市商务局消防安全专项整治情况汇报
按照市委、市政府安排部署，根据市消防安委会下发的《关于印发全市消防安全大排查大整治考评验收方案的通知》（枝消防委〔〕17号）和“平安一号”、“平安二号”、“平安三号”集中行动方案，我局在全市商务系统部署扎实认真地实施了系列专项整治，全面开展了消防安全自查自纠，并对自查情况进行了督办整改。现将有关情况总结如下：
一、基本情况
全市消防安全大检查开展以来，商务局按照全市统一部署和要求，精心组织，扎实推进，深入排查，督促整改，确保检查取得实际效果，有效遏制了火灾事故隐患。各有关商贸企业特别是加油站等重点单位结合实际情况，明确工作目标，创新方式，落实措施，隐患排查不留死角和盲点。通过这次消防安全大检查，全市商贸企业消防安全生产规章制度进一步完善，消防安全生产责任制和责任追究制进一步落实，消防安全大检查和隐患排查治理的长效机制进一步健全。截止目前，全市共排查企业60家，排查一般安全隐患21处，整改20处，整改率达98%；排查重大消防安全隐患5处，已整改5处；累计落实整改资金19万元。
二、主要工作
（一）全面落实上级会议精神。根据市政府召开的安全生产工作会议精神和付锋副市长的讲话精神，商务局及时召开了消防安全大检查的动员会，成立整治小组，对整治工作进行统一领导，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任科室分块抓。成立了由主要领导任组长、分管领导任副组长、所有科室负责人为成员的火灾隐患排查整治领导小组，同时下设专项督查组，进行拉网式排查。为抓好此次安全大检查的宣传发动工作，召开了局消防安全领导小组工作办公会、专项督查组会、局党组会议、重点企业负责人的工作会议，专题研究消防安全工作，做到级级有责任，层层抓落实，切实将会议精神贯彻到基层、落实到企业。并从公安和消防大队邀请专职人员到我局及其相关单位指导，相关单位根据其意见制订了实施方案和整治，有序推进了该项工作的开展。
（二）大力排查火灾隐患。市商务局率队检查了加油站及重点限上企业共126家的安全生产工作，所到之处，要求进一步规范安全管理，坚决关闭不符合安全生产条件的企业。全市共有56座加油站，其中，中石化系统加油站23座，中石油6座，社会私营加油站27座。从抽查加油站的情况来看，均建立了隐患整改登记台账；在专项行动中排查出全市加油站安全隐患51处，商务局两次下达责令整改通知书37份，其中限期整改文书22份；下达督办函11份。对所检查单位的消防器材和设施、干粉灭火机、泡沫灭火器、消防毯、二氧化碳灭火器、放静电防雷设施等情况均实行造册登记，其中，226套干粉灭火器、49床消防毯、6套二氧化碳灭火器检查合格。我们采取边检查、边整改、边督导的形式，协调消防、安监、质监、公安等单位，对全市59家市直法人限上商贸企业进行了检查，共下达责令限期整改通知书16份。同时采取先提示、后检查，先警示、后查处的执法方式，对集贸市场、家俱经营单位等开展了专项行动。
（三）积极抓好隐患整改。为确保隐患整改到位，我们以制度为抓手，制定了《商务局消防安全生产工作职责规定》，建立了消防安全分管领导包片、督查组挂牌督办、党组成员风险抵押、整改奖励等工作制度。同时，进一步强化对检查对象的消防安全整治工作，要求责任单位每周报一次消防隐患整治工作，及时掌握隐患整改的进展情况。督察组人员主动上门督促责任单位落实整改，整改单位遇到比较难以整改实际问题，我局与整改单位共同研究解决。
三、主要做法
（一）积极开展宣传教育活动，提高全系统消防安全意识。我们充分利用各种宣传载体，开展经常性的宣传教育，扩大消防法的知晓率。我局领导小组领导在市人大常委会四楼会议室参加了全市《消防法》集中学习培训。在机关集中学习日，本局全体干职工认真开展了《消防法》学习教育，工作专班人员逐条宣读讲解《消防法》，每个人都深刻理解了法律条文内涵；同时，各自利用业余时间开展自学，写心得体会；此外，我局还编制宣传手册，发放到全市140多家限上企业和50多家加油站等消放重点单位，提高公民消防安全意识和自防自救能力。本局邀请市消防部门前往重点商贸企业单位指导消防工作，根据火灾发生的规律，有针对性的开展“让企业远离火灾”、“怎样预防火灾”等专题宣讲演示活动，并加强对消防安全负责人以及消防设施操作人等特殊岗位人员的消防安全培训。
（二）健全制度，狠抓机关管理。进一步健全全局机关的消防安全管理制度。建立了《消防安全重点单位消防档案》、《消防控制中心管理制度》、《火灾处理应急预案》等安全规章制度，并下发执行，使消防安全各项工作有章可循，做到违章必纠、不留盲点、不出漏洞，强化了机关的消防安全管理。为做好办公大楼的消防及安全管理工作，我局专门聘请专人对办公大楼的消防及安全保卫进行严格管理，实行24小时值班制度，同时加强重点部位、要害部门的人防、物防、技防措施，配齐了消防器材，专门购置了摄像头，并要求定期对楼内用电装置和防火设备进行检查，确保了办公大楼的办公秩序和防火安全，有效地防止和避免了消防安全责任事故的发生。
（三）坚持检查，常抓不懈。我局认真贯彻落实上级有关消防安全工作精神，严格执行和落实消防安全工作责任制，坚持勤检查、勤整改的原则，采取各种形式加大检查工作力度，确保消防安全工作有效开展。一是开展专项检查。分管领导及市场秩序科定期开展了安全隐患排查治理专项行动，专门对加油站等重点行业进行整治；办公室对全局办公楼每个房间、及机关食堂等进行专项检查，发现问题的马上整改；分管领导及内贸流通管理科对限上重点企业进行隐患检查，督促配齐消放专兼职人员及其必要设备。二是积极开展常规检查。经常对全系统的消防设施、消防器材、消防通道、消防装备、灭火水源等项目进行全面、细致的检查，保证了消防设施的完好使用。三是认真开展重点时期重点检查。在元旦、春节、清明、“五一”、端午、等节假日认真布置值班工作，并在节假日前夕对局机关、直属单位和重点商贸企业进行全面的安全检查，对存在的各种隐患要求限期进行整改，确保安全。
（四）广泛宣传，增强意识。一是注重对干部职工消防意识的渗透。在局干部职工大会上多次强调消防安全工作的重要性，要求全体干部职工要认真学习消防法、政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定及相关的法律、法规知识，加强了干部职工的日常安全用电、安全防火、安全防盗、食品卫生安全意识和消防法制意识。二是注重对干部职工消防技能的培训。为了提高全员消防安全文化知识和消防安全防范技能，强化安全意识和安全制度的责任化理念，在对全体员工经常性的消防安全教育基础上，邀请市消防大队专家加强对商务系统干部职工防火、灭火、逃生自救等防火安全的培训。通过消防安全理论学习和消防器材操作的培训活动，全体干部职工既懂得消防安全的重要性，又能做到实际操作消防器材，提高了消防安全防范能力和自我保护能力。三是注重消防知识的广泛宣传。我局把消防法律、法规和消防知识列入全系统“六五”普法工作的内容，同研究、同部署、同宣传。结合全市开展平安建设先进事迹报告会、演讲比赛及网上考试等活动，大力宣传《消防法》。
四、存在的问题
（一）消防基础设施建设滞后。随着商务经济发展的加快，城镇人口增加，消防压力不断加大。主要表现在消防规划滞后。在城镇建设时缺少规划，忽略了消防基础设施建设，公共消防设施建设严重滞后，公共人员扎堆的商场、集市一旦发生火灾，极易产生群死群伤的严重后果。
（二）消防安全意识不强。由于有的单位消防宣传教育工作开展力度不够，企业安全责任难以落实，防火知识宣传不到位，对消防安全知识一无所知，消防安全意识淡薄；有的从业人员没有持证培训上岗，用火用电随意，防范措施不到位等。
四、今冬明春工作打算
（一）强化隐患整改。严格落实责任追究制，大力督促有关单位抓好消防安全隐患整改工作，督促落实各项消防工作措施，按照“安全自查、隐患自除、责任自负”的要求，认真抓好企业火灾隐患的预防和整改工作。
（二）强化部门联动。坚持在政府的统一领导下，各部门各司其职、相互协作，形成合力，共同做好商务系统火灾隐患整治工作。并根据企业性质、规模、行业的差别，组织专家进行会诊，区分不同的情况，分门别类地进行治理。
（二）加大检查力度。主要是实地检查消防设计和消防验收报告是否到位，消防设施设备是否到位等，检阅机关制度落实是否到位，抽查商贸员工对消防器材是否能正确使用，检查消防特别是灭火器材是否正常维护。
（四）提高防救技能。经常组织企业人员开展消防突击队人员灭火演习活动，进一步提高突击队员的技能和对火灾扑灭的相关知识。组建消防突击队伍，制定较全面的工作责任制。
年十二月八日
