市卫生局2014年度政协提案办理工作情况汇报
我局高度重视政协委员提案的办理工作，始终以“事事有着落、件件有回音、办理有实效”为目标，认真办理每一件提案，尽最大努力解决委员们所反映的问题。现将今年的办理情况汇报如下：
一、办理情况
2014年，我局共收到政协提案12件，其中主办提案9件，协办提案3件，均属于b类提案。提案内容主要涉及加快医院基础建设，合理设置医院区域规划，强化传染病防控工作，改善医患关系和解决“看病难、看病贵”等民生热点问题。全部提案均在6月底前予以答复，答复率达100%，并全部落实措施进行办理。
二、主要做法
（一）切实加强领导，落实办理责任。
我局高度重视政协提案办理工作，实行领导负责制，明确主要领导是办理工作的第一责任人，分管领导直接负责，科室承接协同办理，确保工作顺利进行。同时，召开两次班子领导专题会议，集体研究提议案办理工作。全力做好提案办理“四个一”，即“一份提议案，一个组织，一套方案，一抓到底”。针对每一份提议案，成立一个专门承办小组，设计一套详细的办理方案，狠抓落实，确保办理工作取得实效。
（二）创新办理形式，提高办理效率
在具体办理工作中，坚持严肃性、科学性、可行性的统一，创新办理形式，全面解决各类提案问题，提高办理效率，使我局的提案办理工作形成良好的长效机制。
一是现场办理：对于可以采取措施立即解决的提议案，我们组织局领导及办公室成员下基层，实地考察，主动与委员联系，到现场共同研究解决，确保提议案办理的时效性和实效性。如许永亮委员提出《控制大处方减轻群众就医负担》的提案，我局高度重视，在各市级公立医院执行处方点评制度，对全市6家市级公立医院开展一月一次的全处方点评和每季度一次的医院之间处方交叉点评，将点评结果及时通过卫生局网站向社会公布；并对开具不合理处方的医师采取教育培训、通报批评、经济处罚、暂停处方权等措施予以处罚；对滥用情况明显，不合理使用现象较多的药品，各医疗机构将予以停用，从而从根源上消除大处方，减轻群众的就医负担。
二是面商办理：我局于6月份召开政协委员面商会，与委员们“零距离”接触，面对面交流，共同探讨、交流，力求委员们对办理工作理解和支持，提高办理质量。如民革乐清市基层委员提出《关于慢性病防控己刻不容缓》问题的提案，我们通过面商会与委员们进行面对面地协商、讨论和交流，一致认为慢性病管理是公共卫生工作的重要部分，必须摆在更加突出的位置。今年，我局通过加大投入，完善慢病防控体系建设，推进慢性病综合防控社区化管理等各项措施，将我市顺利创成省级慢性病综合防控示范区，进一步提高了我市的慢病防控水平。
三是列入年度重要工作：对涉及重要民生问题的提案，我们将其列入年度重要工作，创造条件予以解决。如黄元明等委员提出的《以人为本全力构建120急救体系》问题的提议案，我局高度重视，列入今年年度重要工作，积极争取市政府的支持，加大市财政投入力度，今年已在原来6个急救站（分站）基础上，增设仙溪急救分站，新增急救车2辆，缩短了服务半径，提高对全市城乡的覆盖率。
四是网络办理：对于群众较为关注的热点问题，我局创新办理方式，通过网络把提案晒出去，主动吸引社会各层面的关注与探讨，积极收集民声民意；同时也利用社会舆论的监督作用，提高提案办理质量。如农工党乐清市基层委员会提出《组建医疗联合体解决“住院难”》的提案，我局将其置于《政协提案我参与》电子版平台，吸引全市各行各业大量网民“围观吐槽”超过9000人次，我局回复帖超过1500字，引发全民关注卫生工作大讨论。从而借重网络的力量，广泛收集了有利于解决“住院难”的宝贵建议和意见，为我市卫生事业的发展提供参考依据。目前，我局通过医疗资源整合、引进社会力量办医、加快医疗机构建设和人才培养等措施，全力提升医疗机构服务能力，有效地缓解群众看病（住院）难现象，提高了群众满意度。
（三）跟踪督查，确保办理质量
我局坚持办理工作实效性，加强提议案的跟踪办理。成立提议案督办小组，建立办理进度汇报制度，对办理进度和质量进行跟踪督查，尽快解决实际问题，切实保障群众切身利益，让委员们满意。对于市政协科学技术界别陈汉乐等委员提出《关于要求市人民政府高度重视我市传染病收治能力建设的建议》的提案，我们组织人员专门负责督促办理进度。今年，我局根据省卫生厅和省发改委联合下发的《浙江省医疗机构设置“十二五”规划》（简称《规划》），对传染病医疗机构建设做了规划：1、在市人民医院设立感染病区，适当时候扩大感染病区，提高传染病收治能力；2、其它二级以上综合医院（中医院）应设置一定规模的传染病区，收治一般传染病；要设立符合要求的感染性疾病门诊（如发热、肠道门诊等）；3、中心卫生院应设立符合要求的感染性疾病门诊。
三、存在的问题和下步工作打算
2014年政协提案办理工作，在市政协的领导下，在委员们的支持下，办理工作的质量和时效明显提高，办理工作取得了一些新进展。但我们也看到，我们的办理工作和人民群众的期望及委员们的要求相比还有一定的差距，总结起来主要有以下方面的原因：一是与委员们的沟通交流还不够，影响了委员们对卫生工作的全面了解；二是一些提案的内容涉及面广，仅凭卫生部门难以落实，需要多个部门和当地政府一起坐下来协调解决；三是受政策等客观因素的限制，一些提案的办理工作还不能立即到位。今后我局将加大与委员们沟通交流的力度，采取切实有效的措施，把书面答复意见真正落实到实际工作中去，提高工作效率，让委员们满意，为促进我市经济社会的又好又快发展做出卫生部门应有的贡献。
