点维修、定点停放，降低车辆运行成本。
（三）严格控制会议数量、规模、规格和经费
完善会议审批制度。各股室确需召开的会议，由股室提出书面申请，并附具体组织实施方案和经费预算情况表，报局务会议审批。切实减少会议数量，缩减会议规模，缩减会议时间，降低会议成本，减少会议经费支出。上半年来，无重大会议。
（四）严格控制出国、出境、出省考察
1.强化因公出国内部审批管理。经批准确需随团出国学习考察的，从严核查出访团组的出访任务、人员结构、行程安排等事项，因公出访必须有明确的公务目的和实质内容，不得借机公费旅游。严格按国家规定的支出标准和要求，办理因公出国、出境经费审批、核销手续。上半年来，我局无因公出国人员。
2.建立出省学习考察报备制度。结合我局职能，制定年度出省学习考察计划，严禁组织目的性、针对性不强的考察，切实减少出省考察团组和人数。经检查，我局上半年来，无出省学习考察人员。
（五）严格控制行政机关办公楼等楼堂馆所建设
继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统，严格控制行政机关办公楼等楼堂馆所建设。今年以来，我局无新建和改扩建行政机关办公楼等楼堂馆所现象。
今年上半年，由于县路管理所办公室出现房顶漏雨等现象，经报请县人民政府批准对县路政管理所的办公室进行修缮，修缮资金由州交通局补助。
（六）加大节能产品使用力度
为降低成本开支，减少能耗，通过教育宣传、发动，充分调动全体干部职工节能意识和积极性。一是节约用电。全县交通基础设施建设严格按相关规定做好照明系统节电工作。局机关购买高效照明灯100只，同时，发动全局干部职工购买等高效照明灯473只，号召全局干部职工使用节能电器，将节约用电贯穿日常生活中，坚决杜绝白昼灯、长明灯。制定了严格的规章制度，强化各单位内部用电设备管理。办公使用计算机、打印机、复印机等办公设备时，尽量减少待机消耗，下班后及时关闭，并由专人进行检查，同时我们还将机关各股室内部节能降耗工作作为一项重要内容，纳入股室目标责任考核。二是节约用水。加强日常维护，更换漏水水阀、卫生间的开关各4个，防止跑冒滴漏，坚决杜绝长流水现象的发生。三是严格车辆及办公用品节能管理。制定了《车辆管理制度》。统一实行派车制度和提高操作人员业务技能，车辆燃油消耗和维修费、日常用品消耗较上年度大幅度降低。四是利用交通行业已建成的政务局域网络，逐步在全行业推行无纸化办公，文件、资料通过网络流转，达到节约纸张、提高工作效率的目的。
五、存在问题
行政成本控制是一项长期工程，但由我局公路建设任务繁重，特别是公路建设用车方面，成本较高。其原因主要是：
1.车辆严重老化，车辆性能、燃油等均超出标准；
2.由于今年村村通建设任务为700公里，项目涉及全县11个乡镇40多个村委会100多个村民小组，项目多资料、图纸和工程质量检查、安全检查、进度检查等需要大量的纸张，增加了办公成本。
3.按照办公自动化和电子政务的发展，对公务员知识要求较高。由于我局公务员队伍人员老化，会计算机操作的只有3～4个年龄相对年轻公务员（包括局领导），为确保工作的顺利开展，只能外聘人员协助工作，增加了行政成本。
六、下步工作打算
一是继续加大工作力度，认真贯彻执行《县行政机关行政成本控制制度实施办法》、《县行政机关推行行政成本控制制度的工作方案》和《县交通局推行行政成本控制制度工作实施方案》按照规定动作完成整改阶段、深化阶段和总结阶段各项工作目标；
二是结合交通行业实际，研究制定符合交通行业要求的推行行政成本控制的长效机制；
三是针对存在的问题，制定有针对性的解决方法和途径；
四是加大推行行政成本控制制度相关政策宣传力度，适时向社会公布行政成本控制情况，主动接受社会监督；
五是做好自查和考核准备工作，迎接上级考核。