市在基层党组织和党员中推进“先锋工程”的实施方案第2页
隶属关系，发挥好党组织作用。认真做好下岗职工的思想政治工作，帮助职工解决就业、培训及生活困难，维护社会稳定。
6、深入推进“双带”型党员队伍建设。注重从先进性教育活动中总结经验、摸索规律，健全完善党员教育管理和发挥作用等工作制度，形成党员受教育、永葆先进性的长效机制。认真抓好党员经常性教育工作，健全党员教育联席会议制度和党员经常性学习制度，巩固拓展教育培训阵地，完善党员教育师资队伍，落实教育经费，整合各类教育资源，大力开展基地培训和现代远程教育，深化党员电教示范县、乡、村、户活动，提高广大党员发挥先锋模范作用的本领。抓好党员规范化管理工作，健全流动党员管理办法，认真执行流动党员活动证、接转组织关系回执制度，积极探索城乡一体的党员动态管理新机制，真正做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。抓好党员联系群众工作，进一步探索“党员受教育、群众得实惠”的有效载体，深入开展各种形式的主题实践活动，使党员在带领群众致富、帮扶困难群众、维护群众权益等方面发挥先锋模范作用。抓好党员发展工作，注重在青年农民、妇女、学生和生产工作一线中发展党员，特别要深入实施发展农民党员“5995”计划，力争到全市农民党员占党员总数的比例增长5个百分点以上，进一步改善农民党员队伍结构。
五、组织领导
1、切实摆上重要日程。各级党组织要把实施“先锋工程”作为基层党建工作的总抓手，摆上统领位置。实行“一把手”工程，各级书记要认真履行第一责任人职责，定期召开常委（党组、党委）会议进行研究，结合本地区、本单位实际，制定实施“先锋工程”的总体规划和年度计划，解决工作运行中存在的突出问题。建立健全党建工作领导小组，落实成员单位责任，切实形成党委统一领导下，组织、宣传、纪检等部门齐抓共管的工作格局。加强党员领导干部联系点建设，市、县两级党员领导干部要分别建立党建工作联系点，把联系点建成示范点，指导面上工作。
2、强化管党责任考核。以实施“先锋工程”为重点，研究制定党委（党组）抓基层党建工作责任制考核细则，明确各级党委及班子成员特别是“一把手”管党职责，量化考核标准，完善权责明晰的责任体系，每年进行专项考核，严格兑现奖惩，确保“先锋工程”取得实效。同时把“先锋工程”实施情况作为考核党委班子和党委主要领导工作实绩的重要内容，进一步强化经常性的检查和考核。每年年末，各县（市）区、部门党组（党委）要对实施“先锋工程”情况进行全面总结，并向市委作书面报告。
3、加强一线督查指导。坚持“全党抓支部、工作到基层”、“常年抓落实、全面上水平”，大力推行“一线工作法”，采取以下看上倒查推进、典型引导示范推进、区别情况分类推进、破解难题现场推进等方式，深入基层指导落实，做到调查研究在一线、解决问题在一线、体现成果在一线。完善督促检查机制，定期或不定期对实施“先锋工程”情况进行明查暗访，通过下发问题整改催办单、通报批评单、组织调整建议单，及时发现和解决基层存在的突出问题。
4、营造强力推进氛围。加大实施“先锋工程”的思想发动、舆论宣传、成果推广力度，在绥化日报、绥化党建专网和市县电视台开辟专栏，在城乡主要街道悬挂宣传标语，在行业单位设立党员先锋岗、党员先锋车等，切实形成实施“先锋工程”的强大声势。注重培养树立典型群体，在各行各业、
