监察局领导在党风廉政工作汇报会上的讲话
突出重点
全力构建反腐倡廉建设新常态
2015年，旗纪委监察局将全面贯彻落实市纪委四届五次全会精神，以加快推进“三转”为抓手，以扎实开展基层基础建设年活动为契机，聚焦主业主责，突出工作重点，全力构建反腐倡廉建设新常态，为全旗经济社会发展提供坚强政治和纪律保障。
一、坚持把纪律挺在前面，全方位强化执纪监督。一是强化党员干部政治纪律和政治规矩的监督检查，确保全旗各级党组织和全体党员干部在思想上和行动上同党中央保持高度一致。二是加强对自治区党委、通辽市委和旗委重大决策部署执行情况的监督检查，确保政令畅通。三是强化对贯彻中央八项规定精神的监督检查，密切关注和整治“四风”问题的新形式、新动向和新问题，严防“四风”反弹回潮。四是针对重点领域、重要节点和关键环节强化专项检查，加大对党政机关私设“小金库”、工程项目建设和招投标工作中权力寻租行为、公共财政资金运行中不廉行为等专项治理力度，重点监督党员领导干部厉行节约、公务接待、公车配聚焦主业备、职务消费等规定执行情况，对典型问题点名道姓通报曝光。五是切实发挥旗委党风党纪政风行风巡回督察组的“天眼”和“利剑”作用，及时发现巡察对象在腐败、作风、纪律和选人用人上存在的问题。在此基础上，派出专项巡察组，盯住重点人、重点事、重点问题，掌握线索，适时查处问责。
二、坚持“老虎苍蝇”一起打，继续加大查办案件工作力度。一是严肃查办违纪违法案件，重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部插手工程建设、土地出让，侵吞国有资产，买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件，在查办大案要案上实现新突破。二是继续深入开展“拍苍蝇”专项行动，下大力度查处问题线索反映集中、群众反映强烈的党员干部。三是加强案件监督管理，健全完善与司法、审计等部门相互移送违纪违法线索制度。四是改进和加强镇纪委和旗直派驻纪检组案件查办工作，探索苏木镇（街道）纪（工）委查办案件协作机制和联合审理、集体审理机制，提高案件质量和安全文明办案水平。
三、坚持教育、制度和监督并重，积极推进惩防体系建设。一是重点抓好《党章》、《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》以及纪律作风建设等方面一系列党纪法规的学习和落实，制定规划，纳入干部教育主体班次。二是要重点建设好廉政教育中心，办好廉政大讲堂，开通手机廉政短信，举办廉政文艺汇演，组织领导干部廉政知识测试，开展好科级干部廉政教育异地培训和“以案说纪”形式的警示教育活动。三是全面部署廉政风险点排查和防控措施，探索建立干部廉洁问题函询制度，建立副科级以上党员领导干部思想作风“健康档案”，做到党章、党纪、党规教育常态化、无盲区。
四、坚持层层传导压力，全面落实两个责任。一是探索实行“专题约谈”制度。针对各地各部门党组织在落实两个责任方面存在的突出问题和差距，由旗委书记或纪委书记对党组织和纪委（纪检组）负责人进行专题约谈。二是全面实行“责任清单”制度。按照两个责任中领导班子、主要负责人、班子成员三个层面的不同责任，对承担的党风廉政建设责任进行“签字背书”。三是严格实行“考评问责”制度，加快构建“四个一”监督管理机制。即每个年度组织一次落实党风廉政建设主体责任专题检查，召开一次落实党风廉政建设主体责任推进会议，开展一次党组织书记述廉述责评议会议，选树一批落实党风廉政建设主体责任示范群体。
五、坚持正人先正己，进一步加强自身建设。一是全面完成苏木镇场单设纪委、派驻机构统一管理和内设机构调整，配齐配强苏木镇（街道）纪（工）委和派驻纪检组工作人员，结合嘎查村两委换届，推行村务监督委员会主任兼任纪检委员机制。二是在全旗纪检监察干部中深入开展理想信念、宗旨意识、党风党纪、廉洁自律教育和警示教育活动，并采取请进来走出去等方式，加强对新任纪检干部的业务培训，建立多层次、常态化的培训机制。三是加强对苏木镇纪委和派驻纪检组的日常考核和管理，加快配套制度建设，用制度管人管事。四是充分发挥内部监督机构的职能作用，从严惩处跑风漏气、瞒案抹案、以案谋私等违纪问题，用铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
