局我是谁为了谁依靠谁大讨论活动方案
为深入贯彻落实党的十八大精神，进一步加强司法行政队伍纪律作风建设，根据宜昌市委政法委《关于在党的群众路线教育实践活动中深入开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论的通知》（宜政法文［］26号）精神，局党组研究决定，在全市司法行政系统党员干部中深入开展“我是谁、为了谁、依靠谁”专题讨论，深入查找整改作风建设存在的问题，进一步站稳群众立场、增进群众感情，提高机关服务基层、服务群众的水平。现结合全市司法行政队伍建设实际，制定实施方案如下：
一、指导思想
“我是谁、为了谁、依靠谁”，事关司法行政队伍的根本属性和司法行政工作的根本目的、根本方法，搞清楚“我是准”，才能够把握正确定位；搞清楚“为了谁”，才能够明确努力方向；搞清楚“依靠谁’，才能够找准力量源泉。只有把这三个问题搞清楚了，把执法为民的思想根基打牢了，才能够进一步自觉运用群众观点、自觉践行为民宗旨、自觉遵循群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系，司法行政工作才能够获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。因此，开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论活动，是践行党的宗旨的有效途径，是推动司法行政工作科学发展的本质要求，是解决少数司法行政干警中存在突出问题的现实需要。
二、目标任务
以党的群众路线教育实践活动为契机，结合司法行政工作实际，以强化群众观点、践行为民宗旨、转变工作作风为主题，着力解决全体司法行政干警在理想信念、宗旨意识、执法司法方面存在的突出问题，进一步增进群众感情，自觉保持同人民群众的血肉联系；进一步改进作风，提高新形势下做群众工作的能力；进一步严格遵守各项铁规禁令，自觉接受群众监督，努力建设一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的过硬司法行政队伍，为推进平安枝江、法治枝江建设提供坚强的组织保证。三、活动步骤
（一）认真学习，提高思想认识（9月10日至9月12日）。组织全体党员干部认真学习习近平总书记视察湖北时的重要讲话，学习上级关于加强群众工作、改进工作作风的文件规定。要坚持全员参与，采取个人自学、集体研学、专题辅学、座谈会等各种形式开展大讨论活动，广泛开展中国梦和理想信念、党性党风党纪宣传教育，使每一名党员干部都受到深刻的思想教育，打牢执法为民的思想基础。
（二）深入讨论，查找突出问题（9月13日至15日）。召开组织生活会或思想分析会，结合上海法官违纪违法案件、河南警察摔婴案件等负面典型，采取“个人对照检查、自我批评，其他同志批评帮助”的方式，以整风精神，紧扣自身问题，把存在的问题找出来，把产生问题的原因弄清楚。要着力解决好三个方面的突出问题。一是解决影响党员领导干部形象的“四风”问题（形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风）。按照聚焦“四风”和对照中央八项规定，省委六条意见要求，查宗旨意识牢不牢、工作作风实不实、精神状态好不好，廉洁自律严不严。二是解决影响司法行政机关公信力的问题。按照阳光执法、规范执法、公正廉洁执法的要求，查找司法不公、不严、不廉问题；查找不作为、慢作为、滥作为问题；查找耍特权、抖威风、谋私利问题。三是解决影响人民群众安全感问题。要贴近实际，贴近群众，倾听群众反映突出的问题，联系自身职责，查找自身问题。对专题讨论查摆出来的问题，要逐条明确整改目标、责任，措施和时限。
（三）加强整改，建立长效机制（9月16日至18日）。要切实抓好群众工作制度的建立健全和制度执行情况的检查督办，保证作风建设和群众工作常态长效。继续开展司法行政机关“千名干警进千村安千家”、“优化法制环境，促进经济发展”活动，坚持司法行政领导干部联系服务企业制度、带案下访制度、警民恳谈等制度。同时，要适应新形势下群众工作的需要和根据群众意愿，创新群众工作机制，适时推出便民利民服务举措。要结合业务特点，创新、打造具有本单位特点的群众工作经验和制度规范，切实把解决司法行政干部思想、作风问题与为群众办实事好事结合起来，把解决眼前问题与解决长期存在的问题和机制制度建设结合起来。
（四）检查总结（9月19日至20日）。局将组织人员对大讨论活动进行检查，对活动中好的经验和做法进行总结，对存在的突出问题责令整改到位，对工作任务不落实的通报批评。
四、工作要求（一）加强组织领导。各支部要把“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论活动作为事关司法行政工作全局、事关司法行政队伍形象的一项重要任务来抓，列入重要议事日程。特别是主要领导要带头抓。带头学、带头查、带头改，为全体党员干部做好表率。要积极主动，不等不拖，把严格教育、严格管理、严格监督作为加强司法行政队伍建设的重要任务和经常性工作牢牢抓在手上。要认真研究，精心部署，周密安排，制定针对性，操作性强的安排意见；要从实际出发，积极探索，大胆创新，运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，确保大讨论活动取得明显成效。（三）注重舆论宣传。各支部要充分利用报纸、电视、广播和网络等媒体，通过专题专栏。新闻报道和专题访谈等形式，大力宣传活动开展情况和取得成效，为大讨论活动开展营造良好的舆论环境，进一步提升司法行政机关和司法行政队伍的形象。
（二）加强督导检查。局机关将对活动情况进行督促检查，严格按照大讨论活动的目标要求，有针对性的指导开展好大讨论活动。及时掌握大讨论活动的进展情况，认真督查大讨论活动深入扎实开展，防止流于形式和表面化。
二〇一三年九月十日
