农村实用人才队伍建设汇报与建议
农村实用人才队伍建设汇报与建议
农村实用人才是农村实用技术的实践者、示范者，他们立足家园，活跃农村，在促进农业产业结构调整，拉动农村经济发展，带领群众脱贫致富中发挥着重要作用。就武湖而言，农村实用人才在促进武湖“一主三化”示范建设，推进都市农业发展和武湖大家园建设中起着举足轻重的作用。
农村实用人才队伍建设基本情况
我场有20个生产队，3.5万人，其中农村人口2.6万，去年全场农工人均纯收入6308元。全场共有农村实用人才1.2万人，占农村总人口的46%，其中党员占农村实用人才总数的
80%，农业科技示范户、种养殖大户占农村实用人才总数的44%。
农村实用人才已成为了推进农业新技术的主群体。
具体作法
一是政策驱动促技术应用。根据武湖实际，将名优套养、花卉苗木、大棚瓜菜等技术型高效种养模式作为主攻方向，引导农户扩大生产。在用好用足上级农业补贴政策和投入政策的同时，出台了以奖代补促调整的相关激励措施，对发展渔鸭结合户，每个大棚补助1000元，对发展鲜食作物的农户每亩补贴资金110—180元，对种养大户，采用农场贴息，加大信用社小额农业贷款力度，去年以来，农场先后拿出补助资金200余万元，落实具有较高科技含量的种养面积5000余亩。
二是典型引路促结构调整。为降低农业新技术应用风险，提高结构调整的实效，该场注重培植典型示范户，对调整积极性高、调整效益好的农户因势利导重点扶持，能人李老八网箱养鳝、队支书胡云南渔鸭结合的成功，成为农户“现身说法”的典型。在此基础上，因势利导，先后多次组织农户到东西湖、洪湖等地学习典型，开阔调整思路，增强调整信心，加大调整力度。去年以来，新建了300亩的渔鸭结合基地、亩的大棚西甜瓜基地、1000亩的名特优套养基地、300亩花卉基地、15000平方米的网箱养鳝基地，科技含量高的特色农业面积达到全场农业面积的90%以上。
三是加强培训促技能提升。以黄陂区职业技术培训中心为载体，以武湖职高为阵地，分期分批对农民进行轮流培训，逐步实现每名农民掌握一至二门实用技术，努力使更多的农民从体能型向技能型、智能型转变，培养更多的“土专家”、“田秀才”。每年轮训农工1100人（次）。
四是健全组织促科技服务。建立了农场、分场、生产队三级农业科技服务网络，上下联动，开展各种技术咨询服务活动，成立了水产、蔬菜等专来技术协会，仅参与市级水产养殖协会的会员就达84名，农民科技应用的组织化程度明显提高。与此同时，充分发挥武湖网站、有线电视网的作用，及时传递各种农业科技信息，推广农业新科技，强化服务、贴近服务，促进了农业增效、农民增收。
五是完善措施促保障提高。在巩固完善养老统筹、新型合作医疗制度的基础上，强化失地农工的就业保障。将本地劳动力的就业安置作为项目引进的前置条件，实行硬性约束，签定劳动用工合同，明确最低工资水平。对失地的农户，确保每户一人就业，每月工资不低于700元，一时无法安排就业的，每人每月放发200元的生活费，促进社会和谐稳定。
存在的问题及建议
存在的问题方面：
一是农村实用人才培育上力度不大。虽然开展了阳光工程培训，但由于实用人才大多是自然成长起来的“土专家”、“田秀才”，靠的是十年、几十年的实践积累，掌握一定的专业知识，但绝大多数为初中水平，且从事专业杂乱、技术种类繁多，培训专业的设置很难适应实用人才培训的需要，致使对实用人才的培训工作举步维艰，只能停留在对种植、养殖等带有共性专业的培训上，而对企业经营、农村经纪人、住处技术等方面培训力度仍不够大。
二是农村实用人才作用发挥有待加强。由于农村实用人才观念落后，普遍存有小农经济思想，等、靠、要思想，影响着实用人才整体作用的发挥。部分实用人才在参加结对帮扶致富、领富带富方面积极性、主动性不强有力，帮扶中也仅局限于“亲帮亲”上，真正起作用的实用人才还只是占少数，农村实用人才发挥作用不够普通。
建议方面：
一是完善管理机制，形成工作合力。强化实用人才队伍建设的关键在管理。切实把农村实用人才纳入全场人才队伍的管理之中，加强制度管理，坚持和完善建档造册、走访联系、交心座谈、领导挂点等制度，使管理工作有章可循，逐步走上制度化轨道。
二是完善培育机制，提高农村实用人才素质。把工作重点放在以提高实用人才整体素质为主的服务上，将实用人才的培育纳入农村党员干部整体培训规划之中，以提高工作的针对性。
三是完善激励机制，增强农村实用人才队伍活力。其一，政治上激励。鼓励农村实用型人才投身“双争双创”活动，在生产信息、生产用地、生产资金、生产品种、生产技术等方面给予政策、资金和技术倾斜和扶持，为农村实用型人才的发展解决后顾之忧，帮助农村实用型人才把产业做大做强。对那些年纪轻、技术素质较高的农村实用型人才，重点培养，符合条件的及时吸收加入党组织，并优先选拔、充实到村组干部队伍之中，使其由个人带头致富向带领群众共同致富转变，提高村组班子带领群众致富的能力，为农村实用型人才作用的发挥搭建舞台，提供用武之地。其二，待遇上激励。建立农村实用型人才专业技术职称评定制度，把农村实用型人才的选拔同其职称评定结合，逐步把实用人才纳入乡镇专业技术人员管理范围，使昔日的“土专家”、“田秀才”有名有份，并落实相应的待遇，规定权力和义务，增强其责任感。其三，荣誉上激励。积极开展农村实用型人才“种植大户”、“养殖大户”、“农村党员科技经营示范户”等创评活动，树立好典型，大张旗鼓地宣传农村实用型人才的先进事迹和成功经验，加大对优秀农村实用型人才的奖励、表彰力度，扩大农村实用人才的影响力和知名度，增强其荣誉感，使他们真正感受到党和政府的关心、爱护和重视，激发农村实用人才报效家乡、建设家乡的热情。