烟草局贯彻落实全市领导干部会议工作汇报
全市领导干部会议结束后，局党组高度重视，迅速在全市系统范围内，对会议精神进行了认真贯彻落实。现将落实情况汇报如下：二、强调紧贴一个中心，强化三种意识
围绕会议精神，我们提出了“紧贴一个中心、强化三种意识”的工作总体要求。“紧贴一个中心”，就是紧贴地方经济发展中心，实现经济增长方式的根本性转变。“强化三种意识”，一是强化服务意识。在积极服务经济建设的同时，不断壮大自身的实力，实现自身与地方经济的同步发展。通过为地方经济建设提供更有效的服务，促进和推进烟草事业的健康发展。二是强化责任意识。扎扎实实履行各项职能，服务好市场，服务好烟农，服务好消费者，进一步整顿规范两烟生产经济秩序，从而为自身的进一步发展奠定坚实的基础。三是强化大局意识。在做到全市一盘棋的同时，进一步使烟草部门的工作融入地方政府的发展主旋律，形成做好各项工作的强大合力。
三、坚持真抓实干，努力实现“三个加强”
（一）加强烟叶生产投入，提升烟叶科技含量，促进烟叶生产的可持续发展。
根据书记“加大新农村的建设力度，多予、少取、放活，善待农民”的要求，结合工作实际，我们对烟叶生产采取了多种措施保证了农民增收。一是推行基本烟田保护制度，抓紧烟田布局和储备烟田的规划工作。面积争取30万亩，收购保证68万担，争取70万担。努力实现基本烟田保护区按照排灌自如、土壤理化指标合理、生态环境条件能满足优质烤烟生长要求确立。二是采取典型带路，建设示范园区。具体要高标准建设1个万亩“崤山”浓香型优质烟叶示范区，我们称之为1号工程；建设3—4个5000亩示范园，我们称之为2号工程；大面积建设成片连方，我们称之为3号工程。三是打造浓香型优质烟叶，走有机型农业，多施饼肥、绿肥，逐步改良土壤，力争烟叶质量要有新突破。四是加强新式炕房改建，抓好烟水配套等国家扶持项目的落实。拿出配套资金，认真搞好烟水、烟路、烤房等重点项目配套工程建设。改善烟叶生产基础设施，实现烟叶生产资源、环境、社会的协调发展。五是进一步提高烟叶生产的整体技术水平，减轻烟农劳动强度。办好烟农协会，搞好技术培训，解决技术棚架问题。提高烟叶生产技术的到位率，减轻烟农劳动强度。实现烟叶育苗商品化、植保专业化、种植标准化、烘烤自动化，并积极探索烟叶烘烤的专业化模式。
（二）加强卷烟体制改革，整合资源，提高营销水平。
在讲话中，书记强调要“大力发展服务业，提高服务业水平”。结合烟草系统，就是要进一步繁荣卷烟市场，加大网络建设，提高卷烟营销能力。一要紧紧依托现有网络，认真贯彻“稳定销量、提升结构、突出名优、增加效益”指导思想，优化稀缺资源配制，统筹销量和结构的关系，构建新型工商关系，购进适销对路的品牌和规格，最大限度满足市场和消费者的需求。二要进一步强化卷烟营销、特别是客户服务部门的职能，迅速提高市场营销和引导市场的能力水平。三要举办全系统的客户经理培训班，进一步提高他们的理论水平和应变能力。四要认真修订客户经理考核办法，促进营销能力和服务能力的提高。从百牌号发展战略出发，认真搞好品牌置换，培育档次较高的主导主销牌号，通过客户经理队伍作用的发挥，不断强化市场控制能力。最终要确保在销售总量保持基本稳定的前提下，实现单箱均价和毛利额的持续提高。
（三）加强专卖市场体系建设，牢固控制烟草市场，确保市场稳定。
“切实维护国家利益、消费者利益”是我们当前一切工作的根本出发点和落脚点，卷烟市场的稳定就关系到二者的切身利益。这就要求我们一要深入持久地开展卷烟打假工作，始终保持高压态势，挖窝点惩首犯，破网络抓大案，严防周边制假活动渗透，防止制假窝点在境内滋生；二要继续巩固联合打假的长效工作机制，加大对制售假烟犯罪分子的追刑力度；三要防护和化解各种形式的边界冲击，建立与周边地区打假工作协作机制；四要深化打假责任制，强化专卖执法效能检查，层层追究属地出内出现机械制假窝点自身失察的责任人；五要继续抓好市场集中整顿和日常检查相结合工作，重点加强对“三大”场所的整顿。六要继续抓好专卖队伍的培训和管理工作，进一步提高专卖队伍整体素质。七要处理好刚柔关系，积极探索和推行“民心专卖”工程，进一步夯实市场建设的基础。八要努力抓好专卖信息化建设工作，提高工作效率和服务质量。充分利用现代化信息网络技术，实现市、县级按程序办案和数据信息分析自动化，提高专卖执法的公正性，查处内部案件提供案源，促进生产经营行为的规范。九要社会法律意识进一步增强，行业内依法办事、守法经营能力明显提高。十要开展社区化专卖管理，建立商户自律组织工作，抓好“民心专卖、春天服务”活动，提高规范执法，依法行政水平。